兩個“沒有變”體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨的外交智慧

郝小鋒

（河南省洛陽市嵩縣縣委黨校，河南 洛陽 471400）

習近平總書記在十九大報告指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”“必須認識到，我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變”。第一個“沒有變”就是我國“仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變”；第二個“沒有變”就是我國“是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變”。這兩個“沒有變”的判斷和定位為我們黨內(nèi)政外交方針政策的制定和實施做了非常重要的鋪墊，是我們黨構(gòu)筑一切宏圖大業(yè)的基調(diào)，是我們要實現(xiàn)所有的短期、中期、長期的國家發(fā)展戰(zhàn)略的起點與支點，彰顯出了世界“第一大黨”的理性與自信。

一、兩個“沒有變”是把脈施政的基礎(chǔ)

我們黨作為一個人口世界第一、經(jīng)濟總量世界第二的世界大國的執(zhí)政黨，只有認清這兩個“沒有變”，才能在對內(nèi)和對外政策兩個大局上夯實各種戰(zhàn)略實施的基礎(chǔ)，才能在內(nèi)政外交兩大施政方向上把準脈施好政。兩個“沒有變”的判斷，一是對我國國情的準確判斷，二是對我國與世界關(guān)系的科學定位。只有做出清醒的判斷和科學的定位，才能使我們黨的施政方針經(jīng)得住時間與歷史考驗，從而逐步實現(xiàn)各項宏偉藍圖，最終帶領(lǐng)中華民族走向世界強國的峰巔。

與之相反，正確判斷國情帶來的成功經(jīng)驗應(yīng)首推1978年12月黨的十一屆三中全會。以鄧小平同志為代表的一批有遠見卓識的領(lǐng)導(dǎo)人重新定位了我們的基本國情，就是“人口多，底子薄”，生產(chǎn)力很不發(fā)達，我們黨的主要任務(wù)就是發(fā)展經(jīng)濟。很明顯，這個判斷是理性和正確的。基于這種清晰與清醒的判斷。才有了以經(jīng)濟建設(shè)為中心的黨在社會主義初級階段的基本路線正是因為堅持了這一正確的國情判斷，才有了我們黨近40年緊緊扭住經(jīng)濟建設(shè)不放的堅定和自覺，并由此取得了令世界驚嘆的成就。

如果這種理性的判斷能成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想常態(tài)，那么我國在今后的發(fā)展中就可以避免許多坎坷與彎路。一個國家在前進道路遇到坎坷不僅包括由于各種不可預(yù)測的客觀因素帶來的困難和挑戰(zhàn)，而且包括因為巨大的成就和勝利而滋生的浮夸狂熱自負等主觀因素造成的挫折和危險。今天，當人們被以往的成就感到陶醉時，習近平總書記報告中的兩個“沒有變”是一付清醒劑，也正是由于這兩個“沒有變”，習總書記告誡全黨：“行百里者半九十。中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。”

二、兩個“沒有變”蘊含著卓越的外交智慧

外交是內(nèi)政的延伸，中國“是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變”這個判斷，正是以國際社會為座標，對處在社會主義初級階段的中國發(fā)展程度的一次定位。應(yīng)該指出的是，這一判斷反應(yīng)了我們黨實事求是的嚴謹態(tài)度，并且蘊含著卓越的外交智慧。這一論斷是在明確地告訴世界，中國當前在國際上所做的一切，包括“一帶一路”、“亞投行”等等，都只是基于中國是世界最大發(fā)展中國家這一事實。中國的發(fā)展需要和平的國際環(huán)境，維護和平的國際環(huán)境是中國國內(nèi)發(fā)展的需要，這是當代中國所有外交與對外經(jīng)貿(mào)政策和行動的基點。中國的發(fā)展只會帶給世界和平與發(fā)展，中國“威脅論”是對中國國情定位不準和發(fā)展方向的歪曲的結(jié)果，世界大可不必因為中國的崛起而局促不安。因為中國的崛起對世界其他國家不僅沒有威脅，而且?guī)Ыo世界的只能是貢獻和繁榮。

三、兩個“沒有變”的判斷彰顯了大國自信

我們知道，在人際交往中，愛吹噓愛說大話是沒底氣的外在表現(xiàn)，表現(xiàn)在國家層面，這個道理也適合。我們還處在社會主義初級階段和發(fā)展中國家的國情判斷無論對內(nèi)還是對外都彰顯出了作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨的高度自信。

一方面，在國內(nèi)，隨著社會的不斷發(fā)展，人們無論是對生活現(xiàn)狀還是精神領(lǐng)域的滿足，期望值都會越來越高，這是人性發(fā)展的一般規(guī)律，也是現(xiàn)階段我國發(fā)展過程中必然出現(xiàn)的現(xiàn)象。經(jīng)過了近40年的高速發(fā)展，當我們的物質(zhì)生活較之以前有了長足的進步甚至是相對富足之后，人們會下意識的認為，我們的社會主義初級階段是不是應(yīng)該結(jié)束了，是不是要進入更高的發(fā)展階段了，內(nèi)心會自然而然的希望有更高的定位，對執(zhí)政黨的期望值會越來越高。在這種情況下，定位社會主義初級階段和發(fā)展中大國，可能會給人一種“若有所失”的感覺，好像并沒有達到預(yù)期的期望值。但這恰恰反映了一種自信，一種執(zhí)政黨的自信，一種對未來發(fā)展目標必然實現(xiàn)的自信，一種必然帶給人們美好生活的自信。

另一方面，在國際上，我們雖然還是發(fā)展中國家，而且，在意識形態(tài)方面，我們與西方發(fā)達國家相異，總起來看我們處在少數(shù)且發(fā)展并不充分的一方，但這并不妨礙我們昂起頭走自己的路。我們不僅是對國內(nèi)宣布，更是對國外宣布，我們還是發(fā)展中國家，而且，我們有信心在現(xiàn)有國情的基礎(chǔ)之上實現(xiàn)我們的發(fā)展目標，最終實現(xiàn)民族復(fù)興，躋身于世界強國之列。這是一種膽略和氣魄，這種膽略和氣魄蘊藏在全球第一大黨和全球人口第一大國中，正是這種膽略和氣魄成就了今天的中國，成就了今天的中國共產(chǎn)黨。

革命先驅(qū)李大釗曾經(jīng)預(yù)言，“試看將來的環(huán)球，必將是赤旗的世界”，我們堅信，未來的中國必將是“富強民主文明和諧美麗”的國度，未來的中國共產(chǎn)黨必將“成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”。