企事業單位改制調整面臨的人力資源風險管理問題探析

馬素娣

（山西省煤炭地質局職工培訓中心，山西 太原 030006）

盡管經濟一體化正在加速，企事業單位的人力資源管理因此變的越來越復雜，但如果能對風險的種類進行清醒的識別，并在此基礎上進行風險評價，即針對風險的種類、風險損失的大小和風險發生的可能性進行風險管理就能使企事業人力資源管理系統運行的更好，因此將人力資源管理與風險管理有機的結合在一起，應是現代企業和事業單位都應該重視的課題，尤其是在事業單位的改制過程中，面臨著人員流動變化，甚至流失的可能性。本文針對問題提出的建議能夠讓人力資源管理者認識到企事業單位目前人力資源管理中存在的瓶頸，因此該法適于在企事業人力資源風險管理中應用。

一、企事業人力資源面臨的風險

（一）人力資源流失的風險

當今的社會人才流動成為普遍現象，特別是作為企業骨干的高知人員流動性強，使直接影響企業發展的最大不確定性因素。事業單位也是如此，在事業單位改制過程中，一些中堅力量的變化或將成為單位發展的一種瓶頸，人員流失也容易成為一種人才斷檔和浪費。現在有能力的人不斷地調整自己的工作，以找到能夠充分發揮自身能力的最佳點。近年來，隨著加入世貿與進一步擴大開放，大批跨國公司來華投資，從國企挖走了大量人才；一些企業的科技人員紛紛帶走技術與商業秘密，另立爐灶，造成對原企業的損害。因人才流失而導致的企業知識產權、商業秘密與信息溢漏加重。目前，很多企業都有“有本事的人留不住”的現象，人員頻繁“跳槽”已成為令企業頭痛的一件事。事業單位因為人員調整的不確定性，也容易造成人浮于事或者工作積極性降低，效率低下，并容易形成惡性循環。

（二）管理體系不健全

企業自身的管理體系對于人力資源的管理風險也有著不可忽視的作用，由于企業內部容易發生權利濫用、管理監控形同虛設、企業制度變遷等問題，導致企業人力資源管理的變更，人才資源管理是一個非常不確定的因素，任何環境的改變都容易對人才產生改變，導致企業人力資源管理發生動蕩。而企業人力資源風險會隨著社會人文大環境、政治制度、法律環境、技術水平等方面的因素影響，都加大了企業人力資源管理的難度。企業日常經營管理活動存在著不確定因素，制約著企業經營預設項目目標的實現，對于企業人力資源管理，經濟的波動已經地區經濟政策也會造成企業人才流失，人員組織振動隨之產生。企業工作人員的行為會受到外部環境的影響，制約著企業的人力資源管理。

事業單位的改制是近年來改革的一個重要方向，在改革的過程中，存在著人員調整，當調整不到位的時候，容易造成人心惶惶不能安心工作，甚至技能不對稱，人員安置出現偏差，降低了工作效率和干事立業的激勵作用。

（三）缺乏明確的發展戰略目標，法律意識不足

有的企業在人力資源管理上，沒有從發展的實際情況出發，忽略企業長期發展，只看到眼前的利益。導致企業的人力資源管理缺乏有效規劃，由于相關制度不健全，在管理過程中會出現先違背法律法規的情況現象，增加了風險。這一點，事業單位也是同樣的道理。我國《勞動法》的制定對企業和員工有一定的規范作用，可是在實際執行中，卻由于法律意識不強，沒有充分的運用法律來維護合法權益。有的企業與員工沒有按照要求簽訂勞動合同，在離職的時候，得不到到應有的賠償；還有一些員工會違反保密協議的規定，給企業帶來損失。

二、對人力資源風險的防范

（一）管理者要樹立科學的人力資源管理理念

企事業單位的管理者要將人力資源部門建設為既是人事行政管理的辦事機構，又是領導班子實施人才戰略的參謀部。人力資源管理部門要從傳統的主要從事人事行政管理和事務工作中走出來，將人力資源能力的開發與廣納人才放在戰略的位置，作為工作的重中之重。要改變傳統把任用人才作為最高領導層的個人行為，通過建立和完善組織制度，保證人才脫穎而出，并形成長效機制。

（二）通過建立工作團隊進行合理分權

要深入研究運用技術小組或者團隊的重要形式，不能讓某一位重要員工在比較長的時間段中擁有或者控制本單位重要技術與權利，注重于對技術人員進行彼此的協調。事業單位也有核心機密技術和管理范疇，同樣具備人脈資源，如果常年由單一的人員來管理，也容易出現紕漏。需要進行有效地監督和管理，確保核心機密的安全性。

（三）發展信息技術是提高人力資本風險管理水平的重要手段

企事業單位可以建立內部網絡，借助互聯網、大數據等技術，使得單位內部溝通方便。通過OA系統進行信息化搭建，并且要讓員工能夠正確評價自己的利益與單位利益之間的關系，增強凝聚力，提升管理效益。事業單位的改制過程中，很容易出現大量人員的更迭和重新組合，人力資源管理部門應該有統籌的計劃和謀劃，這樣對于單位之間的合并重組具有前瞻性，并能給單位帶來明確的引領作用。

結束語：

總的來說，企事業人力資源管理是現代企業和單位管理中至關重要的環節，人力資源管理的有效性在很大程度上決定了企業未來的發展和建設，也決定了一個單位的長遠發展謀劃。因此，要針對企事業人力資源存在風險開展工作。企事業管理者應該通過更人性化的管理理念來避免人力資源管理中主觀方面的風險，通過更細致的人力資源管理制度來減少其工作中的漏洞，最后通過更系統化的信息收集和整理來制定更加科學合理的具體制度。只有充分了解人力資源風險發生的原因，從主觀和客觀兩個方面開展工作，才能夠促進企事業單位健康快速的發展。