淺析新形勢下如何創(chuàng)新思政宣傳工作促進發(fā)電企業(yè)和諧發(fā)展

劉竺

（皖能馬鞍山發(fā)電有限公司，安徽 馬鞍山 243021）

思想政治宣傳工作是構(gòu)建新時期中國特色社會主義和諧社會的中心環(huán)節(jié)，是建設社會主義和諧社會的重要保證。對企業(yè)來說，做好了思政宣傳工作，就是為企業(yè)發(fā)展提供了智力支持和精神動力的源泉。當前，隨著電力運營市場化改革步伐的不斷加快，火電行業(yè)在快速發(fā)展的同時也面臨著新矛盾。因此，如何做好新形勢下的企業(yè)思政宣傳工作，肩負起企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重任，是宣傳工作者們面臨的一項重要課題。以下筆者結(jié)合火電企業(yè)改革發(fā)展中面臨新問題的分析，淺析在當前市場化改革不斷加快的背景下，如何以科學發(fā)展的思路創(chuàng)新思政宣傳工作促進發(fā)電企業(yè)和諧發(fā)展。

一、火電企業(yè)改革與發(fā)展中的新問題

隨著市場化的運營體制改革模式，加快了電力行業(yè)的技術更新步伐和節(jié)能減排力度，為電力建設的發(fā)展注入了新活力。但與此同時，電力體制改革步伐不斷加快也帶來了一些現(xiàn)實矛盾。從外部來看，自國家電力分為五大集團的改革實施以來，爆漲的電煤價格就一直不斷地威脅著火電企業(yè)的成本底線。從內(nèi)部來看，機組利用小時數(shù)不斷減少，加之電煤價格持續(xù)攀升，引起火電企業(yè)經(jīng)營效益的負增長，導致職工整體收入水平快速下降，這些問題更加重了不穩(wěn)定因素的滋生。由此給職工思想和文化建設方面所帶來的影響主要有：

一是引起了文化意識的變化。在外部激烈競爭和內(nèi)部成本控制的雙重壓力之下，火電企業(yè)必然要以利潤最大化來調(diào)整管理思路。這其中，少數(shù)干部片面地強調(diào)經(jīng)濟效益，忽視了安定與和諧的氛圍也是科學發(fā)展的重要條件。

二是波及到職工隊伍的穩(wěn)定。為應對市場競爭，展開了內(nèi)部體制改革和擴建發(fā)展工作，對人員崗位的調(diào)整越來越頻繁，對職工的綜合素質(zhì)要求也越來越高。但由于收入和待遇上的劣勢，導致骨干人才流失嚴重。

三是影響到勞動關系的和諧。一些老電廠職工思想觀念較陳舊、市場競爭意識較淡薄，企業(yè)管理層工作矛盾重重，影響和制約了企業(yè)和員工的協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，在現(xiàn)代企業(yè)制度形成期間，主要崗位與次要崗位收入差距不斷拉大，導致企業(yè)勞動關系方面的矛盾增多。

二、新形勢下思政宣傳工作的任務和目標

上述外部嚴峻的市場競爭形勢和內(nèi)部改革中的新矛盾，處理不好會直接影響到火電企業(yè)的改革發(fā)展。這些復雜的變化迫切需要通過加強和改進思政宣傳工作，來更好地統(tǒng)一職工的思想，堅定改革與發(fā)展的信念，促進企業(yè)的穩(wěn)定與和諧發(fā)展。

（一）推進改革。企業(yè)要在適應市場化改革中爭得先機，就要不斷地調(diào)整和變革。對處于體制機制改革和項目發(fā)展關鍵時期的火電老企業(yè)來說，思政宣傳工作必須緊緊圍繞企業(yè)改革和發(fā)展的任務，加強對廣大職工群眾的宣傳和引導，掃清前進路上的思想認識障礙，為各項改革政策的穩(wěn)步實施做好鋪墊工作。

（二）促進發(fā)展。思政宣傳工作必須要緊緊圍繞企業(yè)的中心工作，按照“內(nèi)促和諧、外樹形象”的要求，發(fā)揮好思政宣傳工作在凝聚人心、鼓舞士氣的作用，將企業(yè)廣大職工的思想認識統(tǒng)一到努力完成經(jīng)營指標和生產(chǎn)任務上來。

（三）維護穩(wěn)定。這是促進改革和推進發(fā)展的前提條件。思政宣傳工作要把握團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主的原則, 關注員工隊伍的思想困惑和思維變化，引導職工振奮精神、堅定信心。

三、對創(chuàng)新火電企業(yè)思政宣傳工作的思考

創(chuàng)新是思想政治宣傳工作充滿生機與活力的根本所在，解決前述矛盾完成上述任務和目標也只有通過創(chuàng)新來實現(xiàn)。筆者思考可從以下幾方面投入研究和實踐：

（一）要圍繞企業(yè)中心開拓思政宣傳工作新理念。一是新時期的思政宣傳工作要積極加強對體制改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整等課題加強研究，關注和闡釋職工群眾關注的難點和熱點。二是要面向經(jīng)營，以促進安全生產(chǎn)、質(zhì)量控制、挖潛求效等為導向，加強對企業(yè)經(jīng)營目標的宣傳。三是要面向市場，內(nèi)促和諧、外樹形象，重視拓展市場的宣傳。四是大力塑造企業(yè)形象，提高企業(yè)知名度，幫助企業(yè)走向社會、走向市場。

（二）要圍繞職工需求研究思政宣傳工作新方法。一是用心疏導。通過耐心地說服和積極地疏導來解決職工隊伍中的思想認識問題，做到循循善誘，形成共識。二是用情感化。利用企業(yè)各種宣傳媒介，形成干部與職工間開誠布公交換意見的平臺。三是拓展溝通。通過開展座談會、調(diào)研會、參觀交流等形式，引導員工參與企業(yè)管理，樹立起“企業(yè)靠員工發(fā)展，員工靠企業(yè)生存”的認識，從源頭上化解勞動關系中存在的不和諧因素。

（三）圍繞科學發(fā)展創(chuàng)建思政宣傳工作新機制。堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，對于做好新時期宣傳思想工作有著重要的指導意義。筆者體會可從這些途徑探索：一是要探索形成新的領導體制，建立和完善有利于加強對宣傳思想工作的領導、有利于落實企業(yè)黨委、董事會、經(jīng)理層領導人員各負其責的領導體制。二是要探索形成新組織架構(gòu)。形成由黨委統(tǒng)一領導，黨政工團齊抓共管，以專職宣傳思想工作人員為骨干，以各級經(jīng)營管理人員為主體和廣大職工群眾共同參與、各負其責的“大宣傳”工作格局。三是要探索形成新的工作體系。實施“一崗雙責”，明確企業(yè)各單位、部門第一負責人員的思政宣傳工作職責，把宣傳工作與生產(chǎn)經(jīng)營、行政管理同籌劃、同實施、同考核。

其次圍繞和諧發(fā)展的需要創(chuàng)新機制，增強宣傳思想工作的導向性。要建立工作保障機制，以加強基層黨支部建設為抓手，努力建設一支熟悉生產(chǎn)經(jīng)營、具有思政工作經(jīng)驗的兼職宣傳工作者隊伍。要建立信息反饋機制，定期分析掌握職工的思想動態(tài)，實行“預警宣傳”，在企業(yè)出臺重大改革和生產(chǎn)經(jīng)營活動決策前，要科學分析干部和職工的承受程度，有針對性地加強思想宣傳工作。以現(xiàn)代新興傳媒為載體，利用和借助互聯(lián)網(wǎng)、局域網(wǎng)等現(xiàn)代新興傳媒，發(fā)揮網(wǎng)絡方便快捷、信息量大、互動性強等特點，及時宣傳思想信息。以企業(yè)文化建設為載體，通過征集、討論等形式提煉企業(yè)精神。通過宣傳推廣企業(yè)標識，樹立企業(yè)形象。通過開展群眾性的文體活動，營造濃厚的文化氛圍，有效地凝聚和激勵員工。

在上述分析和思考的基礎上，筆者體會，當前及今后一段時期的火電企業(yè)思政宣傳工作必須適應新形勢，圍繞促進科學發(fā)展這個中心進行準確定位，抓住重點和有效載體實現(xiàn)制度創(chuàng)新，不斷幫助職工提高素質(zhì)，把握各種機遇，形成合理有效的宣傳解釋體制機制，為搞好搞活企業(yè)提供強有力的服務和保證，真正推動火電行業(yè)的和諧與科學發(fā)展。