我國不動產登記的現狀及發展趨勢

宋佳佳 李樹新 李程程

（青島市即墨區自然資源局，山東 青島 266200）

引言

當前形勢下，我國開始加強對不動產登記登記的重視，為了進一步促進不動產交易工作能夠順利有效進行，需要有關部門在進行登記工作過程中執行嚴格規范的管理制度同時也要加強不同部門間權利與責任的分配工作。在我國，必須加強對不動產統一登記的意義與影響的認知程度，完善并提高相關技術人員的管理與培訓，才能促進不動產統一登記工作的順利開展。

一、不動產登記統現狀

（一）體系與制度問題

在不動產管理體系的實際操作中，各個部門由于繼續推行傳統的分部門管理的措施，并沒有依照相關的管理規范整合，這會造成各分管部門在管理上出現利益失衡的現象，不利于整個團隊的發展。各部門分管模式會對不動產物權體系造成不利影響，嚴重者會破壞其日常運營，出現重新登記或權屬糾紛問題，嚴重損害當事人的權益。不動產管理制度在運行過程中還會出現現有制度不完善、管理模式中權利界限模糊的問題。在不動產登記過程中想要完成具體目標，必須深刻分析物權關系與不動產之間的統一性問題，但在具體實踐中，制度的建立與完整度一直是不動產登記的難點，對此，既要保證相關立法體制的革新，也要確保在處理相關機構的組織模式過程中加強細化。這就需要從管理制度等基本體系入手，繼續落實可持續發展的管理結構。

（二）不動產登記人員素質問題

隨著我國經濟不斷加速發展，不動產登記的工作也越來越繁雜，其涉及到的工作內容也變化多樣。就目前來看，我國現有不動產登記人員中，一些員工的素質良莠不齊，在不動產登記工作中無法勝任，進而造成不動產登記工作的效率降低、質量下降等。不動產登記員工的素質問題體現在兩個方面，包括：員工擁有的知識水平與業務能力不能與工作相融合，跟不上時代發展的節奏；不動產登記人員在工作中不能認真負責，經常出現失誤，導致登記工作效率低、質量差的情況，從而提高了不動產登記工作的難度。

（三）不動產登記技術問題

在不動產登記管理體系中，房屋登記管理體系與土地登記管理體系是兩個發展比較完善的分支，而海域登記管理體系與林木登記管理體系仍然有很大的提升空間，這就需要相關部門對后兩者進行更完善的管理措施，必須保證其登記管理信息的有效性與實時性，促進該技術的發展完善，能夠有效提高不動產登記技術的整體提升，最終為不動產產業鏈的發展奠定基礎。

二、發展趨勢

國家政策的制定和落實是循序漸進的過程，自2014年以來，國家高度重視不動產登記工作，加大推進力度，各級部門積極響應，不動產登記逐漸走上正軌，針對還存在的一些問題，努力尋找最優解決辦法。在不斷的學習和摸索中，不動產登記工作將會實現法律健全化，登記專業化，平臺統一化，查詢公開化。法律健全化。建立完善不動產登記法，對不動產物權登記的法律依據進行統一，是國際通行的做法。同時，在《不動產登記暫行條例》的基礎上，制定具體可行的實施細則，對不動產登記程序、登記機關的職權、登記權利種類、登記范圍、登記責任等具體內容做出詳細、規范、統一的實施細則，與國務院的行政法規相沖突的相關部門規章和地方性法規將進一步修改和完善。登記專業化。登記的專業化主要包括登記機構專業化和工作人員專業化。實行分散登記是無法保障工作的專業性的，登記機關統一是社會進步的必然趨勢和結果。將分散到多個部門的登記工作整合起來，設立專門的不動產登記部門，專業技術可以得到保障，也便于對登記工作的整體管理，提高辦事效率。同時，建立登記人員嚴格的考核任用機制，把登記人員業務培訓和專業化考核作為不動產登記工作的重要內容，打造業務能力強、人文素質高的專業化登記人員隊伍，保障當事人、利害關系人的不動產權益，從而提升不動產登記的公信力。平臺統一化。將各級不動產登記納入統一的不動產登記信息管理基礎平臺，使國家、省、市、縣四層級具備統一的數據平臺、統一的操作軟件、統一的信息系統，登記信息可實時共享，實現相關登記信息與同級住房城鄉建設、農業、林業、海洋等部門審批、交易信息的實時互通共享，是完善不動產登記查詢制度的重要基礎。查詢便捷化。《不動產登記暫行條例》規定，權利人、利害關系人可以依法查詢、復制不動產登記資料，不動產登記機構應當提供。有關國家機關可以依照法律、行政法規的規定查詢、復制與調查處理案件有關的不動產登記資料。隨著統一的不動產登記信息管理平臺建立與完善，查詢不動產登記信息也將會更加便捷。面向社會大眾的不動產登記信息查詢平臺逐漸向社會開放，有需求的單位或民眾可以登錄系統，查詢獲得不動產權利人的授權的不動產登記信息。

三、不動產登記檔案管理的意義

首先是支撐政府公共管理。政府在自然資源保護、住房保障、司法訴訟、稅款征收、戶籍管理等方面，主要依據不動產登記檔案提供的有效、全面信息，與各項公共管理政策相融合，供決策者與決策部門參考或執行相關行政管理措施；其次是維護不動產交易安全。根據物權法定公示以及登記效力優先等原則，通過檔案信息顯示不動產登記的權利狀態，維護不動產交易安全性，促進交易糾紛的解決；最后是輔助不動產登記工作開展主要體現已經登記的物權發生變動進行的登記業務過程中，通過對歷史資料的查詢、確認，可在最短時間內，梳理不動產上下手關系、權利狀態等信息，盡可能減少辦事所需材料，達到提升效率、便民利民的目的。

結語

不動產物權對于公民行使其基本權利以及實現其在國家和社會中的安身立命，均具有基礎性作用。我國的不動產登記制度還存在一些不足，只有解決這些問題，才能促進不動產登記制度的完善，實現對相關權利人合法權益的有效保護。在不斷的進步和發展中，我國的不動產登記將會越來越規范，更好地為公民的權利提供基礎性保障。