新形勢下加強煤礦工會群眾安全工作的策略研究

張鵬鵬

（山西新景礦煤業有限責任公司，山西 陽泉 045000）

僅僅憑借行政管理制度和規章制度，并不能完全確保煤礦的安全管理工作，要想杜絕不安全行為，還需與安全監督制度相結合，大力發揮煤礦企業全體員工的安全生產監督作用。在煤礦企業群眾安全工作中，工會組織不僅可以有效宣傳普及群眾安全生產工作的知識及其重要性，同時還能提高煤礦企業的安全意識，認識到構建安全文化的重要性和緊迫性，因此，工會組織擔任的角色相當重要，只有搭建好發揮引導示范作用的安全文化平臺，才能進一步推動煤礦企業的安全生產工作，更好的落實群眾安全工作。

一、煤礦工會組織群眾安全監督管理工作問題分析

（一）大多基層煤礦的安全管理人員為兼職。大多數煤礦企業，其工會群眾安全工作人員少，相對欠缺，且通常為兼職人員。這些安全管理人員大部分的時間和精力都用于從事其本職工作，因此，導致安全管理工作疏于管理，僅僅是形式上的現場檢查指導工作，根本達不到預期的群眾監督效果，嚴重影響群眾監督工作的進展。

（二）基層煤礦安全管理人員素質較低。由于從事煤炭開采工作的一線人員大多文化程度均不高且來自農村，故其整體素質較差，同時安全技能和安全意識不高，加之基層煤礦安全管理人員的工作性質以及大多煤礦企業在用人制度上要求不高，因此，造成基層煤礦安全管理人員素質普遍較低。

（三）群眾安全監督管理工作人員權、責、利不明確。群監人員通常要在做好自己本職工作的同時兼顧安全哨兵的工作，津貼費用少且容易得罪人，導致他們思想和心理上出現不平衡，覺得工作辛苦且待遇低。

（四）群監人員沒有對信息進行很好的反饋。由于群監人員的素質較低且待遇不高，故其對信息反饋不認真負責常敷衍了事。因此，盡管在安全監督管理工作中信息反饋環節相當重要，但是交接班時，下一班并不能全面了解井下情況和注意事項。

二、煤礦工會組織實施群眾監督安全管理工作策略研究

（一）全面提高群監人員整體素質

雖然群監人員工作屬于基層工作，但其工作崗位卻至關重要，故要全面提高群監人員整體素質。從安全管理培訓工作出發，結合礦區的實際情況，為一般員工、管理人員和群監人員分別研發針對性的培訓課程，以菜單式教學方式給不同人員進行專業培訓。對現場培訓信息進行收集，可結合高校開展相關專題研究無法解決的員工安全思想和行為問題，并在實際工作中應用該研究成果，從而有效引導解決群監人員做好安全管理工作。

（二）建立健全群監工作制度

首先要明確工作任務和目標，制定相關的群監工作制度，修訂和完善煤礦群眾安全監督管理工作條例，明確規范礦、科區、班級各級群監安全職責。同時要求群監人員持證上崗，佩戴袖章等規范其行為準則。提前做好預防工作，煤礦工會每月應組織群監人員不定期檢查安全工作，重點地毯式排查機電酮室、運輸斜巷和井下采掘頭面。設立群監工作激勵體制，將排查隱患工作納入到落實整改和考評中去，

設置月度和季度考評，將群監人員的考評結果納入薪資待遇的評判依據，根據考評進行獎懲，每半年表彰一次表現優秀的員工，從而建立健全群監工作制度，調動群監工作人員的積極性

（三）提高群監人員排除隱患的能力

要不斷提高群監人員的基本技能，通過分享和講解相關的排查安全隱患的優秀案例等方式，學習和總結相關的安全隱患排查方法，從而不斷提高群監人員排查安全隱患的能力。同時，群監人員還要提高安全意識，時刻把煤礦安全放在心中，起到模范帶頭作用，不斷提高自身的隱患排查能力，營造良好的安全第一的氛圍。在日常工作中，對出現安全隱患的工作做到及時的整改和落實，對隱患閉合實施跟蹤管理，爭取做在本班組內將小隱患及時解決，大隱患在當天內及時解決。

（四）加強煤礦企業安全生產宣傳工作

為調動員工的積極性，煤企應定期舉行多種多樣的勞動技能比賽，讓員工充分發揮自己的才能，不斷提高自己的技能，重點培養一些高素質強技能的優秀勞模，并給予他們一定的物質和精神獎勵，號召全體員工向他們學習，爭先創優，營造尊重知識和人才、重視創新的煤企文化氛圍。

三、煤礦工會在群眾安全工作成果分析

（一）員工安全素質得到了提升

經過群監安全培訓，不僅明顯提高了員工的安全技能、操作能力、風險識別能力和隱患檢查能力，而且員工還掌握了一系列的排查隱患、督促整改的方法和工作技巧，使得他們能夠游刃有余的解決工作中出現的問題，從而勝任自己的工作。此外，安全培訓還提高了員工的團隊意識，培養了他們自救互救和班組建設的能力。

（二）安全事故明顯減少

由于員工的安全意識提高，不再存在之前的僥幸心理，且在工作中不斷規范自己的安全生產行為，敢于并樂于對其他違章違規員工進行制止和教育引導，故原來經常發生的習慣性違章現象其發生頻率明顯降低。此外，經過工會組織在群眾中做安全工作，員工處理隱患的實際能力有了明顯提高，煤企未出現輕傷事故，且實現了零傷亡。

（三）構建煤企安全文化

煤礦企業的文化建設與工會組織的積極推動息息相關，工會在進行宣傳企業文化和思想政治教育等工作中起著承上啟下的作用，并且在實際工作中有自己的特點和創新。此外，工會工作與基層員工接觸頻繁，對他們的安全觀念和行為更加了解，故能夠采取針對性的措施進行安全教育，從而有力保障了企業的安全文化建設質量。

四、結語

綜上所述，煤礦企業安全生產至關重要，不僅是企業生產的立身之本，同時也能夠有效維護員工自身權益，減少國家財產損失。工會組織參與安全管理是由發展需要和其具體職能共同決定的，只有堅持走群眾路線不動搖，全員參與安全管理才能實現，群眾安全工作才能順利開展。