趙莉英
(河南能源義煤公司后勤服務中心,河南 義馬 472300)
在現代社會中,計劃生育工作是關系到社會長久運轉的重要話題,對于企業而言,在企業運行的過程中也需要關注計劃生育工作的開展和效果,對計劃生育領域的發展和企業的長久運作來說,具有重要的社會現實意義和不可忽略的價值。
我國是世界上人口最多的發展中國家,第六次人口普查,現大陸31個省、自治區、直轄市和現役軍人的人口為13.4億,同第五次全國人口普查人口數量相比,十年共增加5.84%,年平均增長率為0.57%。而人口眾多是嚴重影響我國經濟發展、影響人民生活水平提高、影響民族素質增強的重要因素,人口增長勢必給我國的經濟發展造成一定負擔,人口眾多仍是我國最大的國情。計劃生育工作是我國的一項長期的基本國策,我們要從堅持科學發展觀的理念高度去理解和認識計劃生育工作的重要性、長期性、復雜性、艱巨性。企業是一個人口相對密集的區域,其計劃生育工作直接影響著國家計劃生育政策的實施,解決好人口問題,不僅有利于企業經濟的健康發展,建設和諧企業,還有利于保護資源,優化環境,創建和諧社會。落實好基本國策是企業義不容辭的社會責任。
隨著社會主義市場經濟體制和現代企業制度的建立和完善,企業的人口計劃生育工作出現了許多與之不相適應的新情況、新問題。一是計劃生育管理職能呈現弱化趨勢。在企業走向市場化的過程中,計劃生育工作雖作為企業考核的“一票否決”,但在經濟效益作為第一位經營目標的牽動下,沒有充分認識到計劃生育工作的全局性、長期性、復雜性,認為計劃生育工作就是政府和社會的事情,計劃生育工作在企業可有可無。二是計劃生育有效管理存在失控現象。部分破產、改制企業計劃生育無人管理,一些職工的計劃生育關系沒有及時移交,造成了管理缺失。三是計劃生育工作出現漏管現象。隨著辭職、內退、停薪留職、改制分流等改革措施的實施,越來越多的“單位人”變成了“社會人”,帶來了非在崗人數的逐年增多,企業內部的特殊流動人口增多等情況,計劃生育工作掌控難以落實。四是計劃生育工作難度逐漸加大。隨著住房制度的改革,還產生了大量上班與居住地分離、人戶分離現象,出現了在社區是“單位人”,在單位卻變成了“社會人”,導致計劃生育管理服務上管不到人和找不到人,無形中加大了企業計劃生育工作有效開展的難度。
(一)轉變觀念,做到與時俱進
企業在開展該項工作的過程中要勇于創新,積極探究新的工作方法,并和實際工作產生聯系,找出平衡點。分析當前企業的計生工作,可以說機遇和挑戰并存。其一,隨著社會的發展、科技的進步,信息的傳遞變得更加便捷,在宣傳工作上渠道更多,但弊端是大量信息的涌入,也會令員工的思想產生一定的改變,其服務需求的層次也逐步提高;其二,國家制度的改革也促進了企業的改革,在經濟增長上確實效果顯著,但是企業的社會管理職能卻越來越被孤立,而且因為改革也變得復雜,最常見的就是員工離職換工作、人戶分離、勞務輸出等情況,這無形中增加了計劃生育工作和管理的難度,很多管理模式已不能滿足當前的需求。所以,企業要對當前人口計生工作進行重新規劃和布局,通過分析其工作規律和特點來優化管理模式和方法,然后創新計劃生育服務管理機制體制,健全人口管理體系,使人口、資源、環境和社會發展這四者相互結合起來,為企業發展蓄力。
(二)企業計劃生育管理工作要具有科技含量
在計劃生育管理干部隊伍建設上要主抓兩方面。第一,把企業當中有能力、有威望、作風正派、擅長做溝通工作的干部調到計劃生育管理崗位,建立的新隊伍要能夠和當前計生工作要求相符合。第二,對企業的計生管理干部要加強培養和引進,通過培訓、幫扶的方式夯實計生管理干部的業務和服務能力,通過考核、培訓、日常學習這三者結合的機制,使企業計生工作隊伍的素質和能力都得到不斷提高。
(三)打造新時期人口文化
首先,企業應該創建新型的人口文化,通過人口文化把各部門各方力量進行合理分配,宣傳和倡導少生優生、幸福一生的原則,提高員工的文明觀念,讓人口素質和出生比例得到提高。其次,企業在知識方面做好引導。計生工作專業方面的知識要由計生干部進行宣講,比如人口理論、避孕節育、生殖保健、優生優育等方面的知識,讓員工能夠自我提高和管理,而且企業可以針對實際情況,采取趣味性的教育方式讓員工能夠更容易接受人口文化。再次,企業要充分發揮榜樣的作用。要樹立企業計生管理工作的正面典型,通過模范的作用普及科學的婚育觀念,打造企業的教育標兵,讓企業的人口文化建設具有一定的特色。
(四)做到以人為本,做好計生體制改革工作
現在,由于我國經濟發展增速減慢,社會和人口也在發生改變,人口的流動性更強,之前的城鄉分離模式和新形勢需求有所違背,因此,當前計生工作要以企業員工需求為核心,通過改變服務理念和工作方式,讓服務質量和員工滿意度得以提升,營造新型、和諧的計生服務環境和氛圍。除此之外,對計生管理服務機制要不斷完善和創新,構建獎優罰劣、常態化、規范化的計生管理制度,切實讓實行計劃生育員工的家庭看到企業發展所帶來的好處,以此激發員工計劃生育的積極性。計生管理部門要在工作過程中提供詳盡的服務,創新工作模式,轉變工作作風,充分把計生工作落到實處,為企業發展營造良好的人文環境。
綜上所述,隨著現代化社會進程的不斷發展,計劃生育工作也必須進行強化管理,要利用現代化科學技術的發展,借助互聯網實現計劃生育工作的轉變。在現時代背景下,計劃生育工作面臨著新的挑戰和機遇,因此,在這種市場經濟新體制下我們必須采取良好的措施來應對計劃生育工作中面臨的問題,為煤礦企業良好人口環境的建立打下堅實的基礎。