淺析加強煤礦領導干部安全責任素養的重要途徑

胡志遠

（平煤股份一礦，河南 平頂山 467000）

縱觀煤炭行業多年來的發展歷程，安全是一直是“天字號”工程。廣大黨員領導干部作為煤礦安全生產的“領頭羊”，必須持續增強安全本領、強化安全責任、提升安全素養，要用知重負重、攻堅克難的實際行動，教育引導廣大職工學安全、抓安全、會安全、能安全，做安全放心人。

一、提高煤礦領導干部安全責任素養的重要性

由于煤礦井下開采條件、生產設備工藝、職工安全素質的制約，完全實現安全生產難度很大。那么如何最大限度保證安全生產？除了要不斷更新生產設備工藝、及時排除安全隱患、增強職工安全素質外，還要下大力氣提高廣大領導干部的安全責任素質。

思想是行動的先導。就煤礦安全生產來講，無論任何人、任何崗位、任何職務，都必須時刻保持戰戰兢兢、如履薄冰的心態，認清安全與效益、安全與生命、安全與發展的關系，時刻把安全擺在心中最高位置。然而，由于種種原因，當前部分煤礦企業領導干部，還存在著一些思想認識誤區。比如，一些干部在安全生產中取得一些成績就沾沾自喜，就認為安全生產工作做得很好了，開始降低安全警惕性、放松安全管理。對上級安排的工作產生表面應付、不抓實質，會上要求布置、會下擱置不理。甚至有些領導干部重生產輕安全思想嚴重，認為生產指標是硬指標，安全整改則能拖就拖，在安全生產中存在僥幸心理。煤礦大量慘痛的事故教訓告誡我們，一旦安全思想稍有麻痹，安全事故隨時發生。因此，煤礦領導干必須要充分認識到安全生產的長期性、復雜性、艱巨性和極端重要性，牢固樹立“沒想到就是隱患，隱患就是事故”理念，貫徹落實“重在落實、重在創新、重在提高、重在見效”新時期安全工作思路，在安全管理全過程堅決做以身作則、照章辦事、明確責任、狠抓落實。

二、提高煤礦領導干部安全責任素養的重要途徑

一要持續提升安全認識。發展是第一要務，但發展決不能以犧牲人的生命為代價。作為煤礦而言，只要進行安全生產活動，就會產生安全問題，安全生產始終貫穿于整個生產活動之中。因此，作為煤礦各級領導干部，就應該把持續提升自身安全認識作為第一要務。要把安全生產放在煤礦高質量轉型發展的戰略大局中系統思考，充分認清安全與生產相互依存，生產必須安全，安全促進生產。要以全面和辯證的思維，擺正和處理好安全與生產、安全與效益、安全與民生、安全與發展的關系。只有這樣，才能從時刻保持自身對安全責任的認識、理解和敬畏。

二要持續堅持以身作則。古語云：“以身教者從，以言教者訟”。對煤礦領導干部而言，要時刻牢記自己的身份，在安全工作上率先垂范既是一種責任、一種擔當，更是一種能力、一種力量。領導干部的率先垂范能讓廣大職工感受到煤礦企業抓安全的決心和信心。對此，在安全生產中，領導干部既要做好發動者、組織者、推動者，也要做好示范者、先行者、引領者，帶頭參與、帶頭擔當、帶頭整改，以率先垂范之行為，樹立起安全的標桿、凝聚起安全的合力，進而創出安全生產之良好成效。要嚴于律己，時刻以高標準要求自己，在工作中帶頭上標準崗、干標準活，真正把自身對安全的認識踐行到各項工作中，落實到每一個細微處，教育引導廣大職工的干安全標準事、做安全放心人。

三要持續強化擔當精神。橋的價值在于承載，人的價值在于擔當。之于領導干部，擔當既是價值，更是責任。對于煤礦領導干部而言，實現礦井的安全發展、煤礦的長治久安是頭等大事，如何確保安全工作落實到位，領導干部勇于擔當、甘于奉獻的品質是重要支撐。這就要求廣大領導干部在安全工作中要不畏難、不退縮，勇往直前，要能吃苦、愿做事、善成事，在落實推進安全工作上率先垂范。只有這樣，領導干部才能精準對標安全要求，落實安全任務不變通、不走樣、不打折。

四要持續加強學習提升。學習永無止境。學習安全知識是煤礦領導干部應具備的一種基本功，也是一種工作態度，更是一種充實和更新安全知識的重要方式。通過安全知識學習，及時掌握安全的新知識、新理論、新信息，才能很好地團結帶領廣大職工開創安全新局面、實現安全新發展。對安全新知識學習要有重點學、帶著目標學，要有取舍，有選擇，不能胡子眉毛一把抓，東一榔頭西一棒；要堅持干什么學什么、缺什么補什么的原則，有針對性地學習掌握做好領導工作、履行崗位職責必備的各種安全知識，努力使自己真正成為行家里手、內行領導。要緊扣煤礦安全發展實際，通過學習安全新知識，進一步適應新的安全形勢、新的安全發展要求，真正做到學以致用。

五要持續注重安全檢查。安全工作重在管理監督到位，這是確保安全生產的重要環節。安全監督管理，應突出強調敢抓、敢管、敢考核。安全檢查是管理監督的有效手段，要定期對各個部門、各個環節進行檢查，同時要進行不定期的抽查，實施全過程監控，及時發現和消除隱患，對查出的隱患，逐項分析研究，及時糾正和查處，制定整改措施，做到定人、限期、狠抓落實。要根據生產不斷發展的需求，實現安全監督由事后監督向事前監督、過程監督的轉變，實現單位、班組、個人三級安全目標。要注重“以人為本，重在教育和預防”的原則，形成有效的生產流程安全監督機制。同時，在隱患整改上要做到率先垂范、立行立改。對查擺出的安全隱患，及時按照對照檢查，逐條跟蹤督查，確保所有問題整改落實到位。只有不斷地加強全檢查力度，查擺安全隱患，整改安全隱患，才能根本上提高礦井的安全水平。

六要持續重視班組安全建設。班組安全是煤礦實現長治久安的基礎。煤礦領導干部要搞好班組安全建設，就必須要在文化氛圍、制度落實、選拔落實上下功夫。要積極營造出良好的班組安全文化氛圍，培養班組群體的安全價值觀和安全生產的主人翁意識，使“安全是員工最大的福利”的理念深入人心，促使職工由“要我安全”到“我要安全”的轉變。要注重班組規章制度建設，不斷改進和完善班組安全管理的科學指標，制定和實施一系列旨在提高員工積極性的政策措施，將制度的剛性力量同人性化的管理手段相融合。要將安全管理關口前移，重心下移，充分發揮班組的主觀能動性，使安全責任真正落實到人頭。要把好“入口”關，做好班組長的選拔培養工作，著力提高班組業務素質和管理水平。要把好“充電”關，采用定期和不定期的方式建立班組長長效培訓教育機制，不斷提高他們適應新形勢、開創新局面的實踐技能和安全素質。

總之，加強煤礦領導干部安全責任素養，既是自身適應煤炭市場新形勢、新變化的需要，也是提升自身領導管理能力的需要，更是煤礦實現長治久安、高速發展的需要。煤礦各級領導干部必須認真對待、持續提升，只有這樣才能為煤礦的健康有序發展貢獻出自己應有的力量。