新時代農民講習所在精神扶貧中的作用

李志英

（東華理工大學，江西 南昌 330013）

一、我國扶貧工作的現狀

（一）取得的成績

1.貧困人口大幅減少。2012年到2017年，中國貧困人口減少近7000萬，相當于每分鐘至少有26人擺脫了貧困；貧困發生率由10.2%下降到3.1%；貧困縣數量實現了首次減少，減少了153個。創造了中國扶貧史上的最好成績。

2.農民人均收入大幅增加。2014年貧困地區農村居民人均純收入6610元，為全國同口徑的65.30%，比2011年提高了8.20個百分點，實現了連續三年增幅高于全國，貧困地區農民人均純收入增幅繼續高于全國平均水平。

3.經濟發展勢頭良好。2011―2014年為例，貴州、云南、四川、湖南、廣西、河南六個貧困省（區）生產總值合計，分別增長62.80%、55.70%、54.50%、51.40%、49.40%、46.20%，明顯高于全國36.30%的國內生產總值增幅。

4.基礎設施逐步完善。國家集中連片特困地區新建農村公路124.12萬千米，貧困地區累計解決7852萬農村居民的飲水安全問題、354萬無電居民的用電問題，完成1565.40萬農村貧困戶的危房改造。

5.公共服務明顯提升。農村義務教育學生營養改善計劃、中等職業教育學生免學費政策，在集中連片特困地區全覆蓋；重點高校面向貧困地區定向招生人數，從2012年的1萬人增加到2014年的5萬人。貧困地區新農合參保率達98%以上，農村最低生活保障和基本養老保險全覆蓋。生態環境惡化趨勢得到遏制。

（二）存在的問題

1.貧困規模大，貧困程度深。目前，全國有14個集中連片特困地區，單一片區縣240個，國家扶貧開發工作重點縣592個，貧困村12.80萬個、貧困戶2948.50萬個、貧困居民7017萬人。貧困居民超過500萬人的有6個省（區），全國重點縣和片區縣的貧困發生率平均達22.10%

2.地區內生力弱，返貧風險大。貧困居民受教育程度低、健康水平低的；貧困村內生發展動力嚴重不足，，其中70.8%的村還沒有集體經濟。貧困居民致貧因素較多且交織疊加，因病致貧、因學致貧突出，缺資金、缺技術普遍，因災返貧、因市場風險返貧常見。

3.區域性特征明顯，基礎脆弱。現有貧困居民主要分布在全國14個集中連片特困地區，自然條件差，基礎設施薄弱，基本公共服務水平低，貧困的區域性、整體性特征明顯。貧困地區公共服務水平偏低，市場主體發育不足、市場體系建設滯后，產業發展處于價值鏈低端。

4.思想消極，落實不到位。部分地區扶貧假大空、扶貧政策不落實，不把脫貧攻堅擺在首位，部分干部“思想貧困”“作風貧困”“方法貧困”，以及“理念功利化”“指導軍事化”“管理工廠化”的苗頭漸現，阻礙精準扶貧落實。

二、精神扶貧的重要性

精神扶貧是實現精準扶貧的關鍵，精神脫貧是實現徹底脫貧的決定性因素。只有貧困思想的轉變，認知的改變、思想覺悟的提高，才有落實扶貧工作的基礎。習總書記強調：“弱鳥可望先飛，至貧可能先富，但能否實現‘先飛’、‘先富’，首先要看我們頭腦里有無這種意識，貧困地區完全可能依靠自身努力、政策、長處、優勢在特定領域‘先飛’，以彌補貧困帶來的劣勢。如果扶貧不從思想上進行正確的引導，不能樹立強烈的脫貧愿望，扶貧的目的就難以達到，即使一度脫貧，也可能會再度返貧。”

（一）精神扶貧讓貧困戶樹立脫貧意識

從“要我脫貧”到“我要脫貧”的思想觀念轉變。積極支持配合政府扶貧相關政策，竭力為自身脫貧事業而努力奮斗。從傳統的破罐破摔消極思想里走出來，看到脫貧的現實意義，感受到貧困的落后。

（二）精神扶貧充分調動貧困者脫貧積極性通過脫貧思想教育，鼓勵貧困戶在積極尋找外力扶貧的同時，也不能養成外力的依賴性，要保持積極性不斷強化自身內力修為，在思想上正確看待貧困，擯棄“等靠要”的消極，樹立戰勝困難的信心和斗志，主動學技術、找門路，用自己的雙手摘掉貧困帽。

（三）精神扶貧養成良好社會風氣，促進社會和諧

通過精神扶貧的思想洗禮，讓貧困戶獲得脫貧思想的轉變，親窮厭富的心理變化，提高自身修養和精神覺悟，促使鄰里和諧、地區和諧、社會和諧。

三、新時代農民講習所的重要作用

為推行“大黨建統領大扶貧”。當層層開會傳達，以及辦培訓班都不足以解決脫貧攻堅戰的迫切需要時，深入鄉村的講習所——經常的隨時隨地的講習互動，就顯出特有的優勢來了。

開辦新時代農民脫貧攻堅講習所，就是要講透各級扶貧政策、講清脫貧攻堅思路、講好農村發展方法，讓廣大群眾特別是貧困群眾干有方向、干有激情、干有成效。

（一）講習接地氣，易被接受。

農民講習所以農民喜聞樂見的形式講道理辦實事，對群眾扶志加扶智，激發其源源不斷的內生動力。

（二）講習具有實用性，易被傳播

農村群眾最討厭形式主義，最歡迎的是給他們帶來實實在在利益的實用性強的東西，因此講習所結合農民心理，請技術專家、農技能人、致富帶頭人等去給老百姓講實用技術，將產業發展的思想和經驗帶給農民，指引和激發其想干敢干的積極性。

（三）講習具有針對性，利于解決群眾具體困難

新時代農民講習所，是基層干部服務群眾的一個基礎平臺，是解決群眾生活生產困難的地方。講習所講習內容不是書面晦澀難懂的大道理、復雜的高科技、不著邊際的空設想，而是實實在在的農民切身需要的知識，經驗，辦法。非常利于農民實際困難的解決。

四、結語

精準扶貧是一場長期而艱巨的新時代革命，精神扶貧作為其脫貧思想基礎必須大力推進深入實施，新時代農民講習所是農民學文化、學技能、學技術的基地，農民講習所在知識層面武裝農民，思想上升華農民，覺悟上提高農民，方向上指引農民。