關于整合旅游資源，融合產業發展，實施“全域旅游”的研究
——以丹東為例

胡松林

（中共丹東市委黨校，遼寧 丹東 118000）

一、丹東旅游發展優勢

丹東市地處于遼寧省東南部，東與朝鮮民主主義人民共和國隔江相望。丹東是中國海岸線的北端起點，是國家級邊境合作區，是中國對朝貿易最大的口岸城市，是亞洲唯一一個同時擁有邊境口岸、機場、高鐵、河港、海港、高速公路的城市。丹東氣候宜人，冬無嚴寒、夏無酷暑，適宜居住，獲選為“中國十大養老勝地”之一。丹東擁有豐富的旅游資源，虎山長城、抗美援朝紀念館、、鳳凰山等經典景點。

二、丹東旅游發展中遇到的瓶頸問題

（一）丹東旅游景區等級不高

丹東主要有鴨綠江斷橋、虎山長城、鳳凰山等4A級景區，還有許多旅游資源有待開發。同時，景區的開發不夠，精品景區較少，創新意識和品牌意識不強，景區等級評級較低。

（二）旅游管理不強，旅游相關產業發展緩慢

丹東旅游企業實力相對薄弱，經營管理水平不是很高，無法滿足當今旅游業發展對資金、技術、管理模式等方面的需求。長期以來丹東的旅游大多是粗放型管理，管理相對松散、不專業。旅游產業的發展，需要各行各業的支持，包括衣、食、住、行、游、購、娛等方面，丹東旅游接待的住宿、飲食配套在旅游旺季（特別是小長假期間）嚴重不足，很少留下旅游業者深度游丹東，影響丹東的旅游形象與發展。

（三）旅游宣傳營銷力度不足，特色不夠鮮明

丹東的旅游業宣傳大多是靠媒體、回頭客口口相傳等傳統模式，利用新媒體宣傳和參加大型旅游推介會宣傳力度不夠，丹東景點和美食沒有得到充分推廣，旅游者很少第一時間想起丹東旅游，無法通過現代化手段更直觀的了解丹東。

三、創建全域旅游示范區的建議

（一）制定健全的法律體系

實現丹東旅游業可持續發展，亟需制定和完善丹東地方性旅游法律法規。旅游行業協調組織，建立多形式，多層次的旅游協調機構，共同的市場信息，共享資源，切實保障消費者的利益。政府可以制訂計劃及財政，金融，稅務等方面一系列產業政策，引導鼓勵旅游業優先，快速、持續的跳躍發展，和地方政府協調，修建有丹東特色的賓館等基礎性設施供旅游者居住休息。在赴朝邊境游方面，要和朝方積極溝通，在保證兩國共同利益的前提下，讓游客有更多的機會了解兩國文化、生活的差異，體會跨國旅游的快樂。

（二）科學規劃，打造丹東旅游品牌

根據國家旅游局關于“國家全域旅游示范區”創建工作要求，利用好丹東到沈陽、丹東到大連的高鐵、公路，積極科學謀劃景區發展總體空間布局、重點項目、基礎設施建設等內容。

吸引國內外游客來丹東旅游，除了要不斷完善各景點景區的軟硬件設施，更重要的是要凸顯抗美援朝對丹東旅游的文化、歷史影響。要依托丹東獨特的鴨綠江生態旅游資源，創建以魅力邊境文化為主要特色的旅游精品，規劃和發展具有歷史特色旅游產業，更多的開發一些人文景觀帶動自然景觀。

（三）加強基礎設施建設

飲食、住宿、娛樂、購物等是旅游的幾大要素，這些要素均涉及到旅游基礎設施建設。相關部門和單位以及景區應該因地制宜，以項目建設為重點，協調推進旅游基礎設施建設。

（四）加大營銷力度

積極開拓國內外旅游市場，采取有效措施，不斷探索聯合營銷和捆綁營銷的市場推廣運作機制，充分利用得天獨厚的地理優勢和生態資源，依托周邊大型景區的旅游宣傳推廣和營銷活動，加大對丹東旅游市場推廣。充分利用丹東地區特色的少數民族旅游資源，以少數民族傳統特色旅游項目帶動丹東地區旅游業。丹東毗鄰朝鮮，發揮朝鮮族居民多的優勢，發展朝鮮族特色旅游；寬甸滿族自治縣滿族居民多，發展寬甸縣域特色旅游；發揮大鹿島、獐島特色旅游。加強與新媒體、網絡、電臺，電視，報刊，雜志等單位部門合作，宣傳丹東旅游業，擴大旅游產品知名度。不斷豐富丹東旅游網站的內容，運用現代化手段促進實現全覆蓋，讓萊圈全世界各地的游客通過網絡了解丹東這個邊境城市。

（五）提高從業人員素質，強化環保意識

要提高丹東地區全域旅游業的服務意識，提高服務人員的總體素質，廣納賢才，加強職業道德和管理服務技能的培訓。建立和培育旅游人才市場，營造良好的培養旅游人才氛圍。要加強高校旅游專業建設，旅游職業技術教育，培養更多的應用操作型人才。此外，規范農戶家庭接待標準，提高質量水平。

整合丹東旅游資源，融合產業，在丹東實施“全域旅游”。丹東旅游業的可持續發展，需要在遵循各種經濟關系的基礎上，把旅游業的開發和環境保護有機結合起來，通過旅游活動，提高公眾環保意識，提高從業人員和消費者的素質，助推丹東旅游業的新發展。