城市環衛規劃中生活垃圾處理方式的思考

張廷杰

（五大連池市環境衛生養護中心，黑龍江 五大連池 164100）

生活垃圾處理中衛生填埋、焚燒、生化處理、回收利用等垃圾處理技術及設備都有相應的適用條件，我國的城市生活垃圾處理相關設施建設需要統籌、系統地考慮無害化和資源化的問題，最終目標是建設清潔、衛生、美好的環境和資源節約型社會。本文希望在此做一些有益探討，能夠對推進城市環境衛生的建設有所貢獻。

一、垃圾處理技術路線

（一）衛生填埋技術擺在首位，大力發展垃圾焚燒技術，適當發展垃圾高溫堆肥技術。衛生填埋具有處理和處置垃圾的雙重功能，它既能保證垃圾產量高峰的出路，又能調劑焚燒廠、高溫堆肥場停產檢修期間的余缺。焚燒技術是實現垃圾無害化、減量化、資源化處理的主要手段，可以大大延長衛生填埋場的使用年限，對于土地資源緊張的地區尤為重要。高溫堆肥的特點是無害化、減量化、資源化效果較好，對于改善土壤有著重要作用。

（二）根據不同城市的生活垃圾產量與組份、城市規模、經濟發展水平和技術水平，應合理選擇生活垃圾處理技術或技術組合。規模較大、人口眾多、經濟發達的城市，可選擇“焚燒技術＋衛生填埋技術”的組合；對于經濟發達、規模較大且垃圾的有機成分含量較高的城市，可選擇“高溫堆肥技術＋焚燒技術＋衛生填埋技術”的組合；而規模較小、經濟欠發達的城市，以及縣級或縣級以下的小城鎮，可直接選擇衛生填埋技術。

（三）城市生活垃圾處理技術的底線是衛生填埋技術，每個城市至少都應建設一個垃圾衛生填埋場。衛生填埋是最終消納處理城市生活垃圾的根本方法，它具有在較大范圍內適應生活垃圾產量變化的能力，以及投資相對較少、運行費用較低的特點。

（四）加大生活垃圾綜合治理的管理力度，改變原有的生活垃圾治理政策試點上的偏差，推行生話垃圾治理的全過程管理，確保實現生活垃圾處理的“三化”目標，構建現代化的“三化”處理系統。

二、垃圾處理方式研究

（一）填埋方式

我國城市生活垃圾處理目前是以填埋為主，衛生填埋不僅可進行原生垃圾的直接填埋，還可消納堆肥、焚燒等資源化處置技術產生的二次殘渣，是實現垃圾無害化處置的最終手段，也是必備的處理方法。但是填埋方式存在侵占大量的土地資源、對土壤、地表水、地下水和大氣造成污染、易引起蚊蠅和病源菌滋生、影響城市景觀和城市形象等不易克服的缺點。

（二）堆肥方式

堆肥實質是垃圾自然降解過程的人工強化，它的形式有多種，產品可作肥料。但高溫堆肥的處置方式缺陷也較多：對垃圾的選擇性差，生產成本高，工藝技術不成熟，生產規模小，堆出的肥效無法與化肥相比，有限的出路以及施肥的季節性很難完全消納堆肥產品。

（三）焚燒

垃圾焚燒處理是近幾年逐步發展起來的一種垃圾處理方式。垃圾焚燒處理可以有效的節約土地資源，垃圾的減容減量化程度高（減容90%，減重80%），垃圾處理徹底。垃圾焚燒的適用范圍很廣，能處理多種垃圾，且大多數焚燒技術不需對垃圾進行預處理；垃圾焚燒的余熱可產生蒸汽用于發電、供熱，節約能源。

但是垃圾焚燒技術是垃圾處理中的一項復雜的技術，對運行管理要求很高，投資和運行管理費也很高，運行不當會產生大氣污染等一系列問題。焚燒法處理垃圾在中國發展較慢，主要是因為資金短缺。焚燒處理的前期投入較大，建設一個日處理垃圾1000噸的焚燒廠大約需要7—8億元人民幣。而且由于焚燒法處理垃圾時會產生二噁英氣體，因此目前許多城市除醫療垃圾處理外，基本不用焚燒法處理垃圾。

三、環衛循環的調整，實現垃圾優化處理

（一）對于人均GDP較高、人口密度較大、人口規模較大的城市

優選分類垃圾處理型綜合處理模式。綜合選用有機垃圾生化處理、無機垃圾分選、可燃物焚燒、殘余物填埋等多種處理手段。對于人均GDP中等的城市，優選混合垃圾處理型綜合處理模式。對于人均GDP較低的城市，采用以填埋為核心的綜合處理模式，輔以分選、生化處理等處理手段。

（二）對于城市面積較小、垃圾產量較低的小城市

盡量將垃圾綜合處理廠建在同一場所，大、中型城市可以分散建設幾種單元處理設施，相互之間形成完整的物流系統。在市區建設收集及轉運站，轉運站可與分選中心合建，在近郊區建設部分處理設施，生化處理廠可與焚燒廠合建，在遠郊區建設最終處置設施，填埋場是垃圾綜合處理系統中必不可少的一環，可實現殘渣的最終填埋。

（三）開發適合我國國情快速發展的垃圾處理方案

提高垃圾堆肥的質量處理，合理的控制有機物的實際含量，減少產品肥效，防止企業有效的運轉。按照實際的原材料使用情況，逐步提高產品的質量視屏，提高產品的市場競爭發展優勢，制造良好的經濟技術發展規范政策，提升衛生填埋技術的管理，對衛生填埋的各類設備進行調整處理，提高產品質量，控制市場的整體競爭發展實力，制定有效的經濟政策管理效果，確保產品的合理銷售。

（四）加強衛生填埋技術的研究

根據實際衛生填埋的技術標準，合理的分析控制污染評價的方式和方法，開展有效的填埋收集處理辦法，利用相關技術，不斷拓展衛生填埋技術的研究，對設備進行技術處理，完善設備填埋的利用水平，確保填埋符合實際處理的需求。

（五）垃圾全過程的規范處理

垃圾首先需要進行分類，明確實際各類設備的使用需求和技術標準，通過生化處理，通過焚燒和填埋的綜合方式，實現垃圾的綜合處理，不斷提高垃圾物質的轉化，合理的控制能量，末端處置過程等。根據垃圾實際的不同分類，對垃圾的全過程進行管理，確定實際垃圾分類處理的標準，通過多元素的組織拓展形式，將地區進行劃分。根據市場渠道進行經營，明確實際垃圾處理的標準，通過多渠道的運營方式，逐步促進城市垃圾的快速處理。分析實際不同垃圾的不同處理最優方案，明確經濟效益，提高政府規劃管理，明確市場經營管理形式，促進城市垃圾的整體化處理和發展。

結語

綜上所述，垃圾處理過程中，應通過有效的環境污染管控，逐步優化垃圾處理水平，提高環衛循環處理能力效果，控制環衛垃圾處理上的技術不足，及時調整，加強技術人才的培養，實現環衛循環經濟的快速發展和提升。