通過品質建造提升中國建造國際影響力

近年來，中國工程規模之大、速度之快、投入之多，使我國的建設綜合實力讓世界刮目相看，但我國在總承包管理、工程品質等方面仍有不足。中國建筑業接下來要完成從追求“量”到追求“質”的轉變，為“中國建造”贏得世界口碑。

但目前作為“中國建造”主戰場的建筑行業，還存在一些問題亟待解決。首先是“最低價中標”影響正當競爭、降低了產品質量。由于低于成本價的惡性競爭，使得部分建筑業企業采取偷工減料、以次充好等違規方式來降低成本，這勢必會影響工程產品的品質。

其次是建筑工業化進程緩慢，仍需攻堅克難。裝配式建筑是建筑業工業化的重要表現形式，鋼筋混凝土、鋼結構、全鋼結構預制裝配式建筑在房建領域發展較早，部分企業已開展探索和實踐，但由于設計與施工長年割裂，從全產業鏈來看，從規劃、設計、生產、運輸到施工，目前各個環節的銜接還不是很順暢，大多數施工企業投入成本與產出不匹配。

最后是勞務工人向建筑產業工人轉型存在瓶頸。目前，初中及以下文化程度的農民工大量存在，從業人員增長速度較建設規模的增長速度明顯偏低。這些都與建筑業逐步邁向智能化、機械化、自動化“高精尖”的發展趨勢不匹配，更無法滿足建筑行業高速發展的要求。

全國人大代表、中國中鐵四局集團有限公司總經理王傳霖建議：

中國的品質建造之路，需要國家、行業層面的引導和培育，尤其是國內建筑市場環境的不斷完善。首先，要充分做足城市基礎設施建設的前期調研，建立符合城市發展的長遠規劃。建議各級政府尤其是地方城市規劃部門嚴格把關，堅持放棄不合理、不合格的規劃設計，立足區域長遠規劃。

其次，要充分運用先進的現代化建造技術。比如，加大力度推廣和應用裝配式建筑，推進建筑工業化和智能化建造。建筑工業化起始于20世紀30年代的歐美國家，目前歐美建筑工業化達75%，日本也能達到70%，中國目前建筑工業化程度僅為3%—5%。

第三，建設一支知識型、技能型、創新型的建筑業產業工人大軍。建議由政府引導、社會搭臺，搭建“校企合作、工企對接、政企互動”的三方合作模式，突出政府在建筑業技能培訓工作的主導地位。

此外，政府采購項目中要建立“優質優價”的招投標機制。建議政府采購中建立“最優品質中標 ”制度，著力推進優質優價采購，引領建筑市場由“政策市”向“市場市”轉變，為品質建造創造條件。