加強基層黨建工作的幾點思考

李可福

（中共重慶市合川區委黨校，重慶 401520）

自從黨的十九大以后，對基層黨建工作明確提出了新的要求，其對基層的黨建工作有了新的部署。這代表了黨建工作發展到了一個新的階段，特別對基層黨建工作來說，其已經逐漸提升了新的黨建工作高度[1]。基層的黨建工作是黨建執政組織的重要前提。另外，基層黨組織是密切和群眾相聯系的橋梁。基層黨組織是黨十九大精神實踐方，其在我國經濟迅猛發展的狀況下，需要強化學習黨的十九大精神，將黨十九大精神看成是指導黨建工作的重要指導思想[2]。所以，我們需要深刻地以及系統的來學習，對基層黨建工作理念進行不斷創新，對基層黨建工作內的新特征進行深入的研究，進而更好的促進基層精神文明建設持續健康的發展。本文從基層黨建工作有效開展的重要性入手，對強化基層黨建工作從工作內容方面的創新、工作機制進行創新、工作方法的創新、黨員干部隊伍管理的創新幾個方面進行了思考。

一、開展基層黨建工作的重要性分析

（一）充分貫徹科學發展觀的基本要求

在提高黨的科學化水平過程中，牢固黨組織基礎是一項重要的內容。它肯定了基層黨建工作的重要程度，并且給外來基層黨建工作帶來比較大的要求。在新狀況下，將科學發展觀看成是進行黨建工作更好的指導思想，另外對基層黨建工作予以不斷的創新。基于基層黨建工程的有效的構建也是越來越科學和規范，提高基層黨組織較大動力，其分別在政治、組織方面帶給基層黨組織的各類任務有效完成帶來強有力的保障[3]。

（二）強化基層黨建工作是發揮黨組織作用重要的基礎

在黨的工作當中，黨基層組織發揮著重要作用。它是任何形式社會組織都不能夠替代的。要想從思想方面和政治方面對廣大人民群眾進行團結，就要將黨的基本路線、政策以及方針等充分落實到基層黨組織當中。除此之外，基層黨建工作是群眾和黨密切溝通的一種形式，其能夠大大對基層人們的內部矛盾進行緩解。在對黨的先進性進行維護的時候，基層黨組織是關鍵所在[4]。

（三）基層黨建工作是促進社會發展強有力的動力

對經濟效益進行改善，對社會經濟進行不斷的擴大是社會發展追求的一個重要目標。基層的黨建工作需要有著比較強的基層黨組織，能夠更好的讓黨建工作當中發揮了模范以及示范的效果，其促進了社會和諧發展。例如：不管是何種項目，要想順利的實施都需要人的參加，并且參加的人都可以為相同的目標來一同努力。這些都是基層黨建工作推動社會發展的具體體現。因此，我們可以看出，社會效益的提高和基層黨組織建設密不可分。

二、黨的十九大對基層黨建工作方面指引

在黨的十九大報告當中明確的表明：對群眾當中的政策、路線以及黨的方針貫徹方面需要有力的進行團結，更好的對黨各類任務充分落實到基層黨組織當中。黨十九大精神給基層黨建工作帶來比較大的方向。

（一）全面促進各方面黨建工作

基層黨建工作重點地區是社會組織、城市和農村。一些含有群眾的地區就要存在黨。一些存在黨的地區就需要有黨組織。在含有黨組織的地方需要構建黨組織。城市需要進一步促進黨組織進行構建網絡化。在各類職業群體內，不同年齡段當中，需要構建一些黨組織，另外充分發揮出黨組織一定的作用。在農村的地區當中，需要對人民群眾更好的對黨組織作用進行發揮，特別是需要格外的照顧孤寡靠人、兒童以及婦女等群體，同時組織好兒童進行不斷的學習知識，不斷的進行進步[5]。非公有制組織結構要更好的向黨組織進行靠攏，尋求黨組織進行幫助，盡量建立聯合的黨組織，并且對其進行健全。在構建黨組織當中還要強化黨員人才隊伍方面的建設。重點培養綜合素質人才，并且充分發揮出模范促進作用。另外，上級和下級黨組織還有互相的進行幫助。上級黨組織還需要更好的對下級黨組織進行的工作進行幫助。

（二）強化基層的服務型黨組織建設

在進行基層黨建工作的時候，其主要目的就是給人們帶來服務，并且將為人民服務的宗旨看成是工作理念，不斷提升基層黨組織服務的意識，充分對群眾所想的事情進行做好，更好的服務群眾，利用有關政策等來對人民群眾進行造福。基層黨組織不但需要對上級政策思想進行傳達，還需要充分讓政策落實到群眾內，將上級政策內的各個惠民以及為民的福利規定充分的在實際當中進行落實。基層黨組織不但要密切和群眾相聯系，還需要更好對群眾進行幫扶，將承諾真正的落實到實際當中，給群眾解決實際問題，大大提高基層組織服務人民的能力，讓為人民的服務宗旨充分深入到黨建工作人員當中。

（三）加強黨組織隊伍建設是建設基層黨組織的關鍵所在

對隊伍方面組織建設的重點為基層黨組織。不斷激發出黨員爭先創優的興趣是強化黨組織隊伍建設根本手段。典型帶動以及示范引導都為黨組織隊伍建設過程當中有效的應用方式。在強化黨組織建設過程中，其方法不是固定的，需要創新方法和方式。因此，能夠應用民主評議、定性的分析和數據分析等方式來完成，利用點評和互評進行融合，有效的幫助內外部，監督以及評議相互的進行配合，對黨組織和黨員進行全方位的考量。對黨組織當中的流動黨員來說，基層黨組織需要提高管理力度，將行業以及黨組織緊密的有效管理。通過現代化的設備，進而確保各個流動黨員都能夠管理黨組織，并且都可以參加到黨組織生活內。除此之外，還需要對黨員質量進行注重，將一些積極性高的積極分子吸收到新黨員當中，進而確保新吸納黨員綜合素食，并且及時的對違反黨紀黨規的黨員進行處理，進而形成良好的基層黨建工作環境。

三、目前基層黨建工作過程中存在的問題

（一）不明確的基層黨組織定位

在實踐的工作當中，一些基層黨組織不能對黨組織進行明確定位。由于許多基層黨組織有著壓力大、任務重以及思想認識不完善等問題，讓基層黨建工作過程中存在一定的定位不明確的現象。甚至一些黨員往往輕黨建思想而看中業務的問題，不能準確的將黨建工作擺到準確的位置，讓一些基層黨建組織在進行黨建工作的時候只是應付了事，不能擔負起基層黨建工作的重任，缺少進行基層黨建工作的興趣。從總體來分析，基層黨建工作的時候主要含有的問題就是基層黨組織定位不明確。

（二）基層黨組織影響力以及作用比較缺乏

一些基層黨組織在進行黨建工作過程中往往積極性比較差。許多基層黨支部還是通過上級黨組織對各類活動進行安排為主，缺少自己活動，基層黨組織以及上級黨組織間缺乏溝通，特別在進行工作和對基層黨組織管理方面，基層黨組織影響力和黨組織不能更好的得到發揮。

（三）不健全的黨組織考核的評價

在黨建的工作當中，許多基層黨組織有著不合理的考核，缺少考核程度操作性。在黨建工作的考核、黨員教育管理以及考核當中，都或多或少地存在缺乏健全的黨組織建設。黨建工作方面存在一些有效措施的匱乏，其號召力以及推動力將較為缺少。基層黨組織當中的民主監督機制的不夠健全和完善，進而開展黨建工作的時候缺乏一些實施的手段。故在基層黨組織內，民主監督機制存在不科學。通常情況下，黨員在民主的監督兼職內存在一些不健全的認知，其接受監督方面存在比較弱的自覺性，往往有著不樂意監督以及不敢監督等問題，繼而讓基層管理和各類職能考核以及黨建工作都不能夠進行有效的進行。

（四）組織活動形式以及內容還需要進一步充實

一些基層黨組織在進行活動的時候對內容和形式方面創新工作往往不夠重視，進而造成了形式和內容方面不夠豐富。特別在黨員數量較小的黨支部內，往往存在著單一的活動形式以及不足的學習資料，甚至出現了一些黨支部還僅僅通過開會的形式來對文件進行傳達，對生活組織主要是學習文件為主。在黨支部活動內容方面缺少一定的活力和吸引力。

四、創新基層黨組織黨建工作的效措施

（一）工作內容方面的創新

創新基層黨建工作內容主要含有下面幾方面內容：第一，在基層黨建工作的時候，需要牢固對績效理念進行梳理，基層黨組織需要將有形的覆蓋轉化成無形的覆蓋。要想更好的進行黨建活動，需要重點將形式作為實效。第二，在基層的黨建工作方面，需要牢固樹立活力觀念，更好的創新基層黨建文化，讓基層黨組織活動更好的適應時代發展，并且讓其存在較強的時代性以及鮮活性。最后，在基層黨建工作內要牢固樹立幸福理念，改善對基層群眾的服務，提高對社會進行服務的能力，更好的讓人們在基層黨建工作當中得到一定的好處。第四，對基層組織活動的內容來科學的進行設計，同時對基層黨建知識以及理論方面的傳播進行注重，讓基層黨員可以及時的對先進理論知識進行學習，并且對含義進行深入的領悟。基層黨組織活動當中的重點為對問題進行解決。在進行基層黨建工作當中，可以更好的滿足基層群眾、穩定和諧基層和基層社會經濟轉型基本需求，讓更好的基層黨員能夠融入到黨組織活動以及黨建工作內容和方案設計當中，進而更好的反映出黨員意愿。

（二）工作機制方面的創新

在創新基層黨建工作基礎方面主要分為下面三個方面，分別為：第一，創新基層黨組織責任管理機制。明確以及規范支部數據和其他的領導責任。黨支部數據要親自對黨建工作進行抓起。班子成員要按照分工來對職責范圍內的黨建工作進行抓好，并且考核黨建工作責任的落實狀況，將黨支部領導在黨建工作過程中的情況作為重要的考核支部的內容。通過考核來加強基層黨建工作。第二，對基層黨組織工作協調機制方面來創新。在基層黨建工作的時候出現問題以及狀況，需要讓有關部門密切的進行配合，有效協調，進而更好的保證基層黨建工作職責，形成良好的工作協調的機制，創造良好的基層黨建工作局面。再次，對基層黨組織群眾得到的實惠機制來創新。給群眾帶來比較多的利益的重要措施就是基層黨建工作。它通過強化基層黨建工作來更好的對群眾進行服務，進而黨建工作得到比較多的群眾支持以及信賴，進而更好的培養黨群關系，讓基層黨組織有著比較強的戰斗力以及創造力。

（三）工作方法的創新

對基層黨建工作方法進行創新主要含有下面兩點，分別為：第一，對基層黨組織工作方法進行創新，將服務群眾看成中心，進而更好的實行基層黨建工作。基層黨組織主要的目的為為人民服務。基層黨組織在黨建工作過程中，需要對服務意識進行創新。其次，通過對社會資源進行豐富，利用社會化方式來對基層黨建工作進行實行。通過群眾能夠接受的方式來更好的進行黨建工作。基層黨組織是黨和社會溝通的一種重要手段。只有應用社會化的方式，才可以更好地進行基層黨建工作，讓越來越多的群眾對黨建工作進行認可。

五、黨員干部隊伍管理的創新

要想更好的對基層黨建工作進行實現，要將比較優秀的黨員干部放到合理的崗位當中進行工作，創造有著專業化的黨務工作團隊。首先，黨員干部對不要存在比較強的政治。要有正確的政治方向，堅定正確的政治立場。一些科學政治觀點能夠嚴格根據各種政治紀律，存在較強的政治敏銳性和政治鑒別力。其次，對業務進行更好做到更精，也就是對馬克思主義理論有關內容進行科學應用，進而更好的對自身業務進行處理。有著比較強的綜合能力，才可以迅速的對各類業務方面的問題進行解決。第三，要有比較正的作風，也就是對黨的優良作風進行繼承和發揚。在對人才進行選取的時候，通過能力和品德為前提，選擇群眾們所認可的人才。另外，在選用人才方面，需要始終堅持公正、民主、公開的基本原則，讓選用的若南財都存在較高的公信度。基層黨組織為黨組織一個重要的組成部分。

結束語

綜上所述，基層的黨建工作直接關乎著基層黨建工作的整體建設。我們要不斷完善基層黨組織，提高基層黨員素質水平，加強基層黨組織的管理。只有從工作內容創新、工作機制進行創新、工作方法的創新、黨員干部隊伍管理的創新等幾個方面對基層黨組織建設進行入手，才可以給基層的黨組織建設工作更好的給我國經濟的健康發展帶來強有力的動力。