新常態下強化國有企業黨建工作的思考

唐寧

（中石油西南油氣田物資分公司，四川 成都 610051）

要發揮國有經濟的主導作用，增強國有經濟的活力，控制力和影響力，作為國有企業獨特的政治資源和中國國有經濟又好又快發展的政治保證——黨的建設扮演的角色非常重要。國有企業黨建工作的重點和內容在發展的不同階段，方向和路徑也不同。國有企業黨建工作進入我國提出的新常態后，按照國有經濟做大做強的戰略目標和緊緊圍繞新常態的宏觀背景產生的新要求，國有企業黨建工作就需要認真梳理新常態帶來的機遇和挑戰，形成和制定切實可行的新思路、新措施，促進國有企業黨建工作的發展。

一、黨建工作與國有企業發展的關系

相互促進、融合，協調共進：在關鍵領域和與國民經濟和民生有關的重要部門中發揮著主導作用的國有企業發展中的政治和組織核心作用的發揮要靠黨的領導，特別是一些既關系到經濟發展，也關系到一系列重大政治問題的大型國有企業，是國民經濟的重要支柱，關系著黨和國家的前途和命運。要實現全面建設小康社會的目標，要確保黨和國家的路線和原則在國有企業的落實的政治取向以及承擔必要的社會責任，加強和改進黨對國有企業的領導，充分發揮黨在國有企業的核心領導作用。[1]國有企業在負責自身發展的同時，加強黨的領導應根據國家管理體制和黨的建設的規律，定理和原則。黨的建設要相應引導企業發展中的人才保障，權力監督和方向指導的作用，企業與黨組織形成共同創新，互惠互利，共同發展關系。

二、“新常態”下強化國有企業黨建工作的必要性

（一）符合國有企業內部改革的必要性

在“新常態”形勢下，在改革過程中，原有的工作方法和管理理念難以適應市場經濟發展規律，為了讓國有企業在機遇與挑戰中更好的跟上不可避免地發生不同程度的變化的管理改革的步伐，使傳統的單一生產管理模式的國有企業的經濟發展邁向多元化經營方向，就需要加強可以幫助企業員工注重思想教育、改善精神文明、增強責任感的黨建工作，不應局限于制度機制地調動員工的積極性和主動性，在完成自己的工作的基礎上在國有企業改革中創造更大的附加值。

（二）確保國有企業健康發展的有力措施

在貨幣崇拜和利己主義在當今社會中普遍存在的背景下，為了掌握更多的市場信息，員工可以通過多種方式接收各種信息，這雖然有助于員工提高他們的專業能力，但也容易受到資本主義的尋求利潤的意識形態的影響。結合當前企業的發展形勢加強黨建工作，對于抵制力不高、很容易受到頹廢思想影響的國有企業員工，定期開展員工思想政治教育，通過回答問題，宣傳引導，解決疑慮等形式，消除員工不利于個人的健康發展、甚至危害國有企業、根本利益的困惑和疑慮。效益，從而有利于國有企業的健康發展。

三、國有企業黨建工作存在的問題

首先，由于歷史原因和國際經濟環境的影響，現代企業治理結構體系先天不足，黨的建設沒有明確的定位，最明顯的一點是黨的領導在國有企業現代企業治理結構體系中的作用減弱。系統的現代企業治理結構在社會主義市場經濟背景下的國有企業已經具備使用的能力，但這種治理結構存在著巨大缺陷。

其次，隨著績效考核、薪酬分配和問責制等激勵約束機制不斷加強的現代企業制度的建立和完善，一些企業及其領導存在“一手硬、一手軟”的問題，即越來越重視經營效率和利潤，對黨的建設不夠重視，對黨的建設關注較少。黨組織的地位和作用在一些企業被削弱。

最后，沒有足夠的黨的創新理論指導工作實踐的黨員隊伍建設滯后于黨的建設實踐。[2]首先，一些黨員干部無法把握新時期黨的建設規律，不能有效地根據企業的實際情況運用黨的建設理論來和企業管理知識，不知道如何加強黨的建設。

四、“新常態”下做好國有企業黨建工作的途徑

（一）加強國有企業黨的思想建設

對于處于轉型升級關鍵時期的國有企業，國有企業領導干部首要考慮的問題就是國有企業的未來發展方向和經營規劃，為不斷提高黨員的政治和教育水平，為確保國有企業黨建工作的有效發展，作為國有企業黨委，要認真學習習總書記提出的一系列“三嚴三實”和“兩學一做”等新思路和新概念，使政工干部自身具有較高的思想政治素養和工作責任意識。

（二）將黨的建設納入安全管理活動

黨建工作在“新常態”形勢下要與安全管理活動相結合，即黨的建設不僅停留在理論層面，還要政工干部要深入到第一線，把握黨建工作與企業生產的實際關系，實現保安全生產和思想安全的整合以確保黨建工作的實效和國有企業工作效率的提高。[3]在實施員工生產安全思想教育中，衡量黨的建設成效的標準之一就是員工是否愿意接受思想政治教育，加強與不積極、情緒不穩定的員工的交流和聯系的企業文化是企業黨建的靈魂和企業安全管理活動的重要內容。

（三）不斷培養創新的工作思維

國有企業黨組織要引導廣大黨員和干部職工在加強“創新型”黨組織建設中結合轉型發展的實際，不斷培養創新思維，創新黨建的載體，方法和內容；增強創新勇氣，推進黨建工作的創新，建立“工人創新工作室”，“工人技術協會”等鼓勵和激發廣大工人敢于主動創業的大規模創新平臺，激發工人大規模經濟和技術創新的積極性，提高黨的建設的魅力和吸引力，幫助企業轉型升級。另外，我們應該根據基層實踐的良好做法和滿足群眾的良好措施促進黨的機制制度創新。努力創新制度機制，適應新常態下的黨的建設。