淺談如何做好新形勢下國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作

王斌

（河南龍宇能源股份有限公司 陳四樓煤礦，河南 永城 476600）

國有企業(yè)是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的中堅力量，是國民經(jīng)濟的重要支柱。在當(dāng)前全面從嚴治黨不斷深入、國有企業(yè)改革不斷深化的新形勢下，加強國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作，對于推進黨風(fēng)廉政建設(shè)、維護國家及出資人利益、規(guī)范員工從業(yè)行為、促進國有企業(yè)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的作用。隨著國有企業(yè)改革的不斷深化，國有企業(yè)迎來了轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好機遇，但也暴露出一些違紀甚至貪腐問題。習(xí)近平總書記強調(diào)，國有企業(yè)發(fā)展關(guān)乎國民經(jīng)濟命脈，全面從嚴治黨，國有企業(yè)不能例外。做好新形勢下國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作，為國有企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展保駕護航，是當(dāng)前一項既重要又迫切的任務(wù)。國有企業(yè)只有高度重視反腐敗和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，創(chuàng)新思路打開紀檢監(jiān)察工作新局面，才能積極迎接新挑戰(zhàn)，不斷適應(yīng)新形勢，為企業(yè)發(fā)展提供堅實有力的紀律保障。

一、國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作存在的問題

（一）紀檢監(jiān)察機制不健全

當(dāng)前我國紀檢監(jiān)察改革工作正穩(wěn)步推進中，國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作相關(guān)改革工作也在逐步落地。如果國有企業(yè)檢監(jiān)察機制不夠完善，必然跟不上總體的改革要求，也就很難推動實際工作的開展，容易造成紀檢監(jiān)察工作落實不到位問題的出現(xiàn)。比如從國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)體制來看，其不僅僅受到自身單位黨組織的管理，同時接受上級紀檢監(jiān)察組織的領(lǐng)導(dǎo)，如此也就容易導(dǎo)致相應(yīng)紀檢監(jiān)察工作出現(xiàn)缺位現(xiàn)象。同時，隨著新的要求，“三個不腐”體制機制建設(shè)工作在國有企業(yè)的落地生根和現(xiàn)有工作機制之間也存在著需進一步相互促進的問題，需要我們引起高度的重視。

（二）紀檢部門無法參與到公司的管理

目前，國有企業(yè)都設(shè)有專門的監(jiān)察機構(gòu)，但是很多企業(yè)沒有清晰認識到，監(jiān)察部門也是公司的一個重要組成部分，沒有明確紀檢監(jiān)察工作在公司治理中的重要作用，導(dǎo)致監(jiān)察部門沒有對各個部門的行為進行檢查并糾正，也不能將各個部門的工作進行協(xié)調(diào)，更無法提出合理化的建議。導(dǎo)致這些問題產(chǎn)生的原因主要是由于國有企業(yè)的管理形式還是傳統(tǒng)的管理模式，沒有很好地重視到監(jiān)察部門。

（三）紀檢干部職業(yè)素養(yǎng)有待提升

“打鐵必須自身硬”，對于國有企業(yè)來說，要開展好紀檢監(jiān)察工作，離不開高素質(zhì)的紀檢干部隊伍。然而，有的國有企業(yè)紀檢干部職業(yè)素養(yǎng)參差不齊；有的紀檢干部意志不堅定，原則性不強，思想覺悟不高，甚至工作中自己也違紀違規(guī)；有的紀檢干部業(yè)務(wù)能力欠缺，對于相關(guān)法律法規(guī)、財務(wù)知識、招投標(biāo)知識等專業(yè)知識不甚了解，而許多違紀行為往往打著“合法合規(guī)”的幌子，如果缺乏專業(yè)知識和工作經(jīng)驗，根本就發(fā)現(xiàn)不了。加強隊伍建設(shè)，全面提升紀檢干部隊伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)本領(lǐng)對于加強國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作十分必要。

二、新形勢下如何做好國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作

（一）健全紀檢監(jiān)察工作機制

對于國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的落實，為了更好地提升工作質(zhì)量，需要重點圍繞著紀檢監(jiān)察工作機制進行完善，確保相應(yīng)紀檢監(jiān)察人員能夠各司其職，并且能夠完成崗位明確的基本職責(zé)要求。從國有企業(yè)整體運營管理角度來看，相應(yīng)紀檢監(jiān)察工作首先要加大對于權(quán)力的約束，能夠真正利用制度實現(xiàn)對于權(quán)力的有效約束，避免國有企業(yè)管理人員因為具備毫無限制的權(quán)力，影響其監(jiān)察效果。基于此，可以在國有企業(yè)內(nèi)部推行透明管理，尤其是對于涉及“三重一大”的事項，一定要形成對應(yīng)范圍內(nèi)的透明管理，對權(quán)利及運行機制進行有效約束和震懾。此外，對于紀檢監(jiān)察機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和管理機制也需要完善，盡量避免完全由自身單位直接選派，應(yīng)提升其自身獨立性，確保紀檢監(jiān)察人員無后顧之憂。

（二）運用監(jiān)督執(zhí)紀，提高監(jiān)督實效

在進行紀檢監(jiān)察工作中，要善于圍繞關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點對于崗位廉潔的風(fēng)險點進行梳理，對于重點內(nèi)容、關(guān)鍵問題進行監(jiān)督執(zhí)行。對于監(jiān)督執(zhí)紀工作可以從以下幾個方面進行：1.明確工作流程，對權(quán)力清單進行分析。明確自己的工作職責(zé)，清晰負面清單，不能做的事情堅決不做。2.對監(jiān)督檢查方式進行改進。從廣泛參與轉(zhuǎn)化為監(jiān)督執(zhí)行的主導(dǎo)，以問題為導(dǎo)向進行工作的開展。對整個過程進行監(jiān)督，確保各部門認真完成工作職能以及完善工作制度。3.對監(jiān)督的結(jié)果進行充分運用。建立規(guī)章制度，將紀檢監(jiān)督審查工作和企業(yè)生產(chǎn)相融合，對履職不當(dāng)?shù)那闆r，進行訓(xùn)誡；對履職過錯，責(zé)令糾正；對問題嚴重的，要嚴肅處理，確保紀檢監(jiān)察工作能夠為企業(yè)的運行提供助力。

（三）強化紀檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)

國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作是一項集政治性、政策性、業(yè)務(wù)性于一體的綜合性工作。因此，紀檢監(jiān)察干部只有不斷學(xué)習(xí)和掌握國家政策和企業(yè)經(jīng)營管理等方面的知識，才能真正做好紀檢監(jiān)察工作。國有企業(yè)紀委必須通過組織專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、輪崗交流、掛職鍛煉等措施，提升紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)技能。同時，要堅持打鐵必須自身硬，將嚴要求、嚴教育、嚴管理、嚴監(jiān)督貫穿于紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)全過程，切實防止“燈下黑”，打造出一支企業(yè)放心、員工群眾信賴的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

（四）創(chuàng)新工作方法

提升新形勢下國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作落實效果，有效打破當(dāng)前存在的多個方面阻礙因素，需要重點圍繞工作方法進行不斷創(chuàng)新。首先，應(yīng)該注重思想理念方面的革新，規(guī)避原有紀檢監(jiān)察模式的限制，較好地平衡新形勢下國有企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和健康運行的關(guān)系，避免因為紀檢監(jiān)察工作的開展對于國企經(jīng)濟發(fā)展形成的限制。此外，紀檢監(jiān)察工作方式的創(chuàng)新還需要體現(xiàn)在具體防范性方面，應(yīng)規(guī)避傳統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作面臨的事后懲罰局面。在事后懲罰的基礎(chǔ)上，更好地提升其事前防范效果，加大紀檢監(jiān)察相關(guān)宣傳力度，對于各個相關(guān)人員形成有效威懾。最后，紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新還需要把握好技術(shù)層面的拓寬，比如網(wǎng)絡(luò)以及信息技術(shù)的發(fā)展就提供了較多的新方式，尤其是對于一些經(jīng)濟違規(guī)行為，更是需要加大互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)察力度。

結(jié)語

綜上所述，做好新形勢下國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作，具有極強的作用和積極的意義。面對新的要求，針對存在的問題和不足，需要在未來進一步加大創(chuàng)新力度，健全完善國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的機制，更好地彰顯出紀檢監(jiān)察的實際效益。