地籍測繪在國土資源管理中的作用

劉順利

（焦作市國土資源局中站分局，河南 焦作 454150）

隨著我國社會經濟的不斷發展，現在城市化建設的越來越完善，城市化的高速發展給人們的日常生活提供了更大的便利，同時人們的生活水平也得到了極大的提高。但在具體的發展過程中，由于城市管理是一個較為復雜的，需要對各種資料進行管理，但是資料的完整性和系統性較差，因此在管理過程中存在一定的難度，為了解決這一問題，地籍測繪應運而生，在管理的過程中使用地理測繪能夠給城市化建設帶來更加快速的發展。

一、地籍測繪的主要特征

地籍測繪是一種十分先進的技術手段，在具體的使用過程中體現出很多個特征。其中最為主要的特征是地籍測繪其實是一種政府行為，在國外地籍測繪也被稱為官方測繪。在我國從古至今地籍測繪都是由政府開展的，開展至今目的始終沒有變更，都是為了保證稅收并且維護個人的土地產權。隨著時代的不斷發展，當前我國進行地籍測繪的目的是為了保護土地，從而確定我國的土地能夠得到更加合理的利用。

地籍測繪的第二個特征就是可以為土地管理提供相應的參考數據，地籍測繪技術的基礎是測繪，通過地籍測繪不僅能夠保護我國的土地產權，同時還能被法律所接受，給人們提供一個較為準確且有意義的參考。這就將地籍測繪帶入了一個更高的層面。

地籍測繪在生活過程中具有極高的現實性，地籍相關資料本身就具有極高的現實性，在使用地籍測繪的過程中，與普通的測繪相比，地籍測繪的現實性則顯得更高，地籍測繪工作在具體的工作過程中都會受到動態變化的影響，因此地籍測繪本身的現實性就會顯得非常強。

地籍測繪是一項技術性極強的工作，要求地籍測繪人員具有豐富的測繪知識，同時還要具備相應的實踐經驗，并且在策劃的過程中還需要運用一些法律方面的知識，因此想要成為一名合格的地籍測繪員，需要有過硬的本事，在測繪的過程中一定要做到認真和仔細。這樣才能夠防止出現一些測量誤差的情況，從而影響整個數據的準確性。

二、國土資源管理過程中地籍測繪的作用

（一）可為房地產事業提供更好的服務

在國土資源管理方面，地籍測繪發揮著非常重要的作用，首先地籍測繪可為房地產事業提供更好的服務。當房屋在建設和土地在管理時，地籍測繪是一項非常重要的依據，如果土地產權需要進行變更則需要對很多數據資料進行核對，其中包括土地產權和登記記錄等等，并且要根據當時的測繪結果進行權屬的判定，如果當前的測繪結果沒有辦法很好的將權屬真實的反映出來，則需要根據政府部門的意見來定奪權屬關系，并且還要做好相應的記錄。地籍測繪是土地規劃和利用的重要基礎，能夠在評定土地級別的時候提供重要的數據參考。由此可見地籍測繪在土地資源管理過程中發揮著十分重要的作用。

（二）可為招商引資和房產開發提供服務

除了以上提到的作用以外，地籍測繪還可以為招商引資和房產開發提供相應的服務，因為地籍測繪的數據結果十分詳細，不僅能夠將土地的面積界限反映出來，還能夠在一定程度上反映土地的用途，因此對于土地開發商而言，這是非常好的數據資料，同時也為土地開發商帶來了更大的便利。

（三）可為城鄉建設提供服務

在采用地籍測繪的過程中，能夠將當前城市與農村的發展情況真實的反映出來，地籍測繪中的變更測繪出現數據變更時就能夠很好的對數據進行更新，從而為城鄉規劃提供更加科學的依據，如果沒有地籍測繪，當現實數據發生改變時，則無法進行第一時間的有效更新，當數據得不到有效更新時，則無法高效的開展城鄉規劃。

（四）可為城市道路管理提供服務

地籍測繪不僅能夠將當前土地的一些具體情況反映出來，同時還能夠將城市的交通情況十分真實的反映出來，這樣能為城市的交通建設提供更好的依據。在進行交通建設的過程中，除了要運用地籍測繪以外，還需要應用其他技術，通過對當前城市交通的實時跟蹤和城市交通管理來共同對交通進行改造，從而將城市交通情況規劃的更加科學合理。

（五）提供數據支持

地籍測繪從根本上進行分析屬于界線測繪，可以將不同的行政區界限真實的反映出來，因此這對于城市的規劃和管理顯得十分有力，簡單地說地籍測繪能夠對地名管理和城市規劃提供更加方便的服務。

因為這些策劃能夠將當前城市的街道反映出來，這對于城市公安管理十分有利，無論是在報警系統方面還是治安管理方面，都有著非常突出的作用，城市的治安會變得更加安全。

城市在發展建設的過程中，需要進行環保方面的建設，地籍測繪則能夠更好的服務于城市環保，地籍測繪的結果能夠將當前土地的面積和用途真實的反映出來，對于水系和植被而言，在進行環境保護的過程中，可以根據地籍測繪測得出來的信息進行方案的修訂，從而能夠為城市的環保工作帶來更大的便利。

在土地開發中地籍測繪也發揮了十分重要的作用，地籍測繪能夠提供大量的數據支持，通過地籍測繪土地開發數據，能夠變得更加完善且系統化，人工環境以及水環境方面的施工，是可以為當前的土地開發提供相應的數據和借鑒。

（六）節約資金

在進行土地開發時，地籍測繪能夠節約大量的資金，因為地籍測繪的相關成果都會對土地開發方案造成影響，因此涉及的方面較多，通過對方案的優化，能夠保證資金的合理運用，從而有效地降低資源和資金的浪費。這樣土地開發的成本也能夠得到有效的控制。

（七）提高土地開發的實際質量

土地在進行開發時，利用地籍測繪能夠有效提高土地開發的實際質量，地籍測繪能夠保證驗收標準的合理化，同時還能夠保證驗收報告具有完整性，只要確定工程報告符合實際情況以后，才能為驗收提供標準。

結束語：

綜上所述，在我國土地建設和管理的過程中，地籍測繪已經成為了一種不可替代的技術，想要地籍測繪得到更好的發展，就需要對技術進行不斷的優化，從而為我國國土資源管理奠定良好的基礎。