推進(jìn)黨建項(xiàng)目化管理提升黨組織工作水平

徐艷

（湖北省電力勘測設(shè)計院有限公司，湖北 武漢 430040）

黨建工作是至關(guān)重要的，是永葆黨的活力的重要武器，也是提升黨員干部先進(jìn)性的重要法寶。現(xiàn)階段，在黨建工作中存在著形式主義、本本主義等思想，這在很大程度上影響著黨建工作的整體成效，同時也制約著黨建工作的開展力度。基于此，結(jié)合黨建工作的實(shí)際特點(diǎn)，充分依托于管理學(xué)、系統(tǒng)論以及控制論的原理，科學(xué)利用項(xiàng)目化管理方式，不僅能夠提升黨建工作的整體成效，同時也能夠在很大程度上優(yōu)化黨建工作的整體水平。項(xiàng)目化管理一般適用于企業(yè)管理中，以明確的任務(wù)和目標(biāo)，依托于完善的計劃來提升工作成效。在黨建工作中積極應(yīng)用項(xiàng)目化管理的模式，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、黨建項(xiàng)目化管理體系的科學(xué)構(gòu)建

黨建工作是系統(tǒng)且全面的工作，涉及到多方面的內(nèi)容。為整體提升黨建工作的成效，全面優(yōu)化黨建工作的水平，應(yīng)該在黨建工作的開展實(shí)踐中，積極應(yīng)用項(xiàng)目化管理體系，以此來整體提升黨建工作的整體成效。在黨建項(xiàng)目化管理體系的構(gòu)建過程中，應(yīng)該明確它的內(nèi)涵、思路以及工作流程等，以此來整體提升黨建工作的開展水平，全面提升黨組織的工作水平。

（一）項(xiàng)目化管理的內(nèi)涵

項(xiàng)目化管理是指在一定的時間，完成一個既定的目標(biāo)，通過有效的計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)與控制，充分利用有限資源的一種系統(tǒng)管理辦法。黨建工作本身具有一定的系統(tǒng)性的特點(diǎn)，在黨建工作的開展實(shí)踐中，積極應(yīng)用項(xiàng)目化管理方式，不僅能夠提升黨建工作的系統(tǒng)性，同時也能夠整體推動黨建工作穩(wěn)步有序?qū)嵤｜h建項(xiàng)目化管理，就是將項(xiàng)目管理的思想、策略、手段和方法，運(yùn)用到黨建工作中來。黨建工作的負(fù)責(zé)部門按照黨建工作的開展實(shí)踐，在年初制定系統(tǒng)化的黨建工作目標(biāo)，按照不同的時間節(jié)點(diǎn)來細(xì)分各類黨建目標(biāo)，明確工作目標(biāo)以及責(zé)任人，促使他們按照各自的職責(zé)來認(rèn)真開展黨建工作。黨建項(xiàng)目化管理具有鮮明的特點(diǎn)，在黨建工作計劃的制定階段，應(yīng)該綜合考量以此來提升計劃的針對性以及全面性。相比過去相對分散的黨建工作，黨建項(xiàng)目化管理將黨建以系統(tǒng)的計劃來科學(xué)開展。在黨建工作的實(shí)施階段，為整體提升黨建工作成效，避免“走過場”等問題的出現(xiàn)，應(yīng)該落實(shí)科學(xué)的控制策略，加強(qiáng)黨建工作的監(jiān)督與指導(dǎo)，確保黨建工作確實(shí)收到成效。在年終階段，基于黨建項(xiàng)目化管理，還應(yīng)該對黨建工作進(jìn)行階段性的總結(jié)與評估，明確黨建工作開展的成果以及存在的不足，為下一年度的黨建工作提綱挈領(lǐng)。

（二）黨建項(xiàng)目化管理的總體思路

黨建項(xiàng)目化管理是按照系統(tǒng)論有序性原理、層次性原理、整體性原理，對各類工作進(jìn)行高度且有效的整合，充分發(fā)揮其綜合性的效能。在黨建項(xiàng)目化管理的過程中，應(yīng)該擺脫傳統(tǒng)黨建工作的思路和思維，積極推動黨建工作系統(tǒng)全面、科學(xué)規(guī)范的實(shí)施與開展。黨建工作本身是系統(tǒng)且復(fù)雜的，在黨建項(xiàng)目化管理的過程中，應(yīng)該注重資源的高度整合，以此來發(fā)揮協(xié)同配合的力度，同時更要理順工作關(guān)系，強(qiáng)調(diào)多部門的分工與配合，真正形成內(nèi)部合力。在黨建工作的開展過程中，人們常常將黨建工作誤以為是黨建負(fù)責(zé)部門單一性的事項(xiàng)，這在很大程度上限制了黨建工作的整體效能。在黨建項(xiàng)目化管理的體系中，應(yīng)該積極尋求黨建工作的擴(kuò)大化以及全面化，將黨建工作與行政工作等統(tǒng)籌結(jié)合起來，發(fā)揮黨建工作對行政工作的促進(jìn)作用，發(fā)揮行政工作對黨建工作的支持力度，以此來真正提升黨建工作的整體成效，全面優(yōu)化黨組織的工作水平。此外，為更好的匹配項(xiàng)目化管理模式，黨建工作還應(yīng)該注重形式、內(nèi)容以及活動載體等全面創(chuàng)新。

二、黨建項(xiàng)目化管理的工作流程

在黨建工作的開展實(shí)踐中，全面應(yīng)用項(xiàng)目化管理的模式，應(yīng)該科學(xué)明確黨建工作的流程。黨建工作是系統(tǒng)且全面化的工作，為整體提升黨建工作成效，必須基于科學(xué)的流程來體現(xiàn)開展的階段性以及層次性。

（一）制定黨建工作的具體任務(wù)目標(biāo)

在黨建工作的開展前，應(yīng)該結(jié)合黨建工作的要求以及內(nèi)部資源的實(shí)際條件等，以綱領(lǐng)性的文件來將黨建工作目標(biāo)予以確定。同時，為促使其他部門以及相關(guān)人員積極配合黨建工作的開展，還應(yīng)該以文件形式來將黨建目標(biāo)制定并分發(fā)下去，以此來作為黨建工作的階段性目標(biāo)。可見，在黨建工作的開展過程中，任務(wù)目標(biāo)的確定，實(shí)際上是將黨建工作予以了量化，這本身便于后期的考核。同時，在黨建工作目標(biāo)的確定過程中，應(yīng)該將目標(biāo)進(jìn)行層層分解以及全面落實(shí)，將目標(biāo)落實(shí)到具體的部門或者具體人員身上，促使他們按照各自的目標(biāo)來認(rèn)真開展黨建工作。在規(guī)定時間內(nèi)若無法達(dá)成工作目標(biāo)，那么將作為年終考核的重要依據(jù)。在黨建項(xiàng)目化管理中，黨建工作目標(biāo)的確定是非常重要的前提條件，為整個黨建工作提供了明確的方向以及發(fā)展思路。

（二）制定具體的黨建工作計劃

在黨建項(xiàng)目化管理體系中，工作計劃的確定脫離不了業(yè)務(wù)計劃的制定。因此，黨建部門應(yīng)該積極尋求其他部門、廣大黨員的支持，促使他們積極為黨建工作獻(xiàn)策建言。在全面理順工作關(guān)系的基礎(chǔ)上，結(jié)合廣泛的群眾意見來科學(xué)制定黨建具體工作計劃。黨建工作計劃是黨建工作目標(biāo)的具體實(shí)施，黨建工作計劃明確了一定時間范圍內(nèi)黨建工作的開展內(nèi)容、學(xué)習(xí)計劃、培訓(xùn)教育規(guī)劃以及實(shí)踐交流活動等。在黨建工作計劃的制定過程中，應(yīng)該站在全局性的視角來進(jìn)行綜合研判。當(dāng)然，為了體現(xiàn)黨建工作計劃的靈活性，有必要在計劃內(nèi)適度“留白”，以便黨建部門能夠隨時結(jié)合政策形勢以及大政方針等進(jìn)行黨建工作計劃的調(diào)整。此外，在黨建工作計劃的制定過程中，應(yīng)該以小計劃服從大計劃的開展原則，全面統(tǒng)籌各類計劃的實(shí)施。比如黨總支要求各黨支部制定自身的工作計劃，在全面統(tǒng)籌各黨支部的工作計劃的基礎(chǔ)上來制定系統(tǒng)化的工作計劃，充分體現(xiàn)后者的指導(dǎo)性。

（三）完善黨建工作開展的各項(xiàng)措施

在黨建項(xiàng)目化管理體系中，組織實(shí)施是非常核心的階段。當(dāng)黨建工作的目標(biāo)以及計劃正式開始實(shí)施后，應(yīng)該綜合運(yùn)用各類資源以及各項(xiàng)措施等，全面推動黨建工作的穩(wěn)定有效開展。一方面，在黨建工作的開展實(shí)踐中，為提升開展成效，應(yīng)該全面加強(qiáng)思想教育，引導(dǎo)廣大黨員干部以及各個部門人員充分重視黨建工作，全身心投身于黨建工作中，積極為黨建工作的開展提供支持與配合。按照文件要求，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一行動，努力創(chuàng)出黨建項(xiàng)目化管理工作新亮點(diǎn)。另一方面，在黨建項(xiàng)目化管理實(shí)踐中，應(yīng)該充分結(jié)合現(xiàn)階段的工作要點(diǎn)以及工作重心，不斷融入新的內(nèi)容以及要求等，體現(xiàn)黨建工作的與時俱進(jìn)。如在黨建工作的開展過程中，可能會出現(xiàn)“改革創(chuàng)新，奮發(fā)有為”大討論等新型的黨建工作要求。作為黨建項(xiàng)目管理部門，應(yīng)該快速響應(yīng)，及時調(diào)整與優(yōu)化工作計劃，整體提升黨建工作的與時俱進(jìn)性。此外，在黨建項(xiàng)目化管理實(shí)踐中，還應(yīng)該全面創(chuàng)新黨建工作的策略和措施，不斷細(xì)化工作措施，不斷完善工作流程。以高度創(chuàng)新以及系統(tǒng)規(guī)劃等要求來整體提升黨建工作的成效，在黨建工作的開展實(shí)踐中，要制定具體明確的實(shí)施方案，同時也要結(jié)合黨建工作的整體開展，進(jìn)行系統(tǒng)化的總結(jié)以及反思，及時分析黨建工作中存在的問題，及時探討優(yōu)化黨建工作成效的改良方法，全面提升黨建工作的建設(shè)水平，綜合性推動黨建工作邁上新臺階。

（四）加強(qiáng)黨建工作的質(zhì)量管理以及監(jiān)督控制

在黨建項(xiàng)目化管理實(shí)踐中，為整體提升黨建工作的開展成效，全面優(yōu)化黨員干部對黨建工作的認(rèn)知，應(yīng)該加強(qiáng)黨建工作的質(zhì)量管理以及監(jiān)督控制，整體提升黨建工作的開展成效。一方面，在黨建工作的開展過程中，應(yīng)該落實(shí)全方位的質(zhì)量管控，從黨建工作方針的落實(shí)到黨建工作方案的制定，再到黨建工作的開展以及黨建工作的成效等，進(jìn)行全過程、系統(tǒng)化的質(zhì)量監(jiān)控。按照不同部門、不同人員的工作職責(zé)來進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)。另一方面，在黨建項(xiàng)目化管理實(shí)踐中，為整體提升黨建工作的開展水平，還應(yīng)該加強(qiáng)黨建工作的動態(tài)監(jiān)督以及及時指導(dǎo)。黨建項(xiàng)目管理部門要結(jié)合黨建工作開展中存在的問題，及時組織討論與總結(jié)，不斷積累先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)，同時也要著重表彰先進(jìn)的部門或者個人，以此來發(fā)揮模仿帶頭作用。

（五）全面落實(shí)“回頭看”加強(qiáng)工作反思

在黨建項(xiàng)目化管理體系中，加強(qiáng)黨建工作的總結(jié)與反思是非常重要的環(huán)節(jié)。在黨建工作階段性目標(biāo)完成后，黨建項(xiàng)目部門應(yīng)該組織“回頭看”，明確“回頭看”的主要關(guān)注點(diǎn)，以庖丁解牛的姿態(tài)來層層剖析黨建工作的開展過程。在認(rèn)真反思黨建工作的開展情況時，可以以目標(biāo)完成與否、工作方法是否存在亮點(diǎn)和創(chuàng)新之處、職工群眾是否得到教育或者具備滿意度等為關(guān)注要點(diǎn)。同時，在黨建工作回頭看的過程中，還應(yīng)該全面總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷研磨創(chuàng)新的工作方法，整體提升黨建工作的開展成效，全面提升黨組織的工作水平。

結(jié)論：黨建工作是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)，在黨建工作的開展過程中，應(yīng)該有效規(guī)避形式主義等問題，積極借鑒項(xiàng)目化管理的模式，全面推動黨建項(xiàng)目化管理，整體提升黨建工作的系統(tǒng)化、全面性以及綜合性，有效提升黨建工作的開展成效，綜合優(yōu)化黨建工作的開展力度。