淺談當前基層政工干部隊伍建設的問題與對策

王宏偉

（中原石油勘探局有限公司機關服務中心，河南 濮陽 457000）

黨的十九大以來，黨中央為新時代中國特色社會主義建設指明了前進的方向，對黨建思想政治工作提出了新的要求。要落實好黨中央的決策部署，就需要有一支拉得出、打得贏、靠得住的政工干部隊伍。然而，當前政工干部隊伍特別是基層政工干部隊伍依然存在著一些問題和不足，成為了影響政工干部隊伍建設的掣肘和阻礙。針對這一現狀，筆者就基層政工干部隊伍中面臨的問題和對策做一探索。

一、當前政工干部隊伍存在的主要問題

人員素質結構不合理。基層政工干部，文化層次和年齡結構層次不齊、差距較大，可以細分為以下幾大類型：一是“半路出家”型，從其他崗位轉崗到政工崗位，不具體基本的“讀、寫、說”能力，從事政工工作十分吃力。二是“隨遇而安”型，有些政工干部是上級工作指派，到崗后對政工工作不是發自內心熱愛，往往表現為得過且過，干與不干無所謂，對工作沒有責任心。三是“老黃牛型”，在工作中一般能踏踏實實、勤勤懇懇、服從安排，但是年齡偏大，對政工工作的創新和業務能力欠缺，進步和上升的空間不大，沒有發揮政工干部的應有作用。

選拔和上升通道不暢。從事政工工作偏重于寫作、黨政工團及其他一些群眾性事務工作，工作繁忙、十分辛苦，總結成績時又感覺到乏善可陳、另外基層政工干部需要能說、會寫，做思想政治工作有時候還需要苦口婆心，操心多、職責重，但在薪酬標準和工資待遇上與其他技術型干部還有一定差距，容易造成心理落差。同時成長激勵機制不到位，成長和上升的通道不夠通暢，容易造成政工干部發展長期止步不前，積極性不高。

自我提升的意愿不強。部分基層政工干部長期從事政工工作，對政工的激情、熱情減退，忽視了黨的政治理論的學習，放松了世界觀、人生觀、價值觀的改造；忙于日常事務性工作，不能潛心研究政工工作的方法規律，不能靜心思考基層黨建思想政治工作的理論和實踐問題，導致工作的創新不夠、效果不佳。

二、加強基層政工干部建設的必要性

加強政工干部隊伍建設是促進基層黨建思想政治工作的客觀需要。加強基層政工干部建設，能夠充分發揮基層政工人員的主觀能動性和生產積極性，團結協作，合理地組織人力、物力，充分地利用各方面資源，為單位發展起到“力量倍增器”的作用。

加強政工干部隊伍建設是促進基層隊伍和諧建設的必然選擇。基層政工干部建設加強了，基層隊伍管理水平提升了，黨的大政方針和決策部署落實到位了，工作效率和工作質量才能提高，單位的效益才能變好，群眾的切身利益才更有保障。

加強政工干部隊伍建設是鞏固黨的執政基礎的重要保障。目前國際國內形勢復雜多變，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，持續鞏固黨的執政基礎，這就要求必須要有一支政治過硬、素質過硬、能力過硬的基層政工干部隊伍，維護黨在基層群眾中的形象，堅定跟黨走的決心和信心。

三、加強基層政工干部建設的具體對策與措施

（一）競聘上崗，提高基層政工干部選拔任用的科學性

一是科學制定選拔條件。基層政工干部應具備相應的文化程度，思想政治素質好、責任意識強，具有良好的職業道德；以身作則，堅持原則，辦事公道，團結員工，具有較好的溝通能力和群眾基礎；熟悉政工，熱愛政工，了解現代管理知識，具有一定的管理水平和分析問題、解決問題的能力，能夠及時、準確處理基層政工工作中出現的各類問題。二是嚴格競聘選拔任用。基層政工干部的選拔方式主要包括民主選舉、公開競聘、組織調配。通過選拔，把想干事、能干事、干成事的政工干部選拔出來，把德才兼備、勇于創新、善于工作的政工干部挖掘出來，讓他們為單位的發展做出貢獻。三是建立后備政工干部培養機制。對表現優秀、政工上有發展潛質的大學畢業生及高技能人才員工進行重點培養，參與黨建、思想政治工作、工會、團建等工作，經綜合考核合格的，可直接任用或入選后備政工人才庫重點培養。

（二）強化培訓，提高基層政工干部綜合素質的全面性

一是“集中式”業務培訓，開展集中基層政工干部培訓，培訓內容包括常用公文寫作、黨務知識、思想政治工作技巧、法律法規知識等；培訓教學以理論講授、案例分析、經驗交流、課題研討等方式進行；通過培訓，使基層政工干部進一步提升業務水平，提高處理復雜政工問題的能力。二是“個性化”針對培訓，制定基層政工干部教育培訓、在職學歷教育、專業資格取證培訓等獎勵辦法，調動基層政工干部學習積極性；同時制定基層政工干部學習培訓計劃，采取“集中輪訓法、師徒幫帶法、文化熏陶法、現場培訓法、以賽代練法”等靈活多樣、行之有效的培訓方式，不斷提高基層政工干部適應崗位的能力。三是“一對一”帶徒培訓，開展“導師帶徒”，以老政工干部帶新政工干部，共同提高；加強黨建及思想政治工作知識、政工崗位“應知應會”知識以及新方法、新理念的學習，鼓勵政工干部“精一門、會兩門、懂三門”，提高綜合素質，打造復合型人才。

（三）有效激勵，調動基層政工干部成長進步的積極性

一是學習激勵。政工干部享有優先外出學習培訓的機會，如黨務培訓、工團培訓、高技能人才培訓及其他專業培訓等。二是榮譽激勵。對于表現優秀、成績突出的政工干部，年底可直接推選為本單位、本系統先進個人，給予物質和精神上的獎勵。三是成長激勵。表現優秀的政工干部，可以在合適的時機提拔使用，激發政工干部的進步愿望，拓展上升通道，營造“高者勝出、勇者爭先、優勝劣汰”的競爭氛圍。