建材檢測機構內部質量控制與管理思考

黃貞

隨著我國建筑行業的不斷發展，建材檢測機構的市場也越來越廣闊，根據世界貿易組織相關協議規定，我國已經全面開放了檢測市場，各種國際性的相關檢測機構都能在無歧視的原則下參與我國的建材檢測業務，相較而言，我國的建材檢測機構存在著較多的問題，主要問題是現代化技術應用不全面、組織結構不完善、業務開拓能力較弱，導致部分檢測機構無法對建筑工程質量進行合理的控制，因此需要完善其內部體制，促進我國建材檢測機構的持續健康發展。

一、建設工程質量檢測當中存在的主要問題

從目前我國建設工程質量檢測中存在的問題進行分析，主要有檢測市場不規范、法律法規不完善、建材檢測機構內部體制不健全和資源配置不合理等方面的問題，本文主要從以上三個方面的問題出發，探究我國建設工程質量檢測現狀。

1.我國建設工程質量檢測市場缺乏規范性管理

由于我國的經濟迅速發展，建筑行業發展迅猛，建設工程質量檢測市場越來越繁榮，同時市場競爭越來越激烈，為了能在激烈的市場競爭當中生存，部分建材檢測機構采用違規手段進行業務招攬，例如：（1）部分檢測機構的資質不足，仍然包攬資質之外的業務，導致檢測質量存在問題；（2）部分檢測機構采用惡性方式進行競爭，檢測人員不規范取樣、不按技術規程進行檢測、檢測數據隨意更改、出具虛假檢測報告等，這一系列的問題導致檢測報告的可信度缺失，嚴重影響檢測機構作為獨立第三方的公正性。

2.法律法規不完善

對于建材檢測機構而言，在進入市場之前，首先必須要具備獨立法人的資格，并且具有自主經營、自負盈虧的能力，在建筑工程質量檢測過程中，需要對出具的檢測報告負責，并且保證檢測報告具有法律效力。但是從我國目前的現狀上看，雖然政府部門一直以來都在致力于制定建筑檢測機構相關工作規定，但是規范檢測機構的相關法律法規還是較少，部分地區對于建材檢測機構的管理規定并不完善，對檢測工作的監管力度不大，導致整體市場比較渙散。

3.建設工程質量檢測機構服務意識不強，市場混亂

從目前的現狀上看，我國檢測市場十分混亂，工程管理檢測機構都是被動地接受施工單位的委托進行檢測，檢測機構與施工單位之間的關系十分復雜，存在委托與被委托的關系，同時也是檢測與被檢測的關系，導致檢測工作的公正性難免讓人產生質疑。另外有些檢測機構的服務意識不強，對建筑工程缺乏相應的責任意識，即使發現建筑工程的質量問題，也選擇掩蓋。因而導致檢測機構的服務性質發生改變，失去其意義。

4.資源配置不合理

從我國目前的檢測行業現狀上看，大部分的建材檢測機構屬于政府的附屬機構，壟斷經營，導致多數檢測機構沒有一套獨立的運行機制，管理不完善，市場競爭意識較差。相對于國外的檢測機構而言，缺乏科學的監管，內部管理體系沒有形成。而我國多數檢測機構的人員、技術配置、設備配備極不合理，也無法加大對檢測設備的投資力度，長期停滯在低水平的發展態勢上，技術發展速度較慢。

二、建設工程質量檢測內部質量控制與管理措施

上文提到了建筑工程質量檢測中存在的問題，建材檢測機構的控制與管理措施，主要是完善質量體系、強化服務意識、優化技術配置等方面。

1.完善質量保障體系

為了提高建材機構的檢測質量，檢測機構需要對原來的管理制度進行完善與調整，完善《質量體系文件》當中的相關條款，嚴格執行規章制度，加強內部監管，明確責任人。對待每一項檢測，從樣品取樣、樣品加工、樣品試驗、試驗記錄、報告出具、報告修改等各環節都依據《質量體系文件》執行。還要定期對機構內部質量管理進行審核，發現問題、解決問題、完善體系文件，加強責任人管理意識。為了提高建材檢測機構的技術水平，保證建筑工程的檢測質量，需要完善檢測機構質量保障體系，明確檢測機構法律責任，提高檢測機構市場準入制度，加強檢測機構的監管力度，避免檢測機構違規行為。使得檢測管理工作有法可依。

2.完善市場體制

部分建設工程質量檢測機構屬于國有事業機構，所以需要對國有事業機構進行改革，打破國有事業單位在地域上的限制，開放檢測市場，不能將檢測行業僅僅鎖定在國有企業當中，應當根據建筑工程檢測行業的自身發展，整合市場。隨著建筑工程質量檢測市場的放開，在改善市場體制的同時，也要加強市場監管，嚴禁檢測機構不正當經營。檢測機構為了提高自身競爭力而在檢測工作過程中盲目地滿足客戶的要求，從而提供虛假報告數據，進而導致整體的檢測工作失去原有的意義，不僅是對客戶不負責任，更是對社會與人民不負責任。在建筑工程質量檢測市場化的發展中，不僅需要存在一定的業務競爭，也必須需要監管部門的有力監管，才能促使檢測機構不斷自我提高與自我完善，從而提高我國建設工程質量檢測機構的服務質量，加強核心競爭力。

3.樹立服務意識

由于我國建材檢測機構過去習慣性的壟斷經營，在業務開展和服務意識上保留著原來的陋習，因此樹立正確的服務意識是現階段的當務之急。由于目前的市場競爭十分激烈，未來的市場環境會更加的激烈，檢測市場放開時，委托單位在進行建筑工程檢測時，就會有更多的選擇，因此需要檢測機構提高自己的市場競爭意識和客戶服務意識，積極擴大自身的檢測業務范圍，提高自身的檢測工作效率，加快檢測部門之間的流轉操作，及時反饋委托單位的檢測信息，從而建立檢測單位的服務標準。作為檢測機構需要堅持自身的原則，樹立科學、公正、誠信的服務原則，通過對自身內部管理與控制，提高工作質量，特別是不能為了提高客戶的滿意度而出具虛假的檢測報告，在檢測工作的開展過程中需要實現誠信服務，這才可以在激烈的檢測市場中占據一席之地。

4.優化技術與人才配置

建設工程質量檢測機構，屬于獨立的第三方，因此需要對人力資源管理進行優化配置。一方面需要保證檢測人員的工作素質，另一方面還要保證人員崗位的連續性以及崗位配置的合理性，從而提高檢測機構的整體服務水平。隨著市場競爭越來越激烈，建設工程檢測機構之間的競爭實際上就是技術設備與人力資源的競爭，技術競爭需要檢測機構開拓自身的檢測業務范圍，擴大自身的檢測資質，采購相應的檢測儀器設備，組織人員進行相關學習培訓，爭取在業務擴展方面做到“廣”。另外在日常管理中，加強相關技術規程、法律法規的學習和培訓，提高檢測人員的技術水平，完善檢測過程中的質量控制，在檢測業務上做到“精”。為了應對檢測市場的開放，檢測機構還要加強人員職業道德的培養，傳達責任意識的概念，保持檢測人員的廉潔自律意識，在檢測業務上做到“公”。通過合理優化技術與人才配置，加強檢測機構的技術潛力，提高機構的市場競爭力。

三、結語

通過對建設工程質量檢測當中存在的問題的深入思考，本文主要從完善質量保障體系、完善市場機制、樹立服務意識、優化技術與人才配置方面提出了一些控制與管理措施，希望可以幫助檢測機構提高自身的市場競爭力，在市場化的進程上可以快速適應，搶占更多的市場，在我國的建筑工程質量控制中貢獻更多的力量，為人民生活提供更加可靠的保障。