論水利工程監理在安全生產管理中的意義

王金娥

（甘肅省引大入秦工程管理局，甘肅 蘭州 730000）

水利工程是一項基礎性的建設工程，其能夠提高農業生產水平，促進水資源的循壞。相對于其他的建筑工程項目來說，水利工程的影響范圍較大、涉及的人數較多。如果水利工程存在質量問題，會導致決堤等情況的發生，威脅到周圍居民的生命安全。因此，做好水利工程的監理工作，對保證水利工程的安全生產管理有著重要作用。

1 水利工程施工和監理概述

1.1 水利工程施工概述

水利工程施工過程中，對地質條件、地基處理都有著較高的要求，對施工技術的要求也比較高，并且其與施工環境的聯系比較密切，容易受到氣候條件的影響。水利工程的施工環境、施工條件越復雜，其施工的難度就越大，對施工方法、施工工藝、施工工序銜接、施工進度安排、施工安全都有著較高的要求。因此水利工程在施工過程中需要制定嚴格的專項施工方案、施工方法以及施工措施，這樣才能夠保證水利工程的進度、質量以及安全都能夠達到相關技術規范標準的要求[1]。

1.2 水利工程監理概述

水利工程監理工作主要是根據水利工程的特點，控制建設項目的進度、質量成本和安全，同時通過合同和信息等管理工作，組織協調各承建單位的關系，保證水利工程施工全過程的安全。水利工程監理的過程中，應通過一定的控制手段和管理方法，確保建設項目的施工質量符合國家有關標準和合同要求。水利工程監理過程中，監理人員需要根據監理規劃做好驗收、檢測、檢查、巡視工作，并且詳細的記錄監理資料，一些重要工程的聲像資料也需要得到保留[2]。

2 水利工程監理在安全生產管理中的意義

2.1 促進水利工程項目的發展

近年來，我國對水利工程項目的需求不斷增加。這樣的趨勢下，如果我們不能采取有效措施進行監督和管理，那么水利行業將不可避免地陷入混亂甚至出現惡性競爭的現象。在這一點上，水利工程監理工作可以更好地協助各參建單位和整個水利行業的有序發展，并通過一定的監控手段確保施工質量符合有關規定的要求。水利工程項目管理具有工期長，內容復雜的特點。通過施工監理工作，能夠進一步完善安全生產管理工作。水利工程項目管理將涉及預先規劃、實際建設、竣工驗收等諸多內容。通過水利工程項目的監理工作，相關人員將在監理過程中更好地管理水利工程項目，使其程序化和標準化。同時，監理人員還可以在工作過程中按照國家規定和要求控制施工現場的工作，以確保施工現場的秩序，達到科學管理的目的[3]。

2.2 提高水利工程項目的質量

質量監控是水利工程監理的主要內容之一，施工監理的實施有助于提高水利工程的質量控制水平。水利工程監理的實施，可以在施工全過程控制水利項目的質量。在施工初期，監理人員將審查承包商提交的施工組織設計和施工計劃等文件的合理性。在實際施工過程中，監理人員將監督施工中使用的材料和技術，以避免由于材料質量差或技術應用造成質量問題。在驗收階段，監理人員審查整個建筑的結構、質量、安全和其他方面。通過全過程、多方面的審查和監督，可以很好地保證水利工程項目的質量。

2.3 規范施工人員的行為

水利工程施工過程中，施工人員是最基層的人員，也是最了解施工情況的人員。監理人員加入到工程建設中，能夠對施工人員進行質量和安全監督，并且對施工工作進行協調。但是在實際的施工過程中，受到各種因素的影響，水利工程的監理工作無法順利的開展。同時，由于各施工隊伍的工作水平參差不齊，因此需要監理人員以及安全管理部門來對制定的管理和規范操作進行查缺補漏。而監理人員可以更進一步地根據現場的實際情況以及水利工程的施工特點，來制定更科學的監理制度。這樣監理人員在開展工作的過程中，發現施工人員存在不規范操作的時候，可以及時進行糾正。

2.4 提高施工進度管理的質量

水利工程施工過程中，工期一般都比較長，因此做好進度管理工作對安全生產管理有著重要的意義。水利工程施工之前，應該制定出總體的工程進度計劃，并且對各分部工程的施工工期進行明確。如果由于分部分項工程導致整個工程的施工延期，那么應該責令施工企業整改并讓其承擔相應的責任。監理人員需要保證合同的有效執行，如果在施工過程中需要對施工方案進行更改，那么監理部門應該責令施工企業重新編制施工方案，并且上報總監審批。水利工程施工過程中，監理人員應考慮可能會影響到工程進行的一些因素，能夠保證施工的順利進行。同時，還會制定相應的應急備案，當工期延長時會啟動緊急預案，及時糾偏，進而保證施工進度管理的質量[4]。

2.5 有效避免工程施工安全問題的發生

當前，水利工程施工過程中，存在著安全問題不被監理人員重視、監理人員水平較低、監理權責不明確等問題。因此，需要提高監理人員的綜合素質水平，不斷完善相關的監理制度，將工程安全放在工作的首位。水利工程施工過程中對施工技術的要求比較高，需要監理人員有較高的專業技術水平。因此，監理人員需要進行相關的學習，了解相關的法律法規和規章制度，提高安全施工的意識。只有這樣，才能夠保證監理人員能夠承擔安全管理工作。由于水利工程的施工存在一定的特殊性，因此其質量安全管理也比較特殊。水利工程中存在一些可能發生重大安全事故的部分，比如高邊坡工程、深基坑工程、隧洞開挖工程、高大支撐腳手架工程、圍堰工程等。監理人員需要對專項施工方案進行認真審核，保證其符合安全施工以及強制性條文的要求。監理人員在審核圍堰工程安全性時，需要根據水文計算結果來確定其合理性，需要對其穩定性進行相關計算。還需要根據施工現場的地質情況來審核防滲處理方案。需要對高大支撐腳手架工程的載荷取值進行審核。

3 結語

水利工程作為我國重要的基礎民生工程，其質量安全不言而喻。因此，水利工程施工過程中，要重視起監理工作，充分發揮工程監理的作用以及價值。水利工程監理工作，能夠規范施工內容以及施工人員的行為，能夠保證水利工程按照合同要求的內容進行施工，對安全生產管理有著重要的意義。