鄉村小規模學校存在的師資問題及解決對策

■ 石家莊市教育科學研究所 王金剛石家莊市長安區談南路小學 王 玲

鄉村小規模學校，是指不足100人的小學校和教學點，是廣大農村地區完全落實義務教育政策的重要場所。鄉村小規模學校是我國教育發展的難點，而師資作為學校的核心力量，對鄉村小規模學校的發展有著重要的影響。近些年，在《鄉村教師支持計劃(2015-2020)》等中央政策的推動下,鄉村小規模學校教師隊伍迎來了新的發展機遇。但同時也應該看到，該類學校的師資結構性短缺與不均衡、教師培養與培訓形式化等問題仍較為突出。

當前鄉村小規模學校師資現狀分析

教師數量不足。一是在農村小規模學校或教學點，教師短缺現象十分普遍。很多此類學校師資不夠，導致國家規定的課程無法完成，音體美專業師資較少。部分學校語文數學等這些所謂的主學科，還在采用復式教學的方法進行。二是教師隊伍老化嚴重，部分學校存在代課教師的情況。這些教師大多來自本村或附近村，其堅持下來的原因是除了教學外，還能照顧自己家庭和農田。很多教師年齡較大，甚至有的過了退休年齡還在“超齡服役”。在師資嚴重不足的情況下，有些教學點被迫找一些代課教師。

教師水平參差不齊。從教師教學的經驗來看，他們大多只是能夠完成教育教學而已，不能夠或者不會進行經驗的總結，至于教學方法也只是怎么順手怎么來，怎么方便怎么來，這與城市教師課堂的有效性、教學方法的科學性無法相提并論。從教師對新知識的獲取途徑來說，受農村經濟條件的制約，他們沒有更多的資金供自己專門外出學習。本來學校教師就少，甚至一個“蘿卜”有時候頂好幾個“坑”，教師外出培訓會導致教學任務無法完成。這些教師知識更新的速度較慢，一些教師往往還是被動接受新鮮事物，綜合素質不能及時得到提升，影響了學校的發展。

教師工作動力不足。就目前來說，留在鄉村小規模學校就讀的學生家長，對孩子的學業要求不像城市家長那么迫切，所以對教師的要求也不是很高。教師對自身發展的要求較小，壓力也相對較小。并且，該類學校教師之間、班級之間及職稱方面等的競爭也沒有城市教師那樣激烈，他們盡管偶爾也有一些想改變當前現狀的想法，往往因為環境受限而擱淺。

優秀教師流失嚴重。鄉村小規模學校大部分地處偏遠農村，經濟落后、交通不便等現實矛盾比較突出，缺乏吸引力，很多優秀教師紛紛向縣城或中心學校靠攏。甚至有些教師將這里作為跳板，一有機會就想辦法調到縣城學校。值得注意的是，還有一些在大規模學校表現不好的教師受到處理后，發配到鄉村小規模學校，這對鄉村小規模學校很不公平，也給這些學校造成不好的影響。

教師培訓形式化現象嚴重。教師培訓是提高教師整體素質的重要手段之一。隨著國家加大對鄉村教師的支持，鄉村教師的培訓也逐漸增多，但是卻出現了形式化現象，教學指導不接地氣。有些專家對此類學校沒有做足功課，所指導內容大同小異，缺乏針對性。還有些專家沒有深入該類學校調查研究，所做指導往往是“蜻蜓點水”。有些教育教學活動雖然邀請了鄉村小規模學校的老師，但是這些老師往往淪為看客，不能真正參與其中提高自身教育素質。

鄉村小規模學校師資建設的對策

鄉村小規模學校教育的發展對于我國基礎教育質量的提升具有重要的意義和價值；而教師隊伍建設是鄉村小規模學校持續發展的前提。所以，為鄉村小規模學校建設完善且優秀的師資隊伍，對提高鄉村小規模學校的整體質量意義重大。

完善小規模學校的教師編制。一是在縣域范圍內，政府要從可持續發展和貫徹落實《義務教育法》的高度上，對該類學校有一個統一的規劃，做到教師編制的合理穩定。二是政府從每一所學校所負擔的周圍區域的人口、經濟狀況、交通等綜合因素出發，科學分配符合該校學生和教師發展的教師編制數，并以此作為穩定教師隊伍發展的“武器”。三是在縣域經濟方面，政府要保證這些學校教師工資的優先發放，有條件的地方可以增加一些“艱苦”補助金，當做這支隊伍的“穩定器”。四是落實好上級的好政策，如特崗教師政策，職稱評聘政策等向這些“小而弱”的學校傾斜，增強這些學校的吸引力。

有效開展鄉村小規模學校的教師培訓與指導。教師培訓是提高教師專業素質的途徑之一，對鄉村小規模學校教師進行針對性的培訓是十分有必要的。首先，針對鄉村小規模學校缺少專業化教師的問題，加大國培對鄉村小規模學校傾斜的力度，可“帶帽”下指標，確保他們能夠參加學習。其次，要鼓勵優質學校與鄉村小規模學校手拉手、結對子，建立起學區或校際聯盟。優秀教師要定期或不定期到鄉村小規模學校開展送課活動，與鄉下教師“共同備課”，安排優秀教師進行“一對一”指導。適時安排鄉村小規模學校教師參加他們的教研活動、優秀教學案例與成果分享活動等。必要時安排鄉村小規模學校教師站上城市學校的課堂，讓他們體味城市教學生活。另外，在縣域內利用假期對這些鄉村小規模學校教師進行有針對性的集中培訓。這些教師的情況大同小異，培訓教師在講課時針對性更強。受訓教師之間相互交流沒有壓力，無論是課上還是課下，都能心態平和地互相學習。

給鄉村教師提供多種展示機會，激活他們的造血功能。一是上級部門在組織各級各類教育教學活動時，要給這些教師留有參與的名額，會上多給他們展示自己的機會，幫助他們完成演講或公開課展示，指出不足和優點，提高他們的參與性，切實幫助他們學到東西，得到成長。二是要對他們開展自信心的培養。這些教師長期生活在鄉村，習慣了默默無聞和不被人重視的環境，過得是幾乎沒有教學壓力的生活。給他們機會展示自己，可以增加他們的自信心，提高他們的積極性。三是要對他們課堂教學的方法和技巧進行有針對性地指導。鑒于他們課堂教學的隨意性，有必要對他們進行教學方法和技巧的指導。在對他們的課堂進行整體把控后，提出針對性的改進意見，然后再跟進，再提出修改的意見，幾次三番磨合整改。這樣有助于鄉村小規模學校教師增強課堂教學的自覺性，從而達到授人以漁的效果。