視角

山西：全面啟動教師“縣管校聘”改革

山西省教育廳、省編辦、省人社廳、省財政廳日前聯(lián)合出臺《關于加快推進義務教育教師縣管校聘管理改革工作的意見》，明確提出全省117個縣（市、區(qū)）2020年要全部實行義務教育教師“縣管校聘”管理改革。

山西提出，建立縣（市、區(qū)）域內(nèi)中小學教職工編制“總量控制、動態(tài)調(diào)控”機制，各縣機構(gòu)編制部門會同財政、教育行政部門根據(jù)實際定期核定本縣域內(nèi)教職工編制總量，對學生規(guī)模較小的農(nóng)村中小學，要按照生師比與班師比相結(jié)合的方式核定；對農(nóng)村小規(guī)模學校和教學點的音體美及外語、計算機等學科教師，要采取“一校設崗、多校使用、巡回走教”的辦法，以中心校為單位、以教師工作量為依據(jù)配置教師。核定總量后，縣(市、區(qū))人力資源社會保障部門會同教育行政部門分學段核定中小學各類崗位數(shù)，縣級教育行政部門統(tǒng)籌配置到具體學校。

山東：在幼兒園增設正高級崗位

近日，山東省人社廳、省教育廳印發(fā)了新修訂的《山東省中小學幼兒園崗位設置結(jié)構(gòu)比例指導標準》，在中小學和幼兒園增設正高級專業(yè)技術崗位，幼兒園與小學實行統(tǒng)一的結(jié)構(gòu)比例標準，并擴大和完善了中小學崗位設置適用范圍，進一步化解中小學和幼兒園崗位管理方面的突出矛盾，提高人事管理工作質(zhì)量和效能。

山東在中小學和幼兒園增設了正高級專業(yè)技術崗位，并要求中小學、幼兒園正高級專業(yè)技術崗位聘用后，須在一線從事教學科研工作，脫離教學科研崗位的，不再聘用。同時改變了原來幼兒園專業(yè)技術崗位按照小學崗位結(jié)構(gòu)比例下限設置的辦法，將幼兒園與小學實行統(tǒng)一的結(jié)構(gòu)比例標準，將極大緩解當前幼兒園教師崗位評聘矛盾，拓展幼兒園教師的職業(yè)發(fā)展空間，吸引更多的優(yōu)秀人才從事幼教。

浙江：每年新增百所農(nóng)村普惠園

為加快補齊農(nóng)村學前教育這一突出短板，浙江省教育廳日前出臺了農(nóng)村幼兒園補短提升工作方案，提出到2022年平均每年改（擴、新）建農(nóng)村普惠性幼兒園100多所。

此次補短提升工程所需資金由地方統(tǒng)籌安排解決。省級財政安排專項經(jīng)費，按因素法給予各地轉(zhuǎn)移支付獎補。鼓勵各地通過政府購買服務方式，引導和支持社會力量舉辦農(nóng)村學前教育。同時，浙江將以教育基本現(xiàn)代化縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作為抓手，開展農(nóng)村幼兒園辦園行為督導評估工作，每年抽取30個縣（市、區(qū)）300所農(nóng)村幼兒園進行現(xiàn)場督查。

四川：打好中小學生減負“組合拳”

為解決中小學生減負“老大難”問題，四川省不斷強化制度建設，一手抓違規(guī)治理，一手抓服務保障，實現(xiàn)整體聯(lián)動，打好治理“組合拳”。

今年初，四川省政府辦公廳印發(fā)《四川省規(guī)范校外培訓機構(gòu)發(fā)展實施方案》，為持續(xù)治理校外培訓提供了標準和依據(jù)。各地建立了以縣級黨委政府主導、教育部門牽頭，多部門聯(lián)動的協(xié)作治理機制，努力使治理工作從突擊性治理轉(zhuǎn)向常態(tài)化治理、從行政管理轉(zhuǎn)向依法管理、從治標起步轉(zhuǎn)向標本兼治。在重拳治理校外違規(guī)補課的同時，四川持之以恒正風肅紀，在全省范圍內(nèi)開展基礎教育領域違規(guī)辦學問題、中小學減負集中整治工作，要求各地中小學將是否存在違規(guī)辦學、違規(guī)補課作為中小學年度考核、實施獎懲的重要依據(jù)，作為教職工職務評審、崗位聘用、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

江蘇：治理義務教育學校違規(guī)辦學

近日，江蘇省教育廳出臺方案，明確2019年將在全省范圍內(nèi)重點開展義務教育學校違規(guī)辦學行為專項治理，集中整治義務教育學校違規(guī)招生入學、違規(guī)考試和超標超前教學等10種違規(guī)辦學行為。

專項治理的時間約一年，上半年重點治理違規(guī)招生入學行為，下半年重點治理違規(guī)考試和超標超前教學行為。其中，公辦學校未實行免試就近入學，民辦學校沒有嚴格遵守義務教育免試入學規(guī)定、未與公辦學校同步且提前招生，公辦和民辦學校以各類競賽證書、學科競賽成績、考級證明或社會培訓機構(gòu)組織的各類考試結(jié)果等作為招生入學和分班依據(jù)等行為視為違規(guī)招生入學；“非零起點”教學，將奧數(shù)和學科競賽題等作為考試內(nèi)容，要求家長評改作業(yè)，以各種形式公布學生的考試成績等行為視為違規(guī)考試和超標超前教學行為。

廣西：今年招8000多名特崗教師

今年廣西繼續(xù)實施農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃和中等職業(yè)學校教師特設崗位計劃，分別面向74個縣設崗招聘農(nóng)村中小學特崗教師8182名。

廣西要求各設崗縣做好特崗教師的招聘、管理及服務工作。按照公辦教師的聘用管理要求，對特崗教師及時辦理聘用入編手續(xù)，做好轉(zhuǎn)正定級、晉升職務、核定工資福利等工作，確保特崗教師享有公辦教師同等待遇。為便于各縣區(qū)靈活、科學配置教師資源，廣西特別提出，各設崗縣可直接將特崗教師的編制落實到任教學校，也可統(tǒng)籌特崗教師3年聘用期滿所需的編制資源，待聘用期結(jié)束后，按照考核轉(zhuǎn)崗有關政策，連人帶編落實到具體學校。