堅持綠色評價，推動區域教育高品質發展

■ 滄縣教育局 孫世坡

編者按：實施學生綜合素質評價，關注學生的個性成長與綜合素質發展，是新課程改革的亮點之一，也是全面推進素質教育的必然要求。它對于改變長期以來我國中小學考試與評價存在的忽視改進與激勵的功能、忽視學生全面發展和個體差異等突出問題，引導學校落實科學的學生發展觀，具有重要意義。本期專題選登地方教育行政部門、學校以及班級在推進學生綜合素質評價方面的經驗，供讀者參考。

2013年教育部印發《關于推進中小學教育質量綜合評價改革的意見》，并配套發布了“中小學教育質量綜合評價指標框架（試行）”，要求開展以學生全面發展為核心的綠色評價。滄縣立足區域基礎教育質量檢測已有經驗，結合地方教育發展和改革的需求，以學生綜合素質評價為切入點，全面開展縣域內教育質量評價改革工作，并取得了階段性成效。

探索學生綜合素質評價改革的背景

滄縣是一個有著74萬人口的農業大縣，環抱整個滄州市區，除滄縣實驗學校坐落在城區內，其余211所中小學均分布在鄉村。近年來，為促進縣域內基礎教育優質均衡發展，滄縣教育局先后實施了“四大提升工程”，即“師德師風提升工程”“素質教育提升工程”“基礎建設提升工程”和“保障能力提升工程”。其中，“素質教育提升工程”就學生綜合素質評價改革工作進行了安排。3年來，教育局以“四個有利于”（有利于貫徹黨和國家的教育方針，推進中小學實施素質教育；有利于體現九年義務教育的性質，面向全體學生，全面提高教育質量；有利于推動中小學實施新課程，促進學生個性發展，培養其創新精神、實踐能力；有利于高中階段學校和諧發展和教育質量的整體提高）為指導思想，順應價值認知評價與價值取向評價相結合、科學性與人文性相整合、開放性與動態性相融合的評價發展趨勢，以興濟鎮中學、紙房頭鄉中學等為實驗學校展開實驗研究。

開展學生綜合素質評價改革的主要創新

評價主體的多元性。首先，滄縣教育局成立了以主管局長為組長，各縣辦學校、鄉鎮中心校校長為成員的滄縣學生綜合素質評價領導小組。其次，教育局制定出臺《滄縣學生綜合素質評價方案》，明確了具體工作目標、工作對象和評價方法。為促使各實驗校校長深刻理解改革的理念，教育局定期組織專題會議、經驗探討、匯報交流、現場觀摩會等活動，將評價工作進一步做實做細。同時，教育局督導室經常深入到學校實地指導操作，與一線教師面對面探討學生綜合素質評價工作，解決具體問題。最后，教育局要求各實驗校通過召開家長會、下發《給學生家長的一封信》、在校園網開設專題版塊等途徑，幫助學生和家長明確綜合素質評價改革的意義。

研究符合實際的評價工具。作為搜集信息的手段，評價工具是開展評價工作的必要條件之一，也是教師對學生做出科學、客觀評價的前提。什么樣的評價工具更能反映學生的發展水平和狀態，什么樣的評價工具更能有效、便捷地獲得相關信息等等，這都是一線教師關注的問題。在研究和實踐過程中，各實驗校開發出了多種符合學生年齡特征的、能夠有效地激勵學生的評價工具。例如，實驗學校將“樂教樂學”網絡學習平臺與學生綜合素質評價結合起來，班主任可以將學生在活動中的亮點和評價表上傳到班級空間，家長不僅能及時、全面了解孩子的在校情況，還能給予評價。

評價內容的深化和具體化。將課程改革理念轉化為自己的教學行為，并通過評價促進學生各方面能力的發展，這是每一個教師的職責。在教育教學實踐中，實驗校的教師以課題研究為契機，將注意力集中在學生發展的重要能力（如小學生交際能力、問題解決能力、信息能力等）上，采用以點帶面的方式，通過系統的研究和思考，結合自己的教學需求，總結提煉出符合學生實際特點的評價內容；將理論學習和教學實踐有機地結合起來，加深了教師對學生評價內容的正確理解。例如，興濟鎮中學在實踐過程中申報并開展了“學分制在初中學生綜合素質評價中的應用”課題研究，他們從初中學生綜合素質評價引入學分制的意義、初中學分制評價的制定實施過程與具體做法、當前初中實行學分制面臨的問題等方面進行了細致總結，為其他學校開展學分制評價改革提供了實踐經驗和理論支撐。

評價方法的多樣化。我們要求學校在對學生進行評價時，應以過程性評價為主，強調將質性評價與量化評價有機地結合起來，根據評價目標、內容、對象和真實具體的教育教學情境以及學生個體的發展狀況，靈活運用多種評價方法。例如，紙房頭鄉中學將學生綜合素質評價與“三好少年之星”評選活動結合起來。該校在“好孩子懂感恩”“好孩子樂助人”等主題活動中，通過學生自薦、家長舉薦、村委會和學校代表打分等環節，評選校級道德標兵。

學生綜合素質評價改革工作取得的成效

學生綜合素質評價是一項系統工程，幾年來，滄縣教育局在實施素質評價的過程中，讓學生擁有了自己的人生夢想，教師新的教育理念得以強化，校長的辦學品味得以提升。

學生綜合素質得到發展，個性特長得以凸顯。各實驗校結合本校實際，以“以活動培養習慣，以發展促進形成”為主線開展活動，使學生養成了良好的學習習慣，自主、合作、探究能力得到增強；學生自身特長得到發展，個性得到張揚。

教師更新了教育觀念，提升了自身素質。教師評價學生不再以考試分數為唯一標準，他們不僅關注認知、結果、校內表現的評價，同時更加重視行為和過程的評價，關注每一位學生的成長。在推進學生綜合素質評價過程中，教師積極參加教育局組織的班主任專題培訓、“樂教樂學”網絡信息平臺應用培訓等活動，以適應學生身心發展需要。

學校管理水平得到提升，學校內涵得到發展。在開展教育質量評價改革的進程中，全縣涌現出了一大批特色學校，如杜林鄉第一中學的“家文化”，姚官屯鄉吉慶小學的傳統武術項目，滄縣實驗學校的課外興趣小組，紙房頭鄉中學的合作教育，捷地小學的社會實踐基地建設等都為學生的健康成長搭建了平臺。其它學校也在特色校的引領下，以“培養興趣、展現特長、發展能力”為思路，營造溫馨的校園環境。