厄瓜多爾二次出走歐佩克為哪般

厄瓜多爾退出歐佩克組織，對全球石油的供需狀況幾無影響，對國際原油價格的影響亦可以基本忽略。然而，厄瓜多爾退出歐佩克的潛在影響不容忽視。

10月1日，厄瓜多爾宣布于2020年1月1日退出歐佩克組織。如果如期退出，這是該國第二次退出歐佩克組織。厄瓜多爾于1973年首次加入歐佩克組織，1992年退出，2007年再次加入該組織。那么，厄瓜多爾為何二退歐佩克？其退出又有多大影響？

正如該國能源部聲明的，“該決定是基于國家當前面臨的問題和挑戰，必須采取措施以保財政可持續性，這也符合國家降低公共支出和增加新的收入計劃?！?/p>

很明顯，厄瓜多爾正在應對一場危機。10月3日，厄瓜多爾總統雷寧·莫雷諾宣布該國進入緊急狀態，根源是政府在涉及20億美元的一攬子財政改革中，取消了一項維持了數十年的燃油補貼。該項政策10月3日生效后，引發了一場規模較大的抗議活動。

2012年以來，厄瓜多爾政府財政預算赤字持續處于高位，公共債務持續快速攀升。截至2018年底，短短7年，該國公共債務增長幅度超過200%。節約開支、增加收入已成為厄瓜多爾政府的當務之急。毋庸置疑，經濟問題是該國二次退出歐佩克的主要原因。退出歐佩克組織后，該國將盡最大努力增加原油產量，以實現更高的原油出口收入，增加財政收入，削減財政赤字。

除了其自身的經濟問題之外，這也反映出，自從2014年國際原油價格進入周期性中期低位運行以來，歐佩克及其盟友于2017年1月1日開始的減產并沒有明顯改善全球石油供需狀況，國際原油價格仍未走出低位運行狀態，財政收入對石油出口收入依賴程度較高的厄瓜多爾到了無法忍受的地步，不得不選擇二次退出歐佩克組織。

歐佩克及其盟友本輪減產已經持續近3年，自從2017年1月1日減產協議正式生效以來，國際原油價格跌宕起伏，布倫特（Brent）原油近月期貨價格曾一度突破80美元/桶，石油庫存也一度持續下降。但是，隨著國際原油價格向上嚴重偏離供需狀況基本面，新建產能重新恢復，尤其是美國原油產量持續增長，全球石油去庫存再次陷入膠著狀態。這可能才是厄瓜多爾經濟陷入困境、忍無可忍不得不再次退出歐佩克的根本原因。

那么，厄瓜多爾二退歐佩克，會帶來怎樣的影響？據歐佩克《月度石油市場報告》，2019年8月，厄瓜多爾原油平均產量為53.7萬桶/天，在14個歐佩克成員國中列第11位，僅高于剛果、加蓬、赤道幾內亞3國；其在歐佩克總產量中的占比僅1.81%，而且在2017年生效的減產協議中僅減產2.2萬桶/天，約占180萬桶/天的減產總量的1.22%。由此可見，厄瓜多爾此次退出歐佩克組織，對全球石油的供需狀況幾無影響，對國際原油價格的影響亦可以基本忽略。

但是，厄瓜多爾此次退出的潛在影響卻不容忽視。首先，厄瓜多爾的退出，從另一方面反映出，歐佩克組織及其盟友的減產沒有達到預期目標，甚至有些事與愿違。截至2019年7月，經濟合作組織（OECD）成員國石油庫存（包括商業庫存、戰略儲備）44.80億桶，比2016年、2017年同期分別低2.49億桶、1.37億桶，但比2018年同期高0.74億桶。這說明，歐佩克組織及其盟友的減產行動邊際效應已經基本消失。這意味著此輪持續近3年的減產或將以失敗告終。

其次，歐佩克及其盟友或不得不調整減產策略。以固定產量限額為目標的減產策略，驅動國際原油價格向上嚴重偏離新建產能成本，導致新建產能項目持續快速投產，削減的量很快被新建產能彌補。如果歐佩克及其盟友約定一個價格區間，當交易價格在此價格區間內保障供應，當高于此區間時加大供應，而低于此區間時削減供應，把價格維持在一個相對合理的有利于擠出高成本產能和降低剩余產能的區間內，并由此觀察全球石油的供需狀況，調整新建產能投資計劃，避免國際原油價格在目標價格區間外劇烈波動。