口岸輻射探測崗位人員輻射劑量率限值研究

侯永明　戰(zhàn)儉　劉欣俠　劉洪　趙斌

【摘 要】從輻射防護(hù)的角度出發(fā)，分析了國際原子能機構(gòu)（IAEA）和美國能源部關(guān)于口岸輻射探測工作人員劑量率限值的數(shù)值大小及計算方法，并結(jié)合我國口岸輻射探測現(xiàn)場實際情況，討論了我國海關(guān)在口岸開展輻射探測工作，應(yīng)遵循的劑量率約束限制。

【關(guān)鍵詞】輻射探測;口岸;劑量率限值

中圖分類號： R185文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 2095-2457（2019）36-0309-002

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2019.36.148

Study on the Limit of Radiation Dose Rate of Personnel in Radiation Detection Post at Port

HOU Yong-ming ZHAN Jian LIU Xin-xia LIU Hong ZHAO Bin

（China customs management cadre institute， Qinhuangdao Hebei 066000， China）

【Abstract】From the point of view of radiation protection， this paper analyzes the numerical value and calculation method of the dose rate limit value of the port radiation detection staff of the International Atomic Energy Agency （（IAEA）） and the United States Department of Energy， and discusses the dose rate restriction limit that should be followed by the Chinese customs in carrying out radiation detection work at the port in combination with the actual situation of the port radiation detection site in China.

【Key words】Radiation detection; Port; Dose rate limit

0 前言

隨著核技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，核材料與放射性物質(zhì)應(yīng)用越來越廣泛。與此同時，核擴(kuò)散、核材料犯罪的風(fēng)險也逐漸增加。我國積極承擔(dān)起國際責(zé)任，在邊境口岸廣泛地開展了輻射探測工作，通過部署專門的儀器設(shè)備，對核材料和其他放射性物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，為打擊核材料及其他放射性物質(zhì)非法跨境販運筑起了一道堅實的屏障。

口岸監(jiān)管工作中，大量進(jìn)出境貨物都帶有放射性，例如天然放射性物質(zhì)（NORM）或者具有合法進(jìn)出境手續(xù)的放射性材料。從事輻射探測工作的海關(guān)關(guān)員會頻繁、近距離地接觸放射性物質(zhì)。特別是對于進(jìn)出境業(yè)務(wù)量較大的地區(qū)，每天的輻射報警事件可能達(dá)到數(shù)百起（多數(shù)為NORM引起的無害報警）。鑒于其工作特點，輻射探測崗位工作人員所受的輻射劑量要高于其它崗位人員。為了防止口岸輻射探測人員受到過高劑量的照射，在優(yōu)化各項輻射防護(hù)措施的同時，應(yīng)對個人劑量限制，尤其是劑量率的限制進(jìn)行控制。

《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》（GB18871-2002）規(guī)定了職業(yè)人員和普通公眾的年劑量限制，但是對于劑量率控制限制未做更具體的要求。

IAEA和美國能源部基于不同的假定條件和現(xiàn)場數(shù)據(jù)，分別提出了不同的劑量率限值，作為口岸輻射探測探測流程中非常重要的一項判據(jù)，決定哪些人員有權(quán)限開展進(jìn)一步探測工作以及采取何種防護(hù)措施。

1 IAEA與美國能源部劑量率限值

1.1 IAEA劑量率限值

IAEA在2014年發(fā)布了最新基本安全標(biāo)準(zhǔn)《輻射防護(hù)與射線源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》（NO.G-SRP3）。該標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)定輻射劑量限值時，借鑒了ICRP的第103號出版物，對工作和職業(yè)人員的年劑量限制規(guī)定與ICRP完全相同，對工作人員和職業(yè)人員年劑量限值規(guī)定分別為20mSv和1mSv。

IAEA在其核安保系列叢書第21號出版物中，規(guī)定了對帶有放射性貨物的初始響應(yīng)流程，國際原子能在判定貨物是否對人體存在危害時使用的劑量限值為“距離貨物1m處，0.1mSv/h”。

IAEA得出該劑量限值的思路如下：第一，假定輻射探測崗位操作人員為普通公眾，劑量限值按照公眾的劑量限值;第二，假定操作人員每年接觸放射性貨物的時間為10小時;第三，根據(jù)ICRP基本建議書和IAEA基本安全標(biāo)準(zhǔn)對公眾年劑量限值計算劑量率限制，公式如下：

劑量率限值=年劑量限值/年平均接觸時間

即：DT=1mSv/10h=0.1mSv/h

IAEA將0.1mSv/h作為輻射探測工作劑量率限值，距離貨物1米處劑量小于該值時，可以接著進(jìn)行下一步的探測工作，包括定位和識別放射性物質(zhì);而當(dāng)距離貨物1米處劑量大于0.1mSv/h時，貨物可能會對操作人員身體帶來一定的危害，這時如果沒有其他防護(hù)措施，關(guān)員應(yīng)停止針對貨物的一切操作，及時聯(lián)系技術(shù)后援。

1.2 美國能源部推薦采用的劑量率限值

美國能能源部與全球其他國家或組織的有關(guān)部門，包括海關(guān)、邊防、檢驗檢疫等開展了大港口計劃和第二道防線計劃，目前全世界有30多個國家和地區(qū)參與到這些項目中。

在大港口計劃和二道防線計劃實施中，對人員的劑量率限值，美國能源部提出以20μSv/h為建議參考值。

該數(shù)值得出過程如下：第一步，假定從事輻射探測工作的人員為輻射職業(yè)人員，年劑量限值采用職業(yè)照射限值20mSv;第二步，假定操作人員每年工作250天，每天有4小時接觸放射性貨物，每年共從事放射性相關(guān)工作1000小時，第三步，由年劑量限值除以年工作時間得出劑量率控制水平為20μSv/h。

1.3 IAEA與美國能源部劑量率限值分析

以上介紹可以看出，IAEA與美國能源部對于口岸輻射探測操作人員的角色認(rèn)定不同、人員接觸放射性物質(zhì)時間假設(shè)不同。但是二者采用的計算方法相同，都是用年劑量限制除以工作時間，得出劑量率控制水平。

從具體數(shù)值上看，IAEA規(guī)定是距被測物體表面1m處劑量率控制水平為100μSv/h， 而美國能源部采用的劑量率控制水平為20μSv/h。由于美國能源部未具體明確與被測物體的距離，故不能僅因為其規(guī)定的數(shù)值更低就得出美國能源部標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，二者之間也沒有實質(zhì)的可比性。但從實踐來看，無論采用哪個標(biāo)準(zhǔn)，在短時間的操作條件下，只要工作環(huán)境滿足任一標(biāo)準(zhǔn)的要求，發(fā)生急性輻射照射事故的可能性都不高，所以從防護(hù)的角度來說，二者都可以達(dá)到對工作人員防護(hù)的目的。

2 當(dāng)前我國口岸輻射探測崗位關(guān)員劑量控制要求

我國海關(guān)總署2018年印發(fā)了《海關(guān)核輻射監(jiān)測工作規(guī)程》。《規(guī)程》規(guī)定了關(guān)員在輻射探測中，一次性短時間工作累計劑量不超過1mSv，年累積劑量不得超過5mSv。同時還規(guī)定，當(dāng)γ射線當(dāng)量劑量率≥20μSv/h時，應(yīng)采取穿戴鉛防護(hù)服等必要的防護(hù)措施，才可繼續(xù)進(jìn)行探測工作。

可以看出，我國海關(guān)對輻射探測工作人員的劑量約束與我國國標(biāo)和國際標(biāo)準(zhǔn)一致，而劑量率控制水平與美國能源部的約束標(biāo)準(zhǔn)一致。

關(guān)于海關(guān)輻射探測工作人員是否為職業(yè)人員的判定，可以參考IAEA對職業(yè)照射的認(rèn)定方法。IAEA在其核安保系列叢書《IAEA職業(yè)照射安全導(dǎo)則》中列出了職業(yè)照射的判定標(biāo)準(zhǔn)。口岸輻射探測人員，由于其輻射是在工作中接觸到的，并且貨物實體本身帶有輻射，屬于人為不可控的客觀因素，且不符合IAEA基本安全標(biāo)準(zhǔn)中對“實踐和源可被豁免”段落要求的描述，所以口岸輻射探測的人員適用于對職業(yè)性照射的要求，應(yīng)當(dāng)視為輻射職業(yè)人員。

3 做好海關(guān)輻射探測崗位工作人員輻射防護(hù)的建議

3.1 劑量率控制水平的實踐意義

口岸輻射探工作中，使用劑量率限值對于人員防護(hù)具有重要的實踐指導(dǎo)價值。可以方便、直觀、快捷地表示出現(xiàn)場輻射水平，幫助現(xiàn)場關(guān)員，尤其是對沒有輻射防護(hù)專業(yè)知識背景的人員，為下一步探測工作開展提供有效的輻射水平評估。但需要明確的是，劑量率限值并不是“安全”與“危險”之間精確的分界線，不能以此簡單地判定工作環(huán)境是否安全。

在實際工作中，還需要綜合運用多種輻射防護(hù)措施，最大限度地降低人員的暴露與照射。

3.2 建立分級作業(yè)制度

俄羅斯海關(guān)將從事輻射探測的關(guān)員分為三級。第一級為一線操作人員，此類人員除了需要完成輻射探測工作之外，還承擔(dān)海關(guān)其他業(yè)務(wù)工作，只可以接觸劑量率在1μSv/h以下的輻射，需要接受一般的輻射基礎(chǔ)知識培訓(xùn)。第二級為一線專家，專門輻射現(xiàn)場輻射報警事件處理工作，可以接觸1μSv/h以上的輻射，一線專家需要接受專門的輻射知識培訓(xùn)，并且定期還需要參加復(fù)訓(xùn)。第三級為探測專家，探測專家需要有專業(yè)的知識背景，具備一定的專業(yè)工作年限，專門處理現(xiàn)場無法判定或緊急的各類報警事件。

俄羅斯海關(guān)的分類作業(yè)制度，既能保證不同級別的報警有對應(yīng)的人員處理，從輻射防護(hù)的角度看，也可以有效避免普通海關(guān)關(guān)員因經(jīng)驗或知識不足造成過量照射。

3.3 建立個人劑量監(jiān)測制度

海關(guān)輻射探測工作人員應(yīng)按照職業(yè)照射人員劑量管理要求，建立個人劑量監(jiān)測制度，定期監(jiān)測個人累積劑量。嚴(yán)格按照國家年劑量要求，對個人照射劑量進(jìn)行監(jiān)測。

3.4 建立崗位資質(zhì)管理體系

對海關(guān)輻射探測崗位關(guān)員實行資質(zhì)認(rèn)證，由專業(yè)部門組織分級培訓(xùn)，考核評估通過后，頒發(fā)對應(yīng)的資質(zhì)證書。嚴(yán)格按照崗位職責(zé)及個人資質(zhì)，開展口岸輻射探測工作。

【參考文獻(xiàn)】

[1]IAEA Safety Standards. Radiation Protection and Safety of Radiation Sources： International Basic Safety Standards. VIENNA， 2014.

[2]韓寶華.電離輻射影響中的生物劑量率限值[J].輻射防護(hù)通訊，2013，33（5）.