加拿大： 兩種保健理念

在華人眼里，美國和加拿大是不折不扣的“保健品王國”。以加拿大為例，在華人圈里十分流行的主流保健品，如深海魚油、蜂膠、番茄素等大都出自加拿大。但實際上，這些并不是加拿大人所青睞的，部分原因是，盡管這些保健品的確產自加拿大，但生產廠家幾乎都有東亞背景，銷售對象也是加拿大本土和海外的東亞裔。相比，加拿大本地人選的保健品主要是維生素丸、大蒜素、運動功能飲料等。

在北美，華人對保健品的大量需求也讓保健品的銷售模式不斷更新。傳銷或“直銷”這種“無店鋪銷售”始于20世紀70年代，據說最初是一些移民美國的東亞裔家庭中的主婦為打發時光搞出的行當，她們采用“口碑相傳”“熟人營銷”和“層層發展下線、層級加權”等至今仍被傳銷界視為“傳家寶”的方式進行銷售。這種“主婦式營銷”最大的特點是所有的銷售人員同時也都是產品的使用者。

上世紀80年代，傳銷中涌現出一種激進的、以“快速致富”相號召的“塔式營銷”，其特點是并不像傳統傳銷那樣注重宣傳產品的效果和性價比，甚至完全不在意賣的是什么東西，或賣不賣東西，而是拼命發展下線并“洗腦”、誘使“下線”繳納“加盟費”升級并換取發展“下線”的權利，整個營銷體系完全仰賴層層盤剝的“加盟費”牟取利益。這種瘋狂的方式由于近乎“空手套白狼”，很快引發美國證監會（SEC）的警惕，并在上世紀90年代將之視為“違反金融監管法規”的行為。此后，“塔式營銷”轉入地下，部分分支轉入其他國家。據熟悉北美傳銷發展史的朋友介紹，當時東亞移民增多，許多人抵達北美后找不到好工作，又無法融入新環境，很容易在“輕松發大財”的誘惑下加入“傳銷塔”，干起“殺熟”的買賣。在美國和加拿大傳銷圈，目前最流行的仍是各類保健品、營養品和化妝護膚品。

美國的保健品市場也出過亂子。中國人常說的保健品在美國一般分為“保健食品”和“膳食補充劑”兩大類。對于后者，美國國會1994年通過《膳食補充劑健康教育法》，規定由美國食品藥品監督管理局（FDA）負責膳食補充劑的監管工作，在FDA下設有膳食補充劑管理部。但FDA的工作一度引起美國許多組織和個人的不滿。FDA膳食補充劑管理部相關負責官員韋爾奇2011年曾在《美國醫學會雜志》撰文，堅決反對加強膳食補充劑行業監管。FDA發言人帕特南竟提出，“讓該行業堅持自律原則是最好的”“該行業的自律機制有口皆碑”。

2014年，全美數百家維生素商店熱銷的品牌減肥和健身補充劑被發現含有對人體健康有副作用的苯丙胺成分。《紐約時報》爆料稱，早在2013年FDA就把多達9種含有這種成分的膳食補充劑“鎖定”，卻因堅持“企業應自律的原則”遲遲不予公布。許多批評者認為，行業游說、地方保護主義和FDA本身的問題導致監管滯后。

加拿大的情況和美國大同小異，將膳食補充劑和健康食品都納入食品范疇，聯邦食品檢驗局(CFIA)負責相關監管，但實際上并沒有多少強制性監管措施，甚至連“膳食補充劑不得標注療效”的規則也沒有。但加拿大食品安全管理體系本就號稱“世界第一嚴密”，食品標注和監管本身有復雜的要求和嚴格的監管，因此問題反倒相對少一些。美國膳食補充劑含苯丙胺風波，其實就是加拿大CFIA首先在本國銷售的美國膳食補充劑中發現有害成分，并通知美方注意的。▲