我國垃圾分類現狀分析與解決方法

□ 王鎰杰 □ 趙 華 □ 李欣儀 □ 趙 娜

上海電機學院 201306

垃圾分類可以避免由填埋或焚燒引起的環境污染，是發展循環經濟的重要環節和內容，既可以減少土地占用，又可以減少環境污染，同時還能夠節約資源，是實現垃圾減量化、資源化和無害化的最佳途徑，在垃圾管理中具有重要的意義。根據我國現行政策，垃圾分為有害垃圾、易腐垃圾和可回收物。筆者對我國垃圾分類的現狀進行分析，基于此提出促進垃圾分類的解決方法。

1 我國垃圾分類現狀

1.1 居民垃圾分類意識

我國目前的垃圾回收方法是垃圾集中回收，由居民將生活垃圾收集后丟棄至公共垃圾桶。政府部門并沒有強制的垃圾分類要求，致使居民對于垃圾分類的意識不夠強。以上海市為例，上海市政府每年用于建設垃圾分類設施、支付垃圾收運服務、開展宣傳培訓等實施垃圾分類政策的費用已高達3億～4億元，盡管不少市民表現出垃圾分類的意愿，但實際由于大部分居民不了解垃圾分類的意義及對垃圾分類帶來的環境福利直觀感受不深刻，實際參與度并不高，分類正確率也較低。

而在日本，公民參與是垃圾分類協同治理機制的核心。日本政府很早就對中、小學生進行環境教育，將垃圾問題納入小學社會課課本。在日本，垃圾要分類，要定時定點扔垃圾，早已成為家喻戶曉、老幼皆知的規矩，完全融入到日常生活的方方面面。每戶日本家庭都要定期參與垃圾回收地點的相關工作，負責給每家每戶投放出來的垃圾套上蒙罩，以保持垃圾堆放地點的清潔。

1.2 垃圾分類基礎配套設施

一個完整的垃圾分類體系，在分類投放、分類運輸及分類處置方面均需要配置相應的設施，這樣才能實現真正的垃圾分類。

目前，我國垃圾終端處理方式普遍是填埋和焚燒。這兩種方法都是將任何成分的垃圾混合處理，而沒有做到分類處理，實質上并沒有真正實現垃圾的減量化和資源化。

1.3 法律政策體系

我國生活垃圾分類處理法律體系尚不完善，現行的法律法規，如《固體廢物污染環境防治法》《城市生活垃圾管理辦法》等，都提到對城市生活垃圾應該逐步做到分類收集、運輸和處理，這是原則性規定，缺乏相應的配套法規與實施細則，內容不夠明確和細致，導致雖然很多地區已經開展垃圾分類工作，但是垃圾分類的標準不一致，垃圾分類五花八門。

相比而言，日本制定了三個層次的法律來保障垃圾回收的有效實施，通過法律明確國家、地方政府、企業和民眾所應承擔的責任。

2 我國垃圾分類市場

在我國，90%以上的可利用廢棄物實際被填埋或焚燒。每年15億t的建筑垃圾中，再生利用的僅有幾千噸。實現垃圾最大利用的前提便是垃圾分類，在北京、杭州等地，垃圾分類試點已經推行了約15年，卻未見明顯成效。

隨著更多地區開始推行垃圾分類，以政府購買服務形式進行垃圾分類項目的地區越來越多。近年來，北京、上海、浙江等地的垃圾分類服務業務呈擴大趨勢。2015～2017年，我國垃圾分類招標項目數量對比如圖1所示。

▲圖1 2015～2017年垃圾分類招標項目數量對比

3 促進垃圾分類解決方法

利用互聯網設計開發垃圾分類的終端設備，使居民易于參與并通過垃圾分類獲得積分、參與公益項目，進而使居民意識到參與垃圾分類是一件有意義的事情，激勵并引導居民進行垃圾合理分類，使垃圾進入合理的垃圾桶。

所設計的垃圾分類終端設備，實質為一款智能分類壓縮垃圾桶，是新型分類垃圾桶與小程序相結合的智能產品，主要用于社區垃圾分類，可將垃圾分為有害垃圾、易腐垃圾、可回收垃圾、其它垃圾。

移動電話中對應的程序界面如圖2所示。用戶掃描垃圾桶上的二維碼，通過微信自動登錄小程序，在個人中心內點擊領取二維碼貼后，即可得到二維碼貼。

用戶可在自動垃圾袋領取點領取對應分類的垃圾袋，垃圾袋具有不同顏色，每一種顏色代表一種類別。

用戶扔垃圾時，不需要攜帶移動電話，只需將所領取的二維碼貼貼在垃圾袋上，即可分類扔垃圾成功，并且獲得相應的積分。

▲圖2 程序界面

垃圾桶具有監測裝置，通過內部攝像頭來監測扔垃圾行為；具有計數功能，通過傳感器計數，并傳送至后臺記錄；具有掃碼功能，可通過掃碼用戶二維碼來匹配用戶；具有飽和提醒功能，在垃圾桶飽和狀態下發出提醒。部分垃圾桶還具有壓縮功能，在垃圾累積到一定程度時，將自動壓縮垃圾，節省空間。

用戶掃碼后扔每一批垃圾，都會獲得一定的拼圖百分比，百分比達到100%，就可以獲得一塊小拼圖，九塊小拼圖即可拼出一張完美的圖畫。每個小拼圖和大拼圖都可以兌換一定的商品獎勵，獎勵按照拼圖的數量與大小進行區分。

用戶掃碼后每扔一批垃圾，除有拼圖累積外，還會有公益積分。公益積分可以兌換相對應的公益產品，然后進行捐贈。

4 結論

目前我國垃圾分類現狀堪憂，其原因在于居民對于垃圾分類的意識不強，參與度不高，法律政策體系權責不明晰，以及垃圾分類基礎配套設施不完善。我國垃圾分類現狀與發達國家相比差距甚遠，國家正努力完善并健全相關法律法規，明確垃圾分類標準。除此之外，還應提高居民參與意識，完善相關法律法規，并加強基礎設施建設。筆者提出促進垃圾分類的解決方法，設計開發垃圾分類終端設備，提高居民參與度及公益性，使垃圾分類真正成為一件有意義的事。