管仲的“輕”與“重”

陳忠海

管仲的“輕重論”影響深遠，其所涉及的“輕重”“平準”“通貨”等屬于中國古代經濟學最重要的概念。“輕重論”的內涵十分豐富，只有全面、辯證地加以看待，才不至于產生誤解。

“物有輕重”

“輕重”是先秦時代經濟學的一個重要概念。提起“輕重”，人們總會將其與管仲聯系起來。其實，早在管仲之前，這一概念便廣泛運用了。《國語》記載，春秋時期單國國君單穆公曾說“古者，天降災戾，于是乎量資幣，權輕重，以振災民”，其背景是，周景王下令鑄造大錢廢除小錢，遭到單穆公的反對。此處提及“輕重”時稱“古者”，可見“輕重”概念早已有之。

單穆公提到“輕重”時將其與“資幣”相關聯，“資幣”指財物、錢幣。《國語》稱“民患輕，則為作重幣以行之”，又稱“若不堪重，則多作輕而行之，亦不廢重”，意思是百姓如果覺得貨幣輕而物品貴，就鑄造重錢以方便流通，反之多做輕錢。這里的“重錢”“輕錢”區分的是幣值大小，也就是大錢、小錢，對于早期金屬貨幣而言，幣值大小體現在分量上，分量重的價值大，分量輕的價值小，故以輕重來區分。

陳忠海，本刊專欄作家、文史學者，長期從事金融工作，近年來專注經濟史、金融史研究，出版《曹操》等歷史人物傳記8部，《套牢中國：大清國亡于經濟戰》《解套中國：民國金融戰》等歷史隨筆集6部，發表各類專欄文章數百篇。

貨幣具有一般等價物屬性，貨幣的供應量影響到商品供求關系，因而貨幣的輕重又影響到商品的價值與流通，探求其中的規律，可以調節市場供求關系，確定貨幣發行政策，由此“輕重”的概念被進一步延伸。齊桓公任用管仲推行改革，管仲將之前有關“輕重”的理論加以總結和發展，運用到經濟領域各個層面。《管子》一書雖不是管仲本人所作，但在很大程度上反映了管仲的經濟思想。該書指出“歲有兇穰，故谷有貴賤，令有緩急，故物有輕重”，還認為“剛柔也，輕重也，大小也，實虛也，遠近也，多少也，謂之計數”。對于這些對立統一的矛盾體，在現實中有的有利，有的不利，管仲認為國家的作用就是通過一定舉措進行調節，“視物之輕重而御之以準，故貴賤可調而君得其利”，即把握好平衡關系，使不利的一面向有利的一面轉化。

管仲認為“天下之數盡于輕重矣”，在《管子》一書中，有關“輕重”的概念幾乎隨處可見：將發行的貨幣用“輕重”去區分，提出“彼幣重而萬物輕，幣輕而萬物重”“幣重則民死利，幣輕則決而不用”；將物價關系用“輕重”來概括，提出“物重則至，輕則去”，這里的“物重”“物輕”指的是物價高低；將稅收標準分為“輕重”，提出“輕重皆準此而行，然則舉臂勝事，無不服籍者”；用平衡“輕重”的原則制定賞罰標準，提出“士非好戰而輕死，輕重之分使然也”。

管仲將“輕重”的概念廣泛運用到貨幣發行、市場調節、稅收政策制定以及獎懲等方面，核心是通過對商品和市場規律的把握、干預與調節，影響和控制整個國家經濟，達到國力增強的目的，實現在諸侯爭霸中“朝天下”的目標。

“貴在其重”

管仲“輕重論”的內涵非常豐富，不是簡單幾句話就能全面概括的，但其核心十分清楚，那就是要把握住調節輕重關系的主導權，這是實現輕重平衡的先決條件。管仲提出“道之用也，貴在其重也”，這里的“重”指的是抓住關鍵事物，將主導權抓在手中。管仲有一個著名論斷，就是“利出于一孔”，具體而言，就是“予之在君，奪之在君，貧之在君，富之在君”，只有這樣做才能“其國無敵”，而要做到這一點，國家就必須掌握足夠的主導權和調控權，“令有徐疾，物有輕重，然后天下之寶壹為我用”。

管仲十分重視貨幣政策在調控經濟中的作用。在當時，貨幣的發行并不完全掌握在國家手中，私鑄現象十分普遍，管仲提出“君鑄錢立幣”的思想，認為“君有山，山有金以立幣”，這樣就能“執其通施”，即通過壟斷貨幣發行權以掌握足夠的貨幣，無論調節市場供需還是實施賞罰，這都是必要的先決條件。

管仲認識到貧富差距增大帶來的危害，指出“貧者重貧，富者重富，失準之數也”，強調“貧富失，而國不亂者，未之嘗聞也”，認為貧富失衡是國家陷入動蕩的最根本原因，所以“貧富準平”是社會平衡和調節的一項重要課題。管仲認為“國之財物盡在賈人，而君無策焉，民更相制，君無有事焉，此輕重之大準也”，所以，為平衡貧富而不致過于失衡，必須抓住經濟和財政的主導權。

春秋爭霸時期少不了對外征戰，如何調動將士的積極性是各諸侯國都在思考的問題。管仲認為將士們沒有天生就喜歡打仗的，也沒有人天生就視死如歸，是適當的賞罰激勵起了他們奮勇殺敵、不懼死亡的精神。齊桓公初見管仲時，雖知道明賞罰、恤死難對于增強士卒戰斗力的重要性，但感嘆“吾無由與之，為之奈何”，管仲“貴在其重”的思想正好解決了這個問題，國家擁有足夠實力，不僅能實施賞罰，還可以拿出一定財力“振孤寡，牧貧病，視獨老窮而無子者”，讓前線的將士們沒有后方的擔憂，戰斗力自然成倍提高。

“斂輕散重”

管仲“輕重論”的核心在于強調“持重”，但如果一味這樣理解，又容易對“輕重論”產生誤解。管仲在強調“利出于一孔”“貴在其重”這些目標的同時，更注重實現目標的方法和手段。

經濟調控有市場手段與行政手段的區別，《管子》一書中對行政手段的運用多有提及，但講到更多的則是市場手段的運用。在闡述行政手段時《管子》多較為籠統，而講到市場手段時則十分具體，有很強的操作性。管仲對市場的本質有清楚認識，認為“可以知多寡，而不能為多寡”，也就是依靠市場的手段雖不能直接生產出商品，但可以調節商品的供需關系。《管子》提出“民有余則輕之，故人君斂之以輕。民不足則重之，故人君散之以重。斂積之以輕，散行之以重，故君必有什倍之利”，購進百姓所輕者，拋售百姓所重者，這被稱為“斂輕散重”，在此過程中，國家依靠的是市場，通過“斂”與“散”不僅增加了收入，而且有效地調節了供需，保持了經濟的穩定。

管仲強調國家要控制貨幣發行權，但同時強調貨幣發行須遵循一定原則，最重要的一條是先計算出社會對貨幣的需要量，再據此發行適量貨幣。管仲認為貨幣“握之則非有補于暖也，食之則非有補于飽也”，單純地發行貨幣并不能增加實際財富，貨幣的職能主要體現在調節物價方面。管仲認為“國幣之九在上，一在下，幣重而萬物輕；斂萬物，應之以幣；幣在下，萬物皆在上，萬物重十倍”，這里的“上”指國家，“下”指市場，當糧價過高時國家就投糧食，讓貨幣盡快回籠，糧價就會下跌，跌到一定程度時，國家又用貨幣收購糧食，糧價又會上漲，通過貨幣的調節，糧價始終保持在一個合理水平，而如果貨幣收與放不能與糧價的漲跌同步，該收的時候市場上仍有大量貨幣，那么糧價就會失控。

管仲強調國家征收稅賦的重要性，但認識到“民予則喜，奪則怒，民情皆然”，所以強調“薄征斂，輕征賦”。管仲主張有差別的稅收政策，如田稅方面，根據土地的不同狀況實施不同的稅收標準，“相地而衰征”，以減少稅賦征收中不合理因素；再如對不同的行業制定不同的稅收標準，充分體現稅收公平。在提高國家財政收入方面，管仲更多地強調“官山海”等專賣措施，以此實現“萬民無籍，而國利歸于君”的目標，即不增加稅賦也能達到國家財用的充足。

管仲的“輕重論”雖然有一些缺陷，比如它始終以“爭霸”為終極目標，相關措施帶有“權謀”的色彩，而從實際情況看，《管子》的描述也往往存在夸大效果的嫌疑，但這一理論對后世的影響卻十分深遠。《管子》所反復強調的“輕重”“平準”“通貨”等成為中國古代經濟學的最重要概念，《史記》的《平準書》、《漢書》的《食貨志》等都深受其影響，漢代桑弘羊改革中的均輸平準、宋代王安石改革中的市易法等措施，很多思想也來源于管仲的“輕重論”。

針對國家對經濟活動要不要實施干預的問題，中國古代始終存在兩種不同的理論主張，管仲的“輕重論”可以歸為主張國家對經濟活動進行干預的一派。不過，對“輕重論”進行全面分析后可以看出，其固然強調了“利出于一孔”和“貴在其重”，但更強調了實施的策略和方法，強調對市場規律的尊重及以市場化手段實現平衡經濟要素目標的重要性，這不僅是管仲“輕重論”促成齊國崛起的重要原因，也是這一理論能夠長期保持巨大影響力的原因所在。