我國鹽化工產業發展的問題及對策建議

劉偉霞

鹽化工產業不僅對化工的發展起著重要作用，而且與人們的日常生活息息相關。我國鹽化工產業原料儲存量大，且易于獲取，但是在國民經濟發展的重要戰略機遇期，我國鹽化工產業發展也處在關鍵時期，在此期間，對我國鹽化工產業發展有了更高的要求，需要鹽化工產業進行不斷的創新發展。鹽化工產業發展逐漸呈現出功能化、精細化、環境無污染化、研究開發綜合化、附加值增加化、競爭激烈化、產業集中化等發展趨勢，其發展趨勢值得我們深思。

1.我國鹽化工產業發展中存在的問題

隨著工業的快速發展，我國鹽化工產業發展取得了長足的進步，但在發展過程中依然存在一些問題，特別是在國家產業政策和規劃出臺后，我國的鹽化工產業需要進行不斷的調整以適應新的經濟發展環境。

1.1 產能過剩嚴重

我國鹽化工資源豐富，加工應用技術不斷提高。投資見效快，所以近年來一直是各類投資主體競相進入的重點行業。投資主體的不斷進入，導致鹽化工產品的數量不斷增加。原鹽、氯堿、純堿等主要產品的產能年均增幅均在15%以上,而同期市場需求年均增幅僅在12% 左右。由于產能增速長期高于需求增速,產能過剩嚴重,其中制鹽、燒堿和純堿的產能過剩率分別為30%、41% 和32%,全行業產能綜合利用率不足70%。[1]而我國鹽化工資源分布區域廣，導致產業集中度減低，不同區域的生產者相互聯系較少，信息溝通存在滯后性。產業集中度持續下降,行業的綜合競爭力較低。特別在國際市場中，我國鹽化工產品競爭力明顯不足。

1.2 產品結構單一，基礎產品數量大

目前，我國鹽化工產業產品結構較單一，產品主要是基礎化工產品，產品附加值低，在高附加值產品研發領域，其數量、品種、質量等各方面還沒有滿足市場要求，尤其是液體鹽的開發利用仍處于較低水平。

制鹽業仍主要以單一的制鹽為主，資源利用率較低。以苦鹵為例，苦鹵作為鹽化工行業寶貴的資源,含有鎂、鉀、溴、硫等化學成分。每生產1 噸原鹽約副產1 噸苦鹵，全國每年近2500 萬m3的苦鹵產出。但是，當前苦鹵利用率極低，還不足10%，造成嚴重的資源浪費。[2]

近年來，在我國鹽化工產業生產中，基礎產品純堿和氯堿的生產數量仍然不斷增大，基礎產品的生產技術要求低，易于開發，銷售價格低，利潤空間小。雖然基礎產品是鹽化工產業的發展基礎，但是在國民經濟轉型階段，我國鹽化工產業需要對基礎產品進行細加工，提高附增加值。

1.3 高新技術人才匱乏

高新技術人才的缺乏，直接導致鹽化工產業的精細化、高新技術、相關的上下游產業鏈無法得到進一步的創新發展。使得低端產品重復生產，生產效率低下，產業結構調整和升級遲緩，無法適應新的市場環境。

2.我國鹽化工產業發展的對策建議

探析我國鹽化工產業發展過程中出現的問題，針對出現的問題，進行討論和分析，提出以下關于我國鹽化工產業發展對策建議，希望可以促進鹽化工產業的健康、有效和可持續發展。

2.1 提高市場準入標準，提高資源利用率

鹽化工產業作為資源型產業，要提高行業集中度，需要從原料開采源頭上進行控制。國家可以對鹽化工企業的生產能力進行評估，依據評估結果對企業的原料鹽鹵進行標準化控制，避免資源開采過度，造成浪費，提高資源利用率。同時對投資鹽化工產業的投資者要作出嚴格的標準，并且需要對投資者的資格進行審核，提高行業準入門檻。

2.2 對鹽化工產業的發展實行淘汰制

鹽化工產業作為我國的傳統產業之一，它的發展需要依據國家的發展而發展。目前我國的純堿生產企業有78 家，其中年產量生產120 萬噸以上企業有42 家，占全部產能的84%，年產量在80-120 噸的企業有56 家,占全部年產量的14%，剩余123 家企業多為小型企業，并不能形成集約化的生產，產品多為供應部分地區使用。[3]從數據中可以得出，小型企業的數量和產能呈顯反比，小型企業的數量最多，但是產能所占比例最小。鹽化工企業良莠不齊，針對這一問題，可對鹽化工企業進行評估，對規模小、生產水平低、資金不支持生產設備更新、不符合國家創新發展的小型企業進行兼并和淘汰，使鹽化工產業能夠實現集約化生產，實現資源利用的最大化。

2.3 調整鹽化工產業的產品結構，研制開發多種鹽化工產品

我國的鹽化工產業產品主要以純堿和氯堿為主，應在純堿和氯堿等基礎化學品的基礎上，進一步深加工，研制開發獲得制藥、日化等化工中間體以及精細化工產品，形成“原鹵-原鹽-兩堿-精細化工-鹽化工新材料”產業鏈，并且不斷延長加粗產業鏈，開發高精細鹽化工系列產品，做到基礎產品和高端產品的有機結合。例如有機氯系列的環氧丙烷、氯乙酸、ADC 發泡劑，無機氯系列的氯化銨、氫氣系列的雙氧水、催化加氫精細化工產品等。

2.4 建立和完善高端技術人才的培養和激勵機制

鹽化工產業的發展源，同時也離不開高技術人才隊伍的支持。鹽化工企業應充分考慮鹽化工產業發展的趨勢，積極培養高端技術人才。國家需要加大對鹽化工產業的投入，在高校中開設相關鹽化工專業的課程，為鹽化工產業的研制開發打造堅實的理論基礎，并且在高校中進行理論與實踐相結合的活動，為以后進入鹽化工企業的研發工作做鋪墊。鹽化工產業高端技術人才具有專業性強、層次高、流動性大等特點，這些特點需要國家和企業制定相關的激勵政策，完善激勵和評價機制，形成人才集聚效應，能夠做到培養人才，留住人才的發展模式，為企業創新發展提供推動力量。

結論

鹽化工產業是我國重要的傳統產業，是推動國家經濟發展的重要組成部分，如今，我國鹽化工產業的發展急需創新和升級，加大對高端產品的研制開發力度，積極調整我國鹽化工產業的發展結構，促進產業的轉型。