陜西宜川：電商蹚出脫貧新路徑

文 / 王健 崔月宏

初冬時節(jié)，處于陜北黃土高原丘陵溝壑區(qū)的宜川縣，濃濃的寒意已籠罩著廣袤的城鄉(xiāng)大地。然而，在宜川縣殘疾人電子商務扶貧基地，卻呈現(xiàn)著一派熱鬧忙碌的景象。扶貧基地負責人付凡平正和員工精心查看著即將發(fā)往全國各地的蘋果、酥梨等本土特色農(nóng)產(chǎn)品。看著這一件件的貨物，付凡平的心里暖暖的。

“我從2015年參加縣上的電商扶貧培訓到現(xiàn)在，算是把事情做起來了，現(xiàn)在銷路打出去了，我們的蘋果等好產(chǎn)品不愁沒市場。”今年46歲的付凡平是宜川縣云巖鎮(zhèn)劉家桌村人，1990年的一場意外火災讓付凡平失去了4位親人，也讓她毀去容貌，失去雙手,曾一度失去了生活的信心。2015年，付凡平參加了宜川縣舉辦的首期電子商務培訓班，讓她眼界大開。培訓結(jié)束后，她開了一家網(wǎng)店銷售當?shù)靥O果、梨等土特產(chǎn)，隨著網(wǎng)店的生意越來越好，付凡平注冊了自己的公司，銷售額年年攀升，還輻射帶動了當?shù)?5個村莊600戶農(nóng)戶脫貧致富。在自己創(chuàng)業(yè)的同時，她還成立了“殘疾人扶貧基地”，為當?shù)貧埣踩撕拓毨籼峁﹦?chuàng)業(yè)和就業(yè)機會。

付凡平是宜川縣電商助推脫貧攻堅、實施鄉(xiāng)村振興的一個典型縮影。作為農(nóng)產(chǎn)品大縣，宜川的蘋果、花椒、壺口酥梨等農(nóng)副產(chǎn)品省內(nèi)外有名，但由于受傳統(tǒng)流通形式限制，這些名優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營曾備受制約。2015年7月，宜川被確定為第二批國家電子商務進農(nóng)村綜合示范縣，為電商惠農(nóng)親農(nóng)助農(nóng)帶來了新的機遇,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)發(fā)揮了重要的作用。

蘋果產(chǎn)業(yè)是宜川群眾脫貧致富的主導產(chǎn)業(yè)，全縣蘋果種植面積達30萬畝

智能選果線，讓好蘋果賣上好價錢

據(jù)了解，該縣從2015年實施電子商務進農(nóng)村綜合示范縣項目以來，圍繞“農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民穩(wěn)定增收”三大目標，扎實推進組織保障、基礎完善、品牌提升、宣傳培訓、政策扶持五大重點工作，取得了明顯成效。截至目前，全縣電商公共服務中心1個、旗艦店4個、電商服務站12個、電商點116個（其中貧困村服務點46個），網(wǎng)點行政村覆蓋率達到100%；建成配送中心1個、配送站點12個；開展電商培訓22期，孵化1期，累計培訓6420人次，孵化電商企業(yè)42家，發(fā)展網(wǎng)店微店4052家，帶動就業(yè)8520人； 2018年1-10月全縣累計新增網(wǎng)店、微店350家，其中貧困戶開網(wǎng)店、微店31家，電子商務交易額達到4.08億元，同比增長14%。

突出要素強保障，營造電商扶貧大環(huán)境。該縣成立了以縣政府主管領導為組長，各相關(guān)部門單位主要負責人為成員的電商扶貧工作領導小組，制定出臺了《宜川縣2018年電商扶貧工作安排意見》等政策文件，在物流快遞、品牌包裝、平臺建設等方面，對電商企業(yè)或個體給予補貼，有效激發(fā)了其創(chuàng)業(yè)熱情，為全縣電商快速發(fā)展奠定了良好基礎。

電子商務進農(nóng)村服務點

在宜川縣舉辦的全市電商扶貧培訓班

健全體系搭平臺，暢通電商扶貧多渠道。一是突出“龍頭”引領。充分發(fā)揮縣電子商務公共服務中心孵化培訓平臺作用，成功引進惠農(nóng)科技專業(yè)企業(yè)參與運營管理，全面提升電子商務發(fā)展水平。在此基礎上，在各貧困村組織開展了“互聯(lián)網(wǎng)+場景”營銷活動，對貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品進行品牌化包裝及推銷，大幅度提高了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值率。二是推動多網(wǎng)融合。積極與京東、惠農(nóng)網(wǎng)等全國知名電商企業(yè)合作，建成“宜川館”等特色展區(qū)，拓寬了農(nóng)產(chǎn)品線上銷售路子。三是延伸物流收寄。調(diào)整優(yōu)化郵運網(wǎng)和投遞網(wǎng)，建成縣級物流及分揀配送中心，構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級電商物流配送網(wǎng)絡體系,打通了農(nóng)產(chǎn)品線上銷售、線下配送的快速通道。

多措并舉拓銷路，探索電商扶貧新模式。一是積極推行訂單銷售。組織引導44家企業(yè)深入47個貧困村挖掘農(nóng)村市場，與貧困村、貧困戶開展結(jié)對幫扶，大力發(fā)展規(guī)模化訂單農(nóng)業(yè)，努力讓貧困人口增收渠道更寬。二是積極推行買斷包銷。積極引導縣內(nèi)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)大戶、合作社與貧困戶對接，通過土地入股保底增收模式，帶動貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，多渠道增加收入。如英旺鄉(xiāng)柏塔村61戶貧困戶流轉(zhuǎn)土地300畝，入股陜果集團，每畝每年保底分紅300元。三是積極推行場景營銷。通過舉辦蘋果觀光采摘節(jié)暨果品營銷及電商扶貧峰會，擴大了“黃河壺口”區(qū)域公共品牌知名度和影響力。

整合資源聚合力，打造電商扶貧新鏈條。以延安大學對接幫扶為契機，啟動實施了“精準扶貧+公益助殘+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”校地合作扶貧項目，組織開展了精準扶貧宜川果業(yè)項目——“果小顏”校園微店志愿者招募暨試吃活動，線上線下銷售宜川農(nóng)特產(chǎn)品5000多單，銷售額達30余萬元；組建了由44家電商企業(yè)組成的扶貧電商聯(lián)盟，并引導會員企業(yè)在中國社會扶貧網(wǎng)注冊，精準對接貧困戶在網(wǎng)上發(fā)布的農(nóng)副產(chǎn)品銷售需求，積極幫助貧困戶宣傳推介、包裝銷售。目前，蒙恩公司、宜壺農(nóng)產(chǎn)品公司已成功注冊中國社會扶貧網(wǎng)，并成為商務部“電商扶貧聯(lián)盟”成員。