森林保護工作中存在的問題及其對策探究

李剛

摘 要 對現階段森林保護工作中存在的未經批準私自占用林地、亂砍濫伐現象屢禁不止、缺乏完善的管理體系以及預防火災能力不足等問題進行了探討，并提出了加大宣傳力度、提高保護森林的意識、完善管理體系以及提高對人為火災的預防能力等解決措施。

關鍵詞 森林;保護工作;管理體系

中圖分類號：F326.2 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.27.037

隨著社會的發展和人們生活水平的提高，人們更加關注賴以生存的生態環境。森林作為一項重要的可再生資源，有“地球之肺”之稱，可見其對人類的重要性。因此，相關部門應加大森林保護工作的力度，促進森林資源的可持續發展。

1 現階段森林保護工作中存在的問題

1.1 私占用林地、濫砍濫伐現象屢禁不止

在一些偏遠地區，存在企業或個人為了追求眼前的利益而私自占用林地的現象，往往沒有獲得批準就私自砍伐林區的樹木，占用林地資源來謀取利益。據統計，我國每年因私自占用林地而損失的森林資源高達數十萬立方米。

為了保護現有的林業資源，我國具體規定了每年對森林樹木的砍伐量，但是每年的砍伐量都會超出規定的數額，甚至存在不顧國家相關法律法規，私自砍伐森林樹木并從中獲利的現象。雖然國家為了防止這一現象的發生而加大了監管力度，但是依舊有許多不法分子為了利益挺而走險，濫砍濫伐現象屢禁不止。

1.2 缺乏完善的管理體系

現階段，我國的林業管理體系不夠完善，管理方法和手段比較落后，導致管理情況未達到預期效果[1]。因為管理體系不完善，所以各個部門在管理工作中的分工和職責并不明確，一旦出現問題就開始推卸責任，無法準確找出責任人，導致工作人員在工作過程中出現渾水摸魚的現象，不能很好完成自己的工作，使得國家的相關政策無法落到實處。同時，因為管理機制不完善，缺少對林業管理人員的監督，導致林業資源管理不當，不法分子盜取林業資源現象嚴重，對森林造成嚴重破壞。

1.3 預防火災能力不足

森林火災給森林資源帶來的影響非常嚴重，因此應做好火災的預防工作。有些森林火災人力無法避免的，但是很多因人為因素而引起的火災都是可以在日常工作中得到預防的，例如游客露營導致的火災、亂扔煙頭導致的火災等等，只要加大對森林的監管力度，定期巡查，完全可以避免部分人為導致的森林火災。然而，相關管理部門并沒有提高對森林火災的重視程度，在日常工作中未對相應違規行為進行嚴格監管，使得森林火災頻發。

1.4 工作人員專業素質不高

在森林保護工作中，管理人員的專業素養對工作的完成度有著十分重要的影響。但是，在實際工作中，森林保護的工作人員普遍存在文化程度不高、專業素養不足、職責范圍較大等問題。主要原因在于相關部門在進行森林保護人員招聘的過程中，并沒有依照國家的相關政策來招聘專業人才，反而大多是在周邊地區招募類似于“志愿者”的工作人員，因為給出的薪資待遇不高，所以工作人員大多都在文化水平和專業素養上存在一定缺陷，嚴重影響森林保護的效果。

2 解決森林保護工作中問題的措施

2.1 加大宣傳力度，提高保護森林的意識

隨著社會的發展，人們越來越重視保護環境，但是對森林保護的認知非常有限，對國家的相關法律法規以及政策了解較少，導致森林保護意識較為薄弱。因此，相關部門需要加強森林保護的宣傳工作，使人們了解森林對于人類生存發展發揮的重要作用，并向人們普及國家相關的法律法規和政策，使公民能夠自發參與森林資源進行保護工作。宣傳的方法和媒介要多樣化，例如在電視、報紙和網絡上強調保護森林資源的重要性，并報道亂砍濫伐、私占林地等違法行為，同時說明對這些行為的處罰措施;在中小學的教育過程中引入相關的內容，并組織有關保護森林的活動，使學生從小就樹立起保護森林的意識。

2.2 完善管理體系

要想加強森林的保護工作，應該建立健全完善的森林資源管理體系。1）各個地區相關部門應該指派專人負責當地的森林保護工作，并成立專門的部門進行森林資源管理。2）明確部門中每個人的工作職責，使每個人都有事可做，并確保在出現問題時可以準確找到相關責任人，做到責任到人。3）工作人員在進行工作的過程中，應該做好工作記錄，將每天的工作情況進行詳細總結，并定期向上級匯報，使得相關單位能夠隨時掌握森林的具體情況。4）各個部門的領導要不定時檢驗工作人員的工作成果，確保工作人員上報情況屬實，督促其認真做好森林資源保護工作。

2.3 提高預防火災的能力

森林火災分為自然火災和人為火災，預防火災主要是指對人為因素造成的火災進行預防[2]。工作人員應該嚴格控制外來火源，尤其在火災高發期，更要對用火進行嚴格審查和監控，確保在用火過程中操作規范，不會引起火災。同時，還應該在林區內進行嚴格規定，設立“禁止吸煙”“嚴禁點火”等標志，并對游客進行嚴格監督，如果發現違反規定亂扔煙頭者，給予嚴厲的批評，甚至可以實施懲罰，如果對森林造成了較為嚴重的危害，需要移交給相關的執法部門進行處理。

2.4 提高工作人員的專業素養

護林管理人員是森林保護工作的一線人員，其在森林保護中起到了至關重要的作用，因此，相關部門應該提高護林管理人員的專業素養。1）應該加強工作人員的責任意識，使其能夠認識到自身工作的重要性。可以定期舉辦相關活動，例如開展以森林保護為主題的會議，向工作人員講解森林保護工作的重要性，同時向工作人員展示真實的護林管理人員瀆職案例，使工作人員了解瀆職的嚴重后果，從而提高其在工作中的認真程度，減少失誤發生。2）定期舉辦相關培訓，使工作人員能夠在培訓過程中了解先進的管理方法和手段，并將其應用在實際工作中，提高工作效率。需要注意的是，工作人員的文化素養存在一定的差異，培訓人員在進行培訓的過程中應該對這種差異予以足夠重視，并根據具體情況調整培訓方式，以便培訓能夠達到更好的效果。3）各個小組的組長要定期組織工作會議，小組內的成員都要在會議上發言，發言的內容沒有限制，可以是工作中遇到的問題，也可以是自己的工作經驗。在某位成員發言的過程中，其他成員都要認真傾聽，從別人的經驗和問題中發現自身的不足，并及時調整[3]。同時，小組組長需要指出組員在工作中存在的問題和錯誤，并幫助其進行改正。

2.5 加大對違法現象的打擊力度

目前我國私占林地、濫砍濫伐現象屢禁不止，最主要的原因就是法律的打擊力度不大，違法的成本較低，沒有起到警醒的作用。為了有效改善這一狀況，林業部門應該加強與執法部門的合作，加大對違法行為的打擊力度，并對違法人員進行嚴厲懲罰，提高違法成本。同時，相關部門應該加強對森林的巡視工作，加大保護力度，并適當引進現代化技術對森林進行監控，彌補人力巡視存在的不足，如紅外監測技術、天眼技術等。除此之外，政府應該對相關的法律法規進行完善。

3 結語

綜上所述，森林資源屬于重要的可再生資源，我國在森林保護工作上依舊有很多的不足，相關部門應該加強對森林資源的保護力度，分析工作中存在的問題，并對其進行改善。

參考文獻：

[1] 崔文志.當前森林保護工作中存在的問題及其解決對策[J].中小企業管理與科技（中旬刊），2018（3）：83-84.

[2] 葉欽良.森林保護工作存在的問題及對策[J].北京農業，2011（6）：191-192.

[3] 金科.森林保護工作中存在的問題與對策[J].鄉村科技，2019（1）：70-71.

（責任編輯：劉昀）