擁抱中國物流40年

文/本刊記者李靜宇

改革開放40年，中國經濟快速發展，中國的物流也隨之發生了重大變革。梳理中國經濟發展的同時，如何來看待中國物流40年實踐之路？在今天這個重要的時間節點，2018年11月24日，第十六屆中國物流企業家年會上的“紀念改革開放四十年物流行業座談會”，中國物流與采購聯合會會長何黎明談了自己的見解。

物流往事

1978年12月，黨的十一屆三中全會拉開了我國改革開放的序幕，同年十一月份，當時的國家物資總局組織有關部門和地方領導赴日本考察，首次將物流的概念引入國內。

那時，中國正處于改革開放初期，發展相對落后，各項經濟建設事業蓄勢待發，而同一時期的日本物流已經從理念過渡到實踐。

“可以說，這也是我國代表首次參與國際的物流研討活動，隨后介紹物流知識的專業文章開始出現，物流專業的著作相繼出版，國外專家來華舉辦講座，國內的大專院校、研究機構、專家學者積極投身到現代物流理論研究和知識傳播中來。”何黎明會長介紹說。

在此基礎上，1984年8月，我國第一個物流專業研究團體——中國物流研究會成立。1989年4月，由中國物資經濟學會承辦的第一個國際物流會議——第八屆國際物流會議在北京舉辦。據描述：這樣的國際物流會議是第一次在中國舉辦。

1995年中國物資流通學會更名為中國物資流通協會。這個時候正是中國物流傳播知識的啟蒙期，為中國物流發展奠定了重要的基礎，同時物流實踐開始起步。

通過引進、借鑒國外物流理念，物流實踐開始探索起步。1978年以后，我國實行“搞活企業、搞活流通、培育市場”的一系列改革，逐步突破“計劃分配、統一定價”的管理體制，擴大企業自主權。1988年設立了物資部，推進了物資配送的專項行動，1995年，經國務院同意，在石家莊、沈陽開展物資流通和物流發展的一個重大的舉措，流通和物流引導生產和消費的作用，開始發揮。

1992年小平同志發表南巡講話，確立了社會主義市場經濟體系，擴大物流外包改善物流管理，外資物流進入中國物流市場，帶來先進的物流理念技術和模式。同時民營物流企業開始大量地涌現并加速地成長，國有物流企業向現代物流企業轉型發展，國有、民營出現了三足鼎立的局面。

1999年11月，國家經貿委與世界銀行召開“現代物流發展國際研討會”。時任國務院副總理吳邦國提出，“要把現代物流作為國民經濟的重要產業和國民經濟新的增長點。”

新世紀伊始，中國加入世界貿易組織（WTO）。現代物流伴隨著改革開放的步伐，開啟了“新紀元”。2001年3月，國家經貿委等六部委聯合印發《關于加快我國現代物流發展的若干意見》，成為我國政府部門就物流發展發出的第一個專題文件。

2004年8月，經國務院批準，國家發展改革委等9部門聯合發布《關于促進我國現代物流業發展的意見》。2005年2月，經國務院批準，由國家發展和改革委牽頭，組建了“全國現代物流工作部際聯席會議”。同一年3月，全國現代物流部級聯席會議在青島召開，評出科技進步獎，為物流產業確立和物流跨越式發展奠定了堅實的基礎。

大家共同的感受是：進入新世紀的頭十年，也是中國經濟發展的“黃金十年”。“這十年，我國國內生產總值年均增速達10.45%。到2010年GDP總量超過日本，成為世界第二大經濟體。到2012年，制造業產值超過美、德、日等國，成為全球制造業中心，世界500強企業大部分進入中國。”在何黎明會長看來，這十年，我國社會物流總費用、物流業增加值的增長速度都在20%左右，物流也涌現了一批做大做強做優的企業。

2014年，國務院發布《物流業發展中長期規劃》（2014—2020年），把物流業的產業地位提升到基礎性、戰略性高度。2015年十八屆五中全會提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展新理念。同年，國務院把“互聯網+”高效物流列入“互聯網+”重點行動之一。

2016年國務院辦公廳及政府有關部門，陸續出臺以降本增效為核心的支持物流業發展政策措施，2017年黨的十九大報告提出，要加強物流基礎設施和網絡戰略，要形成新增長點形成新動能，為新時代物流指明了方向。2018年國務院大督察，物流業降本增效為物流業供給側改革創造了條件，在這一時期，資本和技術的雙輪驅動是一個突出的特點。

從2013年開始萌芽，到“互聯網+物流”探索愈發成熟，物流從成熟進入高速的增長期，2017年物流企業加快進入資本市場，年內有8家企業躋身國內主板，5家在境外證券交易所上市，45家登陸國內“新三板”。上市、融資、兼并、重組、跨界整合，物流企業科技創新能力顯著提高，物聯網、大數據、云計算、人工智能有效應用，現在的無車承運、掛車承運告示新模式打開了新局面。

走出新格局

今天，我國的物流業多項指標已經排名在世界前列，論規模已經成為世界物流大國。據了解，中國的物流市場已經達到12萬多億元，這已經超出美國的9萬多億元，論市場規模已經成為世界第一。

40年的物流發展到今天，我國的現代物流體系基本建立。從改革開放初期，第一家現代意義物流企業成立至今，全國物流相關法人單位數已近40萬家。按照國家標準評審認定的A級物流企業5355家，其中代表國內最高水平的5 A物流企業293家，一批綜合實力強、引領作用大的龍頭骨干企業加速成長，在電商、快遞、汽車、鏈條等分類里面涌現了一批超過世界領先水平的企業。

截至2017年底，全國鐵路營業里程達12.7萬公里，其中高鐵2.5萬公里；公路總里程477.15萬公里，其中高速公路13.6萬公里；港口萬噸級以上泊位達2317個；民航運輸機場發展到229個。交通與物流融合發展，物流基礎設施網絡基本成型。

但需要直面的另一個事實是，拋開大國體量，我國的物流業與發達國家相比還有較大差距：社會物流總費用與GDP的比率仍然較高；行業之間、地區之間物流運行能力和效率不平衡；物流供需銜接較弱、基礎設施網絡配套不夠；物流企業和從業人員素質有待提高，物流市場治理體系和能力有待加強；效率變革、動力變革和質量變革任務艱巨。

改革和開放是過去40年推動中國發展的一體兩面，這句話套用中國物流同樣適用。如今的物流形勢變化復雜。國內外形勢目前面臨著具大的挑戰，對此，何黎明會長強調說：“從國際環境看，數字經濟引領創新發展，將全球經濟復蘇。但同時保護主義、單邊主義明顯抬頭，貿易摩擦加劇，世界經濟不確定性的因素增強，給我們市場經濟帶來諸多影響。”在何會長看來，從市場環境來看，對物流的供給質量和要求提出諸多的要求，企業盈利能力持續走弱，傳統增長模式難以為繼，多項重大環保政策陸續出臺，綠色物流轉型壓力較大。

從政策環境看，改革開放進入深水區，行業治理難度日益增加。物流業管理涉及部門多，協調難度大，與一體化運作、網絡化經營的物流運行模式不相適應。近年來，各部門出臺了一系列政策措施，但存在落實不到位、推進速度慢、地方協調難等問題。新興物流領域出現的新問題，也對物流業治理體系和治理能力現代化提出了新課題。

政策的再次收緊讓物流企業不得不重新思量，經濟的多重化使物流再次陷入不確定，在變與不變之間，再次處于歷史交口的中國物流業，尤為重要的是總結多年開放的經驗，不忘初心，繼往開來。建設物流強國是新時代賦予新物流的新使命，近期需要重點突出務實推進。

何黎明會長對于未來物流業的發展做了如下部署：

一、圍繞國家重大戰略做好物流業的保障。要推進制造業強國的戰略，圍繞鄉村戰略，構建農業農村物流體系，圍繞京津冀協同發展、長江經濟帶和粵港澳大灣區的戰略，圍繞社會物流保障體系，構建符合“一帶一路”建設需要的物流保障網絡，積極融入全球供應鏈體系。

二、順應產業升級趨勢，推進物流業與相關產業深度融合。

三、根據市場需要，加快物流企業轉型升級。鼓勵物流企業通過兼并重組、聯盟合作、上市融資等多種形式實現規模擴張、資源集聚。

四、促進物流降本增效。一方面進一步降低物流稅費、通行、融資、用地、審批等制度性交易成本。一方面引導物流企業調整資源配置方式和運輸結構。引導工商企業優化物流成本管理，從降低物流企業成本向降低企業物流成本乃至整個供應鏈物流成本轉變。

五、加強物流基礎設施網絡協同，科學規劃物流樞紐規劃，加大重點產業集群的樞紐配套，促進物流園區的互聯互通。

六、提高質量和效益為目標，鼓勵供應鏈創新應用，要開展供應鏈創新與應用的試點示范，引導工商企業聚焦資源，協同創新，加強數字供應鏈和智能供應鏈的要求。

七、制定智慧專項規劃，開展重大智能裝備科技公關等。鼓勵社會資本設立產業投資基金，推動智慧物流模式創新。出臺財稅引導政策，解決新技術、新模式、新業態出現的數字化治理問題和政策障礙。

八、發展綠色低碳物流。大力推廣綠色物流技術，開展綠色物流、綠色配送、綠色倉儲、綠色包裝等科技攻關，支持液化天然氣車輛、倉庫屋頂太陽能發電等綠色裝備設施應用。鼓勵托盤循環共用、集裝箱多式聯運、掛車共享租賃等綠色裝備設施共享。

九、立足長遠發展，培育物流人才隊伍。

十、提升市場治理能力。

中國物流發展的四十年，實際就是在一個個員工、企業、政府部門的同樣堅持下，用比以往更科學的、更智能的解決方式，從“摸著石頭過河”到渡過風云激蕩、波濤暗涌之洋面的非凡歷程。

而未來，無疑是這樣一個戰斗歷程的延續。