構建與新時代相適應的文化市場機制和管理機制
——以昆明市為例

■付曉輝（昆明市文化館）

近年來，昆明市的文化市場從無到有，由小到大得到了空前發展，從社會的各個層面都反映出這個市場已初具規模，已逐步沿著健康的方向發展，并對昆明市的精神文明建設起著舉足輕重的作用。

在我國改革開放之初，昆明市的文化市場從總體上來說，由于歷史的原因，還處于一個相對單一和不健全的緩慢發展的斷層面上，人們的精神生活和物質文化生活相對較貧乏，社會生活十分不穩定，文化教育面臨較大困難，市場的概念還是一個比較陌生的字眼。

隨著我國社會經濟的飛速發展，昆明市的文化市場也得到了空前發展。這一發展的標志是電影和戲劇得到空前繁榮，影劇院里人流如注，售票口排起了長長的隊伍，各種傳統劇目粉墨登場，相聲藝術再度活躍起來，昆明市的方言相聲也以一個全新的面貌出現，受到廣大人民群眾普遍的歡迎，各種露天舞場，書店更是顧客盈門，出版界以前所未有的面貌出現，頻頻推出好書。圖書館的燈光經常是亮到深夜，辦書證在當時是一件較困難的事情。那時的青年中有這樣一句口號“為中華之掘起而讀書”，當時為買到一本好書許多人大清早就得到展覽館去排隊領書號，當時不少文藝理論家曾做出這樣的評論“中國社會主義文藝的春天來到了”，當年一幕幕感人的場景而今仍歷歷在目。

隨著市場經濟的進一步發展，人們的物質生活進一步提高，昆明市的文化市場卻經歷了歷史上從未有過的巨大陣痛。這種陣痛就是影劇院開始失去大量的觀眾，戲劇的觀眾面越來越低，只能保住一部份城市中老年觀眾和一些業余愛好者。農村的現狀也不比城市好多少，前往圖書館讀書的人數逐年遞減，書店的經營狀況也出現較大困難，并受到許多個體書攤的排擠，文化市場所面臨的困難局面已經擺在文化系統每個領導的面前。文化系統領導經過認真調查，多方探索，首先對影劇院實行大膽改革，適應文化市場發展的需要，對影劇院的服務功能進行調整，由單一的放映型向服務、娛樂、購物、等多功能型轉變。通過改善其服務設施，增強多種服務功能，使我市的影劇院在較短時間內基本度過難關，逐步有所發展。

在人們物質生活得到極大豐富的同時，各式錄像廳、歌舞卡拉O K 廳、酒吧、夜總會、電子游戲室等娛樂場所也隨之應運而生，種類繁多，令人眼花繚亂，目不暇接。同時主流文化和些高層次文化娛樂人數卻逐年減少，與此相對的非主流文化或稱之為“消閑文化”的夜總會、歌舞廳、卡拉O K 廳、夜沙龍、山莊等地方卻生意興隆，大有愈演愈烈之勢。為保護主流文化和提高廣大人民群眾審美情趣，提倡社會主義精神文明，市政府和市文化主管部門強化管理、嚴格控制，特別是針對一些危害社會環境的歌舞廳、夜總會、電子游戲室等場所進行了多次清理。但由于人、財、物力等方面的困難因素，使這一工作不盡人意，一些制售低級下流，庸俗不堪的偽劣音像制品和非法出版物的不法分子，通過各種渠道和手段把他們的貨物大量投入市場，對昆明市的文化市場的健康發展起到了極大的破壞作用。特別應當引起我們重視的是一些夜總會、山莊、歌舞廳、酒吧、卡拉O K 廳等場所出現了三陪現象，以及所謂“情人時間”。同時有些電視、電影、電子游戲卡、錄像帶中大量出現兇殺、色情、賭博等場面，有些“美容、美發廳、桑拿浴、按摩院、山莊”之類的場所出現公開賣淫的現象。在一些主要街口和地角擺賣起許多不知是何內容的錄像帶，這些問題的出現，給昆明市的社會風氣造成一定程度的影響。它嚴肅的擺在我們每個文化工作者的面前。

以上問題的出現是不是市場經濟發展必然產物呢?回答應當是否定的。

首先，我們這幾年在大力發展生產力，強調發展市場經濟的同時，某種程度上放松了政治思想工作，以及全民族的教育運動。全民族的教育運動從總體上來說是一個系統工程，它需要全社會予以充分的關注，在我們的工作重心大力發展社會生產力的同時，必須相應地拿出一整套的教育和文化發展方針，這種方針必須是和我們的經濟發展相適應的。有了這樣一整套的工作方針，就會有科學的教育和文化管理機制。許多年過去了，在不斷摸索當中，我們還沒有真正確立這種科學的管理機制。盡管幾年來我們始終在學校、政府、機關、企事業單位中廣泛開展包括“革命史、近代史以及中華民族優秀傳統文化教育運動”，效果總的來說是好的，但從社會文化的角度來看，卻不如電視劇里，廣告片中出現一批“手拿大哥大，坐著桑塔那，住著高級別墅，進出豪華賓館，隨心所欲談情說愛，寫字樓里打電話，鈔票滾滾流進來”的“大亨”，“大款”更具吸引力。工廠、企事業單位、機關的部分職工，特別是青年職工認為，“不如賭賭麻將，看看下三爛得閑有空撈一把，上班時間吹一下來得自在”，許多社會青年則認為，“不如看看三級片，臺球室里轉一轉，歌舞廳里唱一唱大街之上轉一轉，高級市場門口站一站，游戲室里干一戰”，來得愉快。

其次，廣播、電視、報刊、雜志中大量的“娛樂”內容，從某種意義上來說也起了推波助瀾的作用，有些電視廣告中已經帶有很強的挑逗性，有些地下刊物更加露骨的大副刊登什么《三個伴舞女郎》、《按摩院里的兇殺》等等內容低下，庸俗不堪的文藝作品，給許多涉世不深的青少年的身心健康，帶來了極壞的影響。

有些中學生看了電視、錄像后和教師說話也要模仿電視里演員來通廣東話，弄得教師哭笑不得，有些學生開始談戀愛、打麻將，學習是怎么一回事已經跑到九宵云外去了。

通過對以上幾個問題的分析，不能不引起我們各界對此問題的關注，因為社會主義社會的根本任務和目的，就是要建立高度發達的物質文明和高度發達的精神文明的社會。沒有高度發達的物質文明，精神文明建設是無本之木，無源之水，沒有高度發達的精神文明，物質文明要向更高層次發展，也將是空中樓閣、水中泡沫。為此，文化部門，應當充分發揮文化部門的職能作用，動員一切力量，配合廣播、電視、出版、報刊、雜志以及教育司法等部門，多做正面宣傳，多播放一些好的電影，電視節目，多出版一些好的書刊，多強調文化發展的主旋律，特別應強調以中華民族的優秀文化傳統來教育我們的人民，豐富人民群眾的文化生活，來提高人民的愛國熱情，來提高人民的精神文明素質，使那些腐朽的沒落的舊思想、舊觀念沒有市場、沒有溫床，對那些屢教不改，屢禁不止的低級下流，色情的場所和刊物、雜志給予堅決取締，對那些已經危害社會的首惡份子要堅決繩之以法進一步理順我市的文化市場，使其步入良性循環的軌道，沿著健康的方向發展。

從目前的昆明文化市場發展狀況看，我們應盡快拿出相應的方針、政策、辦法建立與新的時代相適應的文化市場發展管理機制盡管我市文化市場的改革幾年來取得了一些成果，但由于人力、財力、物力等多方面因素的制約，反映出來的情況是不容樂觀的。為了進一步理順文化市場，建立科學的管理機制，能否在短期內研究起動一文化集團娛樂服務公司，把行政主管與文化經營(包括影院、劇院、輔導、娛樂、演出的文藝團體)分開，行政主管部門對集團公司實行宏觀管理，集團公司在開展原有的文化活動的同時，可大規模開辟如文化旅游、工程裝飾以及內引外聯、演出等等社會文化的各個層面，集團公司面向社會的各個方面，以盡快提高其社會服務功能。集團公司對行政主管部門和全社會負責，主管部門在對集團公司實行宏觀管理的同時，有權任免集團公司領導，選好集團公司的領導班子，管好思想，選取有極強社會責任感、有極強黨性，懂管理、懂經營有能力的領導班子。只要選好人，重視人才的應用，隨著人民群眾的物質文化生活的不斷提高，文化集團服務娛樂公司的前景是十分光明的。

隨著社會生活的各個方面的不斷正常化，人們的物質文化生活會相應的向更高層次發展，審美也將會有更大的提高，人民群眾的文化需求將越來越豐富，即文化集團服務娛樂公司的綜合型、多功能、全方位優勢將全面發揮出來，只要我們針對文化市場出現的新情況、新問題不斷加大改革力度，一個與市場經濟發展相適應的文化市場運行機制和科學管理機制將會迅速建立起來，它將為我市及我省乃至我國和世界的民族文化做出自己的份努力，以一個嶄新的面貌對我們的物質文明建設和精神文明建設做出自己不可磨滅的貢獻。