醫藥工業廢水總量控制指標排放特征分析

陸芝偉，聞 欣

（南京市環境監測中心站，南京 210013）

醫藥行業是我國國民經濟的重要組成部分，是傳統產業和現代產業相結合，一、二、三產業為一體的產業。醫藥行業從運營情況來看，主要分為醫藥工業和醫藥商業兩大類。其中，醫藥工業按照《國民經濟行業分類與代碼》（GB 4754-2011）劃分，根據生產的產品類型可以分為：C[2710]化學藥品原藥制造、C[2720]化學藥品制劑制造、C[2730]中藥飲片加工、C[2740]中成藥制造、C[2750]獸用藥品制造、C[2760]生物、生化制品制造、C[2770]衛生材料及醫藥用品制造，共7個大類的子行業。其中，前六個子行業屬于“制藥”范疇，是醫藥工業中的重點行業，同時也是污染排放較重、社會關注度較大的行業，是環境保護管理工作的重點[1]。

南京市62家醫藥工業企業實際生產過程中，除了分屬以上7個子行業的企業外，還有多家企業屬于“化學藥品原料藥+化學藥品制劑制造”、“化學藥品制劑+中成藥制造”、“中藥飲片加工+中成藥制造”、“化學藥品原料藥+化學藥品制劑+生物、生化制品制造”4種形式的跨行業類型的復合型生產企業。

通過采用現場檢查、環保檔案核查及必要的污染排放監測相結合的方式進行調查，掌握企業生產過程中主要產污環節、排放的主要污染物種類、污染治理措施、污染排放監控措施。同時，核實環境保護主管部門提出的相關環保政策要求的落實情況[2]。

根據調查結果，筆者分析了現階段南京市醫藥工業企業環保工作需要改進之處，就下階段南京市醫藥工業企業污染防治分級管理，以及環境保護主管部門污染防治工作重點，提出對策建議。

1 廢水污染物排放情況

南京市醫藥工業企業廢水常規污染物包括化學需氧量、氨氮、總磷、懸浮物、總磷、總氮、石油類和動植物油等。其中納入污染物總量控制指標的主要有化學需氧量、氨氮、總磷。62家醫藥工業企業中，有55家采用了生化、好氧和厭氧等污水處理設施[3]。另有7家企業僅采用了化糞池、隔油池等設施對生產廢水進行初步收集處理后送集中式污水處理廠處理后排放。

對南京市62家醫藥工業企業廢水中化學需氧量、氨氮排放總量進行統計,結果如表1所示。

為了進一步研究南京市醫藥工業各子行業單位企業污染物總量控制指標排放情況，參照單位企業廢水排放量的計算公式，對單位企業各廢水污染物總量控制指標排放量進行了核算統計，結果如表2所示。

表1 污染物排放總量按行業劃分統計

表2 污染物單位企業排放量按行業劃分統計

1.1 化學需氧量排放情況

南京市醫藥工業中化學藥品制劑制造、化學藥品原料藥制造、化學藥品原料藥+化學藥品制劑制造三個子行業的化學需氧量排放總量要明顯高于其他醫藥工業子行業，其中化學藥品制劑制造行業最高。但是，從單位企業化學需氧量排放量的統計看，化學藥品制劑制造業則低于化學藥品原料藥制造、化學藥品原料藥+化學藥品制劑制造兩個子行業。這也從側面說明，就化學藥品原料藥+化學藥品制劑制造這樣的復合型子行業企業而言，對化學需氧量排放貢獻較大的是其中的化學藥品原料藥制造部分。

1.2 氨氮排放情況

南京市醫藥工業中，化學藥品原料藥制造業氨氮排放總量、單位企業排放量均為最高。這主要是由于化學原料藥制藥業企業數量較多，且各企業規模相對較大，因此生產、生活污水排放量大，導致氨氮排放總量最大。化學藥品制劑制造業氨氮排放總量、單位企業排放量次之，這主要是由于化學藥品制劑制造業企業雖然數量最多，但企業規模大小不一，故氨氮排放總量和單位企業排放量和其他行業比較也較大。

2 總結分析

62家醫藥工業企業可劃分為11個子行業，化學藥品原料藥制造、化學藥品制劑制造、化學藥品制劑+中成藥制造、化學藥品原料藥+化學藥品制劑制造、中成藥制造5個子行業整體規模較大；涉及化學藥品原料藥、中成藥制造業的企業，其單位企業規模相對較大。

化學需氧量、氨氮的排放總量統計結果表明，化學藥品原料藥制造、化學藥品制劑制造、化學藥品原料藥+化學藥品制劑制造、化學藥品制劑+中成藥制造和化學藥品原料藥+化學藥品制劑+生物、生化制品的制造5個子行業廢水常規污染物單位企業排放量較大。因此可以認為，涉及化學藥品原料藥制造、化學藥品制劑制造的單位企業廢水常規污染物排放量較大，為重點監管行業。這就為南京市環境主管部門制定水污染物總量控制目標和醫藥工業的分配方案提供數據支撐，同時對排污許可制度的應用和排污權交易的推廣有著重要的理論意義和緊迫的現實意義。

目前，南京全市醫藥工業企業廢水在線安裝率較低，包括化學藥品原料藥制造、化學藥品原料藥+化學制劑制造在內的多個重點監管行業均未實現在線監控的全覆蓋。

3 建議

建議對醫藥工業企業中涉及化學藥品原料藥制造、化學藥品制劑制造的重點企業加強管理，增加廢水的監測頻次，并安裝自動監控設備等。加快推進醫藥企業自行監測制度的實施，并按照有關規定定期進行信息公開，以提高南京市醫藥工業企業污染排放的管理工作[4]。同時，應按照排污許可證發放及自行監測的相關要求，對企業排放的污染物按照對應執行的水污染物排放標準實行全指標監測，最大程度避免由于廢水監測指標的缺少帶來的水環境管理風險。