本刊編輯部
在王洛賓的歌聲里,青海是“那遙遠的地方”,有青青的草地、成群的牛羊、美麗的姑娘。青海還是長江、黃河、瀾滄江發源地,近90%的面積為國家重點生態功能區,“青海最大的價值在生態、最大的責任在生態、最大的潛力也在生態”,這是習近平總書記的諄諄囑托。為筑牢國家生態安全屏障,青海于2008年確立生態立省戰略,以組建生態畜牧業合作社為切入點,啟動生態畜牧業建設。如今,青海生態畜牧業合作社達961家,探索了“梅隴”“拉格日”等模式,實現了生態、生產、生活協調共贏。
股份合作,破解生態與發展矛盾。青海傳統畜牧為牧戶分散經營,靠天養畜,草原超載嚴重、生產力下降,并形成惡性循環,成為單個牧戶無力擺脫的魔咒。廣大牧民審時度勢,決定放下牧鞭、抱團發展,走資源入股、集約經營、草畜平衡、按技分工、按股分紅的新路,既辦好了生態保護這件一家一戶干不了、干不好、干了不劃算的大事,又實現了減畜不減收。澤庫縣拉格日生態畜牧業合作社成立以來,減畜3332個羊單位,草場草產量提高10.5%,牦牛良種率由不到6%提高到70%,成員年人均收入則由2500多元提高到了1.5萬多元。
分工分業,推進牧區產業轉型升級。說一千、道一萬,增加農民收入是關鍵。實事求是地講,單純依靠畜牧業,牧民要不斷增收比較困難。青海生態畜牧業合作社充分解放思想,利用牧業分流勞力,大力拓展加工、銷售、運輸、餐飲、旅游、工藝品設計等,形成了多元增收格局。天峻縣梅隴生態畜牧業合作社實現全村入社后,50%以上的勞動力解放出來,從事洗車、酒店、畜產品銷售等工作,牧民收入中畜牧業占40.7%、第二產業占9.9%、第三產業占49.4%,2017年人均收入達2萬元,由天峻縣最有名的貧困村蛻變為“全國文明村鎮”。
合力支持,為合作社扶上馬送一程。總的來說,青海生態畜牧業合作社底子薄、基礎差,靠自身力量很難發展。為此,青海真抓實干,投入“真金白銀”。一是完善組織管理體系。從省到縣成立生態畜牧業發展工作領導小組及辦公室,組建專家團隊,形成省、州、縣、鄉、合作社五級考核體系,建立聯點督導服務機制。二是資金項目重點支持。省級印發《關于利用重點項目支持生態畜牧業建設試點工作的意見》,重點項目向生態畜牧業合作社傾斜,還設立了每年1億元的試驗區建設專項資金。各州、縣整合投入資金3.4億元以上,撬動了大量社會資金投入。三是社會各界合力幫扶。各大科研院校聯點支持,各對口幫扶地區大力支援。2012年,青海還出臺“大學生領辦”政策,選派大學生到生態畜牧業合作社服務,給合作社發展注入了新鮮血液。
10余年來,青海生態畜牧合作穩步前行、不斷跨越。一個鮮活的例子是,2011年拉格日生態畜牧業合作社成立時,村里4戶富裕牧民堅決不入社,如今合作社成員都富了起來,4戶牧民反倒成了收入落后戶。當下,青海生態畜牧合作還在持續深入,積極探索集體合作、社間聯合等,也面臨規范建設有待加強、缺乏精深加工、制度供給不足等問題。大美青海,大江初流,我們相信青海牧民一定會以不斷創新的精神,守護好藍天白云,唱好新時代的合作牧歌!