黑龍江省投入43億元 出臺(tái)11條政策措施推進(jìn)秸稈綜合利用

□ 文/焦洋

近日，黑龍江省政府辦公廳印發(fā)《2019年黑龍江省秸稈綜合利用工作實(shí)施方案》，明確提出：2019年，堅(jiān)持疏堵結(jié)合和就地、就近、分散、多用途的原則，突出“一主兩輔”（還田為主，燃料化、飼料化為輔），以今年秋收為節(jié)點(diǎn)，秸稈全部還田離田，確保黑龍江省全域、全時(shí)段、全面不燒。

2019年全省秸稈綜合利用率要達(dá)到80%以上，其中“兩市兩縣”利用率要達(dá)到85%以上；全省秸稈還田利用率要達(dá)到55%以上，通過(guò)燃料化、飼料化、基料化、原料化等利用路徑實(shí)現(xiàn)離田利用率最大化；剩余的部分秸稈實(shí)現(xiàn)全部離田垛放、儲(chǔ)備待用。

據(jù)悉，黑龍江省級(jí)財(cái)政投入43億元，政策資金實(shí)行先行預(yù)撥、敞口補(bǔ)貼、調(diào)劑使用、據(jù)實(shí)結(jié)算，給予地方充分自主權(quán)，進(jìn)一步加大秸稈政策支持力度，重點(diǎn)從11個(gè)方面給予政策補(bǔ)貼。

1.玉米秸稈全量翻埋和碎混還田作業(yè)補(bǔ)貼。每畝補(bǔ)貼40元，省級(jí)和市、縣（市、區(qū)）按4：1的比例分擔(dān)。

2.玉米秸稈覆蓋還田補(bǔ)貼。每畝補(bǔ)貼10元，省級(jí)和市、縣（市、區(qū)）按4：1的比例分擔(dān)。

3.水稻秸稈翻埋還田作業(yè)補(bǔ)貼。每畝補(bǔ)貼15元，省級(jí)和市、縣（市、區(qū)）按4：1的比例分擔(dān)。

4.水稻秸稈本田腐熟作業(yè)補(bǔ)貼。每畝補(bǔ)貼20元，省級(jí)和市、縣（市、區(qū)）按4：1的比例分擔(dān)。

5.玉米青貯配套補(bǔ)貼。利用國(guó)家糧改飼項(xiàng)目，對(duì)省內(nèi)所有奶牛場(chǎng)窖貯全株玉米青貯進(jìn)行補(bǔ)貼，在每噸國(guó)家補(bǔ)貼60元的基礎(chǔ)上，配套增加40元，省級(jí)和市、縣（市、區(qū)）按4：1的比例分擔(dān)。

6.秸稈離田利用補(bǔ)貼。按照“誰(shuí)利用、補(bǔ)貼誰(shuí)”的原則，對(duì)納入全省各級(jí)秸稈綜合利用管理臺(tái)賬的村集體、各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體和企業(yè)（由于生物質(zhì)電廠已享受上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼，該項(xiàng)補(bǔ)貼不包括生物質(zhì)電廠），根據(jù)其當(dāng)年實(shí)際利用秸稈量給予每噸50元的補(bǔ)貼，省級(jí)和市、縣（市、區(qū)）按4：1的比例分擔(dān)。

7.秸稈還田離田機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼。對(duì)購(gòu)置高性能拖拉機(jī)和秸稈專(zhuān)用機(jī)具的各類(lèi)購(gòu)機(jī)主體，在享受?chē)?guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，省級(jí)財(cái)政按照所購(gòu)機(jī)具前2年市場(chǎng)最低售價(jià)的20%給予累加補(bǔ)貼，總補(bǔ)貼額不超過(guò)機(jī)械銷(xiāo)售價(jià)格的50%享受省級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)貼。

8.秸稈固化成型燃料站建站補(bǔ)貼。按照年產(chǎn)0.25萬(wàn)噸投資100萬(wàn)元、年產(chǎn)1萬(wàn)噸投資300萬(wàn)元、年產(chǎn)2萬(wàn)噸投資590萬(wàn)元的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，分別按照投資額度的70%、50%和30%給與定額補(bǔ)貼，省級(jí)和市、縣（市、區(qū)）按1：1的比例分擔(dān)。

9.秸稈工業(yè)原料化項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)貼。對(duì)哈爾濱市、綏化市、肇州縣和肇源縣新建并已經(jīng)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的秸稈工業(yè)原料化項(xiàng)目，按項(xiàng)目設(shè)計(jì)能力一次性給予每噸秸稈100元的補(bǔ)貼，省級(jí)和市、縣（市、區(qū)）按1：1的比例分擔(dān)。

10.生物質(zhì)爐具購(gòu)置補(bǔ)貼。對(duì)哈爾濱市、綏化市、肇州縣和肇源縣戶(hù)用生物質(zhì)鍋爐按照每臺(tái)2100元計(jì)算，給予70%補(bǔ)貼。省級(jí)和市、縣（市、區(qū)）按4：1比例分擔(dān)。

11.秸稈離田作業(yè)補(bǔ)貼。為確保2019年秸稈全部離田，剩余暫得不到利用的秸稈進(jìn)行離田作業(yè)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼（已享受玉米和水稻秸稈離田利用補(bǔ)貼的不在補(bǔ)貼范圍之內(nèi)），玉米每畝補(bǔ)貼15元、水稻每畝補(bǔ)貼10元，省級(jí)和市、縣（市、區(qū)）按4︰1的比例分擔(dān)。