加強農村基層黨建與促進精準扶貧

李佳靜

摘 要 在農村實際扶貧工作中，發(fā)揮基層黨組織的領導核心作用至關重要，但農村基層黨組織在人員結構、綜合素質、群眾意識、黨風廉政建設等方面還存在一定問題。所以，在農村精準扶貧的工作開展過程中，需要重視優(yōu)化黨員隊伍、提高能力水平、關注群眾意識、強化考核體系等，進而強化農村基層黨建，促進精準扶貧工作的推進。

關鍵詞 農村；基層黨建；精準扶貧

基層黨組織干部需要肩負起時代重任，深入基層開展精準扶貧工作，面對各種各樣的挫折與困難，不斷磨礪自身，艱苦奮斗，發(fā)揮農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，帶領群眾走上共同致富的道路。

1 精準扶貧過程中農村基層黨組織建設的不足

1.1 基層黨組織隊伍結構不完善

首先，青年黨員比例偏低，在脫貧攻堅階段，老黨員不論是在精力方面還是體能方面都面臨著新的挑戰(zhàn)；而對于青年一代的黨員干部來講，他們胸懷大志來到基層，但基層工作比較瑣碎且工作條件艱苦，一些青年黨員在繁雜的工作過程中可能會產生動搖，部分青年黨員會選擇離開基層。其次，高素質黨員比例偏低，基層黨組織中高素質人才較少，導致調研能力不足、專業(yè)知識匱乏、對市場風險缺乏前瞻性和預見性，人才缺失一定程度上制約了精準扶貧的推進。

1.2 基層黨員干部能力素養(yǎng)不足

在開展精準扶貧工作時，部分基層黨員干部能力素養(yǎng)不足，致使扶貧工作成效降低。第一，黨員干部自身理論知識儲備不足，對學習不夠重視、不敢興趣，很少自覺地系統(tǒng)學習政策理論知識，且學習流于表面，對扶貧政策學習不深入、理解不到位，滿足于“聽聽課、記記筆記”，進而影響了扶貧工作的高效開展。第二，理論聯(lián)系實際的能力不足，對所學知識不能聯(lián)系實際工作進行思考，理論知識的理解有時會與實際脫鉤，不能有效的將理論和扶貧實際情況結合起來，因地制宜地進行精準扶貧。

1.3 基層黨員干部缺乏深入群眾的實踐

基層黨員干部是脫貧工作的第一戰(zhàn)線，是精準扶貧工作順利開展的重要保障。可是，基層黨員干部在深入群眾工作方面還存在不足，群眾意識不強、深入基層調研不夠，不能充分了解貧困群眾意愿，特別是青年黨員對基層群眾缺少感情，與群眾的溝通和交流較少，這樣就無法與群眾打成一片、了解群眾疾苦，及時幫助困難群眾申請資金、政策等支持，不能充分調動群眾的致富積極性，與基層黨員干部形成合力，從而導致扶貧工作難以獲得理想成效[1]。

1.4 基層黨組織的黨風廉政建設較弱

為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，我國相繼出臺了一系列扶貧政策，開展扶貧工作涉及到很多惠農政策和資金，這直接關系到貧困群眾的利益，少數(shù)基層黨員干部宗旨意識淡化，防腐拒變能力減弱，出現(xiàn)了挪用扶貧資金、虛報冒領、優(yōu)親厚友等腐敗現(xiàn)象。同時作風問題也不容忽視，個別黨員干部工作懈怠、消極厭戰(zhàn)，自我完善的積極性不高，擔當精神不足，扶貧工作流于形式，對貧困癥結掌握不精準，難以因戶施策、對癥下藥，將精準扶貧工作落到實處。

2 精準扶貧過程中推進基層黨建的路徑思考

2.1 優(yōu)化充實基層黨員干部隊伍

在選拔黨員干部到基層工作時，應優(yōu)先選擇理論基礎扎實、執(zhí)行能力和帶頭能力強的黨員干部，增強基層黨組織的領導力、執(zhí)行力，同時鼓勵和培養(yǎng)農村有志青年加入黨組織，特別是高中以上學歷人員加入黨組織，為基層黨組織注入新鮮血液，引進新理念，提高帶領群眾致富的本領。另外，還應加強對基層黨員干部的關懷與理解，改善工作環(huán)境、生活條件，充分理解基層黨員干部的工作需求，為優(yōu)秀的基層黨員干部提供晉升機會，激發(fā)他們的工作動力，讓他們在基層安心扎根、大有作為。

2.2 加大基層黨員干部培訓力度

基層黨員干部必須具備優(yōu)秀的綜合素質，幫助黨員干部在面對困難問題時，能夠有足夠的理論知識做支撐。為了促進扶貧政策的全面落實，需要加強對基層黨員干部的培訓工作，定期開展扶貧政策的宣講，組織基層黨員干部座談，開展互動交流研討，進行觀摩評比，使基層黨員干部對扶貧相關政策有深刻的認識，提高服務群眾的能力，提升黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。只有深入學習、系統(tǒng)學習，不斷用新的理論知識武裝自己，提升自身綜合素質，才能夠學以致用，將理論知識轉化為扶貧致富的工作思路，帶領貧困群眾脫貧致富。

2.3 提升基層黨員干部群眾意識

群眾路線是我們黨的生命線，是我們黨立于不敗之地的根本。要發(fā)揮貧困群眾脫貧致富的主體地位，激發(fā)他們的積極性，才能變“輸血”為“造血”，從根本上解決他們的貧困問題。基層黨員干部要深入人民群眾，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，要不怕苦、敢受累，深入貧困地區(qū)，了解群眾的實際訴求。通過此種方式，可以幫助基層黨員干部真正的與群眾建立信任關系，并積極發(fā)揮帶頭作用，帶領群眾進行生產建設，整合區(qū)域資源來謀求新的發(fā)展出路，促進經濟發(fā)展，提升農民收入水平，逐漸實現(xiàn)致富目標。

2.4 強化對基層黨組織的監(jiān)管考核力度

扶貧工作涉及扶貧項目和惠農資金的統(tǒng)籌管理，應建立健全責任考核制度，對黨員干部的工作內容進行有效監(jiān)督，讓權力在陽光下運行，提高扶貧的透明度，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。在實際工作中利用考核機制評估基層黨員干部的工作情況，可以增加他們的工作責任感，使他們敢于擔當、勇于擔當，保持斗爭精神，始終把群眾利益放在首位，真抓實干為貧困戶解決難題。與此同時，也應改善基層黨員干部的工作環(huán)境和生活環(huán)境，為他們解決生活上的困難，從而使基層黨員干部真正為扶貧工作盡心盡力[2]，戰(zhàn)勝扶貧道路上的一切艱難險阻，使扶貧成果惠及最廣大的人民。

綜上所述，我黨在加強農村基層建設、促進精準扶貧工作開展中，要優(yōu)化充實基層黨員干部隊伍、加大培訓力度、提升群眾意識、強化監(jiān)管考核力度，加強農村基層黨組織建設，以黨建引領，推進我國精準扶貧工作的開展，全力以赴打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

參考文獻

[1]陳才華.精準扶貧視域下農村基層黨組織建設研究[J].焦作大學學報，2019，3301：4-8.

[2]李海鵬.精準扶貧環(huán)境下加強農村基層黨組織建設的路徑——以山東省D市N縣X鎮(zhèn)為例[J].山東行政學院學報，2017，02：34-38.