羅旭
“10年任期內,我最滿意的是澳門的教育政策。”日前,澳門特區行政長官崔世安舉行記者會總結10年施政工作時,應詢如是表示。
崔世安指出,教育是長期系統工程,乃民族振興、社會進步基石,也是全面提升居民綜合素質的根本途徑,澳門特區政府向來重視優先發展教育。
如今的澳門,市民從3歲至18歲均享有免費教育福利,高中學生升讀大學率已經接近95%,全體就業居民中有近四成完成高等教育……這些讓人羨慕的數字,如果放在20年前,澳門人是想都不敢想的。
這是澳門的奇跡,更是“一國兩制”的奇跡。
在澳門讀書的孩子是幸福的。從幼兒園一直到高中畢業,納入正規教育系統的澳門孩子不需要掏一分錢學費,還能獲得特區政府提供的多項教育津貼。
“在回歸之時,沒有人想到我們能享受15年免費教育!”澳門市民紛紛感嘆。

回歸前,澳門的教育基礎十分薄弱。20世紀80年代以前,澳葡政府對華人教育的投入基本為零。當時公立中小學校只有10多所,僅收葡萄牙人或土生葡人的下一代,華人青少年只能花高價到私立學校讀書。而當地高等教育的狀況更是窘迫不堪,直到1981年才有第一所高校,還是私立的。
回歸20年來,在中央政府的大力支持和特區政府、社會各界的共同努力下,澳門教育環境發生了翻天覆地的變化,澳門教育事業獲得了空前廣闊的發展空間。
“澳門統籌用好內地和本地兩種資源,調動政府、學校、社團、家庭等各方面力量,形成了全方位、立體化的青少年教育培養網絡。”澳門教育暨青年局局長老柏生介紹,從2007年開始,澳門全面實施15年免費教育,涵蓋幼兒教育、小學教育、初中教育和高中教育各個階段。目前,澳門免費教育網絡已覆蓋公私立學校總數近95%,受惠學生人數約為74000人。
免費,只是澳門教育巨變的一方面。為使澳門應屆高中畢業生有更多機會入讀內地優秀大學,教育部大幅調整內地高校招收澳門保送生政策,并原則上對澳門學生開放所有專業。現在共有88所內地高校參與,澳門保送生名額亦由2012年的500名,逐步增至2019年的1115名。
澳門學生赴內地上大學,已經成為澳門與內地緊密合作、共融互通的標志性圖景。就讀內地的澳門學子學成返澳,陸續成為澳門各行各業的中堅力量,為澳門持續繁榮發展提供了穩定且優質的人才支撐。
回歸20年來,“一國兩制”的實踐探索成果豐碩,澳門特區政通人和,經濟出現了歷史上前所未有的持續高速增長,為高等教育發展奠定了堅實基礎。
澳門大學前身為1981年創辦的私立東亞大學,學生只有數百人,面積只有0.05平方公里,有校無園。直到1991年,為配合澳門政權移交過渡期的人力資源需求,澳葡政府收購了東亞大學,并更名為“澳門大學”,才成為澳門唯一的公立大學。
1999年12月20日以后,澳門大學才真正走上現代化高等教育發展之路,并在中央和特區政府支持下,不斷加速發展。目前,澳門大學在校生約1萬人,有7個學院、21個系、10個住宿式書院,還有中醫藥、集成電路和智慧城市物聯網三個國家重點實驗室。
如今,只有60多萬人口的澳門,已擁有10所高等院校,4所公立,6所私立。其中,包括綜合性教學和研究雙結合的大學,如澳門大學;亦有應用教學為主的多專業理工學院,如澳門理工學院;以及專業專科的院校,如旅游學院和鏡湖護理學院,呈現全面和多元發展的辦學特色。
澳門高等教育已由精英階段進入大眾化階段,并向著普及階段邁進。目前,在澳門就讀的大專學生逾34000人,教研人員近3000人,高教課程達280個。對比特區成立初期,課程數量增加約50%,教研人員和學生均增加近三倍。
回顧澳門教育20年來的發展歷程,澳門大學校長宋永華深深地感受到,國家永遠是最堅強的后盾。他說:“澳門本身發展空間有限,想要走到世界前沿,只有充分發揮‘一國兩制的優勢,積極融入國家發展大局,發揮自身所長,才能獲得更廣闊的前景。”
從《清明上河圖》描繪的宋朝歷史入手,解讀“一國兩制”的基本知識和意義,從這樣一個腦洞大開的角度,來自湖南岳陽市的歷史教師謝試矛,為澳門粵華中學的同行們進行教學示范。
2017年9月,謝試矛參加教育部和澳門教青局合作的“內地優秀教師赴澳指導交流計劃”來到澳門,協助提升澳門教師的教學技巧和教學效能。

2008年起,在教育部的協助下,澳門教青局新推出“內地優秀教師來澳交流計劃”。內地每年推薦20名優秀骨干教師到澳門一些學校駐校,指導教學,推廣教育理念,幫助培養學生,把內地教育改革的經驗帶到澳門。
同時,2004年啟動的澳門“骨干教師培訓計劃”,將澳門中小學的骨干教師送至北京、南京等地培訓。至2009年,除語文外,澳門中小學數學、地理、科學、自然等學科,甚至幼兒園的骨干教師,基本上都到內地輪訓了一遍。
血脈相連,讓回歸之后的澳門與祖國,從官方至民間,從粵澳至各地,實現了多層面、多形式的教育合作,收獲了碩果累累,增進了同胞真情。歷史長河中,20年的時間是短暫的。而回歸祖國這20年中,澳門教育卻交出一份讓世界驚嘆的亮麗答卷。
回歸祖國20周年之際,崔世安多次強調,澳門的發展成就是“一國兩制”的制度優勢得到充分發揮的結果。“發生在澳門教育領域的變化,則更鮮活、具體地證明了‘一國兩制的強大生命力和無比優越性。”宋永華感慨地說道。(資料來源:《光明日報》)