以“三體系兩工程”黨建模式護(hù)航企業(yè)做強(qiáng)做久

文/王偉陽

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，既是新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，也是國有企業(yè)特別是基層黨組織黨建工作總體要求。河南能源永煤公司黨委深入貫徹黨的十九大精神，圍繞中心、服務(wù)大局，把黨的政治建設(shè)擺在首位，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的新思路、新途徑、新方法，創(chuàng)造性地實(shí)施“三體系兩工程”黨建模式，構(gòu)建了一系列卓有成效的管理體系，實(shí)施了一系列切實(shí)可行的工作措施，提高了黨把方向、謀大局、保落實(shí)、促改革的定力和能力，增強(qiáng)了國有煤炭企業(yè)黨組織和廣大黨員思想上的統(tǒng)一、政治上的團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上的一致。

一、“三體系兩工程”黨建模式的內(nèi)涵

“三體系兩工程”包括黨建工作“五好五優(yōu)”目標(biāo)管理體系、宣傳思想“三個(gè)加強(qiáng)”目標(biāo)管理體系、企業(yè)文化“四個(gè)融入”目標(biāo)管理體系，基層黨組織“五項(xiàng)服務(wù)”星級(jí)管理工程和創(chuàng)先爭優(yōu)項(xiàng)目化管理工程。

1.“三體系”的內(nèi)涵

黨建工作“五好五優(yōu)”目標(biāo)管理體系建設(shè)包括思想建設(shè)好、組織建設(shè)好、作風(fēng)建設(shè)好、反腐倡廉建設(shè)好、制度建設(shè)好，以及核心作用優(yōu)、思想引領(lǐng)優(yōu)、服務(wù)功能優(yōu)、創(chuàng)新能力優(yōu)、發(fā)展業(yè)績優(yōu)；宣傳思想“三個(gè)加強(qiáng)”目標(biāo)管理體系包括加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、加強(qiáng)形勢任務(wù)教育、加強(qiáng)正向輿論引導(dǎo)；企業(yè)文化“四個(gè)融入”目標(biāo)管理體系包括融入改革發(fā)展、融入安全生產(chǎn)、融入經(jīng)營管理、融入團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

2.“兩工程”的內(nèi)涵

基層黨組織“五項(xiàng)服務(wù)”星級(jí)管理工程包括服務(wù)改革發(fā)展、服務(wù)安全生產(chǎn)、服務(wù)創(chuàng)新提效、服務(wù)素質(zhì)提升、服務(wù)民生和諧；創(chuàng)先爭優(yōu)項(xiàng)目化管理工程是作為打造永煤黨建特色品牌的重要抓手，將項(xiàng)目化管理的思想、手段和方法運(yùn)用到創(chuàng)先爭優(yōu)中，使創(chuàng)先爭優(yōu)的目標(biāo)更加明確、過程更加細(xì)化、與企業(yè)中心工作更加緊密結(jié)合，切實(shí)提升基層黨建工作創(chuàng)新水平和實(shí)際成效。

抓好黨建工作“五好五優(yōu)”目標(biāo)管理體系建設(shè)是總綱和統(tǒng)領(lǐng)，其他兩個(gè)體系和兩個(gè)工程建設(shè)是子項(xiàng)目，其實(shí)踐結(jié)果和考核成績均納入黨建工作目標(biāo)管理體系。抓好宣傳思想“三個(gè)加強(qiáng)”目標(biāo)管理體系、企業(yè)文化“四個(gè)融入”目標(biāo)管理體系建設(shè)是作用體現(xiàn)，基層黨組織“五項(xiàng)服務(wù)”星級(jí)管理工程和創(chuàng)先爭優(yōu)項(xiàng)目化管理工程建設(shè)是品牌亮點(diǎn)，概括起來就是要強(qiáng)身健體打基礎(chǔ)、圍繞中心起作用、抓好黨建樹品牌。

二、“三體系兩工程”黨建模式的主要做法

1.加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織和黨員作用

永煤公司黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和廣大黨員的政治思想教育，深化作風(fēng)建設(shè)，大力開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。

一是嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，抓好“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等制度落實(shí)，開展經(jīng)常性日常教育提醒、批評(píng)與自我批評(píng)，抓早抓小，防范“四種危險(xiǎn)”。二是加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，聚焦不想為、不能為、不敢為、不會(huì)為的“四不為”問題，保障各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。三是持之以恒反“四風(fēng)”，深入貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，深入查處隱性、變異“四風(fēng)”問題，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。四是以履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任為重點(diǎn)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深化宣傳教育，筑牢思想防線、強(qiáng)化輿論引領(lǐng)，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”報(bào)告、黨組織書記全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核，督促基層黨組織“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。五是規(guī)范黨的組織體系設(shè)置，健全黨組織工作機(jī)構(gòu)，選優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)工作人員。六是堅(jiān)持黨管干部原則，選拔任用導(dǎo)向正確、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、程序規(guī)范，干部隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良。七是加強(qiáng)黨員管理，做到黨員隊(duì)伍信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良，規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出。八是加強(qiáng)黨員活動(dòng)陣地建設(shè)，建成規(guī)模適宜、設(shè)施配套、服務(wù)功能完善，具備教育培訓(xùn)、日常活動(dòng)等基本功能的活動(dòng)場所。

2.圍繞中心、服務(wù)大局，促進(jìn)黨建工作與中心工作有機(jī)融合

永煤公司黨委充分發(fā)揮宣傳思想工作在解疑釋惑、凝心聚力、團(tuán)結(jié)鼓勁等方面的獨(dú)特作用，大力推進(jìn)宣傳思想工作理念創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、手段創(chuàng)新。

一是加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，強(qiáng)化思想政治學(xué)習(xí)，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化建設(shè)，大力開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德“四德”教育，不斷提升職工思想道德素質(zhì)。二是堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，準(zhǔn)確把握企業(yè)各階段目標(biāo)任務(wù)、總體部署和重要舉措，加強(qiáng)形勢任務(wù)教育，深入基層、深入一線，及時(shí)了解和掌握職工思想動(dòng)態(tài)，通過多種形式開展主題活動(dòng)，教育和動(dòng)員職工與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)，把職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到企業(yè)的各項(xiàng)決策部署上來。三是認(rèn)真宣貫河南能源優(yōu)秀企業(yè)文化理念，特別是強(qiáng)化對(duì)“忠黨報(bào)國，奉獻(xiàn)河南”企業(yè)信念和“團(tuán)結(jié)拼搏，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，擔(dān)當(dāng)作為，追求卓越”企業(yè)精神的宣傳貫徹，使河南能源企業(yè)文化融入改革發(fā)展、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、團(tuán)隊(duì)建設(shè)，滲透并植根全體職工思想靈魂深處、貫穿企業(yè)管理行為全過程，建立強(qiáng)烈的文化自覺和文化自信。

3.增優(yōu)勢促發(fā)展，樹立國有企業(yè)品牌形象

永煤公司黨委緊貼企業(yè)黨建、改革發(fā)展、安全生產(chǎn)、管理提升、風(fēng)險(xiǎn)防控等實(shí)際，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭踐行安全零理念，提高職工安全素養(yǎng)和技能素質(zhì)。

一是堅(jiān)持開展事故案例反思警示教育、黨員身邊無“三違”無事故等活動(dòng)，努力維護(hù)安全生產(chǎn)良好局面。二是以服務(wù)全員創(chuàng)新為出發(fā)點(diǎn)，以提升企業(yè)經(jīng)營效益為落腳點(diǎn)，基層黨組織和黨員帶頭參加雙創(chuàng)活動(dòng)，征集合理化建議，激發(fā)職工干勁，提高經(jīng)營效益。三是堅(jiān)持以先進(jìn)的政治思想武裝職工，以良好的職業(yè)道德規(guī)范職工，以過硬的職業(yè)技能培育職工，培養(yǎng)建設(shè)一支思想先進(jìn)、道德高尚、技能過硬的職工隊(duì)伍，為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供隊(duì)伍保障和人才支撐。四是建立以黨員為支點(diǎn)的思想政治工作網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真開展思想教育、解疑釋惑、化解矛盾工作，確保企業(yè)大局穩(wěn)定。五是及時(shí)進(jìn)行困難排查走訪活動(dòng)，協(xié)助職能部門做好勞動(dòng)保障、職工維權(quán)、困難救助幫扶等托底保障工作，維護(hù)和諧穩(wěn)定。

三、“三體系兩工程”黨建模式的實(shí)施保障

永煤公司黨委強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任，突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷改進(jìn)優(yōu)化并持續(xù)推進(jìn)“三體系兩工程”的實(shí)施。

一是各級(jí)黨組織建立目標(biāo)責(zé)任分解機(jī)制，把黨的建設(shè)、宣傳思想工作、企業(yè)文化建設(shè)年度工作目標(biāo)層層分解，逐項(xiàng)明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，責(zé)任到人。

二是建立工作督查機(jī)制，對(duì)納入目標(biāo)管理的重點(diǎn)工作進(jìn)行分類跟蹤、全程問效，及時(shí)了解進(jìn)展情況，及時(shí)反饋并協(xié)調(diào)解決存在的突出問題，真正做到監(jiān)督與服務(wù)并重。

三是完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，研究制定系統(tǒng)、可量化的目標(biāo)管理考核評(píng)價(jià)辦法，采取每半年自查、年度現(xiàn)場檢查的方式，開展綜合考核評(píng)價(jià)工作；建立結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，把目標(biāo)考核結(jié)果納入年度干部綜合考評(píng)中對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的總體評(píng)價(jià)，作為評(píng)選表彰先進(jìn)基層黨組織的重要依據(jù)，并探索與各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的薪酬掛鉤。

永煤公司黨委通過加強(qiáng)完善“三體系兩工程”黨建模式，適應(yīng)新時(shí)代黨建工作新要求，把國有企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾優(yōu)勢最大限度地轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，持續(xù)為企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做久領(lǐng)路和護(hù)航。