事業部制民營企業預決算管理的困境及對策探討

王英風

[摘 ?要]改革開放40年來，中國經濟有了突飛猛進的發展，特別是中國民營經濟的發展更為亮眼。中國的民營企業為中國經濟的發展做出了重要的貢獻。中國民營企業在不斷探尋自己的發展模式，事業部制的管理體系為民營企業的發展增加了前進動力。事業部制的企業容易形成各自為政的局面，所以需要對各事業部加強預決算的管理，這樣企業才能從大局上更好的做出企業發展規劃。本文分析了事業部制民營企業存在預決算管理的體系不健全、預決算管理較為分散、事業部間的預決算較為混亂和預決算管理存在形式化等問題，并給出了建立完善的預決算管理體系、各事業部建立集中統一的預決算管理模式、完善事業部內部之間的預決算的管理制度以及加強各事業部對預決算管理的執行力度等解決對策。

[關鍵詞]事業部制;民營企業;預算管理;決算管理

1引言

改革開放40年來，中國經濟有了突飛猛進的發展，特別是中國民營經濟的發展更為亮眼。中國的民營企業為中國經濟的發展做出了重要的貢獻。中國民營企業在不斷探尋自己的發展模式，事業部制的管理體系為民營企業的發展增加了前進動力。事業部制的企業因各事業部都有獨立的管理權限，這就使得企業對其進行管理和監督等工作時比較有難度，所以就需要對各事業部加強預決算的管理，這樣企業才能從大局上更好的做出企業發展規劃，做好事業部制企業的預決算的管理能為企業的長期發展提供更加有效的數據支持，為企業管理層的決策提供參考。

事業部制是分級管理、分級核算、自負盈虧的一種形式，即一個公司按地區或按產品類別分成若干個事業部，從產品的設計、原料采購、成本核算、產品制造、一直到產品銷售，均由事業部及所屬工廠負責，實行單獨核算、獨立經營，公司總部只保留人事決策權、預算控制和監督大權，并通過利潤等指標對事業部進行控制。各事業部都有屬于自己的管理體系，這種管理體系較為靈活，能激發企業的活力。同時也因事業部制這種麻雀雖小五臟俱全的特性及各事業部都有適合自己部門發展的管理、核算體系，這樣就造成企業對各事業部統一預決算管理的困難，也會造成企業管理混亂的局面。

2事業部制民營企業預決算管理的現狀

（1）預決算管理的體系不健全。與國有大型企業相比，民營企業自身的預決算管理水平就偏低，預決算體系不完善、不健全，存在預算決算兩張皮的情況。事業部制民營企業比較追求銷售業績及利潤回報率，往往忽視事業部的預決算管理，各事業部所提供的預決算的數據準確性不高，參考價值不大，再加上實施事業部制后，民營企業在預決算管理上的弱點暴露無遺，或者說是雪上加霜，各事業部都有適合自己部門發展的管理、核算體系，往往導致各事業部的戰略目標與企業不一致的情況發生，造成資金使用效率低下，影響企業整體的發展規劃。

（2）預決算管理較為分散，很難管理。事業部制的民營企業根據自己的企業的特性劃分為各事業部，各事業部因自身是個獨立的個體，每個事業部都是根據自身發展的需要制定自己的發展方案，并進行預決算管理，所以各事業部管理者往往只是根據自身發展的需求對其進行預決算的管理，沒有從企業全局的方向考慮預決算管理的需求。且各事業部之間、事業部與企業總部之間缺乏溝通交流，有時會造成企業內部、各事業部之間的資源不能共享，如技術、人員及信息等，這樣會造成企業資源的浪費。這種分散的管理模式不利于企業的長期發展，企業需要通過預決算管理的核算分析，為各事業部搭建一個信息資源共享的平臺，使得各事業部的發展目標符合企業的總體發展戰略的要求，與企業總部達到一致。

（3）事業部間的預決算較為混亂。民營企業下的各事業部之間既有共性也有獨立性，事業部之間既有合作同時也有競爭，各事業部之間都為獨立核算，相互之間也有業務往來，這樣就需要進行企業之間的內部核算。由于屬于同一企業的管理，沒有建立完善的商品交付制度、沒有完善人員的調配制度及各項單據往來的流程的建立等，企業及各事業部往往都忽略了該方面的管理，經常會出現預算決算管理等方面的混亂及數據的不準確，造成事業部之間、事業部與企業之間的矛盾。

（4）預決算管理存在形式化問題。事業部制民營企業比較追求銷售業績及利潤回報率，往往忽視事業部的預決算管理，各事業部所提供的預決算的數據準確性不高，參考價值不大。這樣會造成企業總部的預決算數據的參考價值不大，從而影響企業高層對企業未來長期發展規劃、決策的判斷，對企業未來發展造成不利的影響。

3事業部制民營企業解決預決算管理存在問題的對策建議

（1）建立完善的預決算管理體系。事業部制的民營企業需要建立一套自下而上的財務預決算的管理體系，企業總部需要根據事業部的組織架構及事業部的自身的特殊性設計建立一套完善的預決算管理體系。各事業部要將自身的特殊性在其部門預決算管理中進行著重的體現，以便企業總部能夠根據各事業部的特殊性進行相應體系的建立及完善。預決算管理體系的構建中，應突出各事業部的業務特點，做到全員參與，讓每個事業部的員工都知曉企業的總體發展戰略，并結合自己的工作內容作出切實可行的預算規劃，不能將預算工作僅限于財務部門。使企業的預決算出現斷層等狀況。完善的預決算管理對企業的發展可以起到推動作用。

（2）各事業部建立集中、統一的預決算管理模式。企業根據各事業部獨立核算的性質，按照公司發展規劃的需要，對各事業部進行集中、統一的預決算管理，制定出企業統一的預決算管理的制度標準。使得各事業部的預決算的管理既能符合企業發展的需要，又能兼顧各事業部自身發展的需要。同時加強企業總部與各事業部之間、各個事業部之間的溝通，使得企業總部能夠起到各項信息、資源共享的橋梁，避免信息重復造成資源浪費。

（3）完善事業部內部之間的預決算的管理制度。事業部由于在企業內部的獨立性，而對于外部環境又是統一的特性，要想健全事業部的預決算管理制度，除了外部事項的細分化、獨立化之外，還需要在企業內部之間建立完善的預決算管理制度。在企業與事業部之間、各事業部之間，建立完善的財務核算體系、物權轉移流程、資源信息共享、內部轉移價格、企業各事業部利潤的分配制度等。加強對事業部相關人員的預算管理方面的培訓，建立公平科學合理的評價考核制度，充分激發員工的積極性，為編制科學的預算出謀劃策。

（4）加強各事業部對預決算管理的執行力度。因事業部都具有獨立經營的權利，所以企業總部對其預決算管理的執行力不夠。企業總部應該將其預決算管理的執行力納入事業部績效考核制度中，使得企業的預算管理能夠深入到各事業部內部，不能只表現于形式，要切實按照預算來執行。并且在預算執行的過程中加強企業總部的監督力度，及時發現差異，評價差異產生的原因，做出正確的反饋，調整執行中的偏差或預算中部不合理的地方，使得企業的預算管理真正起到應有的作用，不要阻礙企業的發展。

4總結

雖然事業部制的民營企業因事業部制度可以增加企業的活力推動企業的發展，但由于事業部屬于獨立經營、自負盈虧的性質，企業總部對事業部的管理能力較弱。又因為民營企業自身在預決算管理中存在的缺陷，企業要想取得長足的發展就需要對企業的總體發展趨勢行進全盤的規劃，科學合理的預決算管理制度能為企業管理者提供企業未來發展的參考數據。

綜上分析，應從建立完善的預決算管理體系、各事業部建立集中、統一的預決算管理模式、完善事業部內部之間的預決算的管理制度和加強各事業部對預決算管理的執行力度四個方面來加強和完善事業部制民營企業的預決算管理。

參考文獻：

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