中國市場淺議高速公路營運中的戰略成本管理

[摘 ?要]目前，隨著社會市場經濟的不斷發展，我國的各項基礎建設都在穩步實行中，作為在基建領域發展比較迅速的國家，我國一直致力于基礎建設的發展，給人們帶來更多更好的出行和生活體驗。本文分析了高速公路運營中成本管理方面存在的一些基礎問題，提出提高高速公路運營的戰略成本管理水平的策略，使得高速公路運營的戰略成本管理水平有一個質的提升。

[關鍵詞]高速公路;營運;戰略成本管理;中國市場

高速公路的建設雖然已經處于建設比較完全的狀態，但是在后期的營運中出現了很多問題，傳統的成本管理已經不再適應戰略管理的要求，需要及時對進行改革創新，發現其中存在的問題，及時進行更正，保障高速公路營運中的戰略成本管理，因此，高速公路在運營過程中需要及時改變傳統的管理模式，在管理部門中注入新的活力，使得戰略成本管理不斷改革創新，加入新的規則條款，去除老舊的不合適的規章，使得戰略成本管理的水平不斷提升，提高高速公路的運營水平。

1我國高速公路成本管理的現狀分析

1.1宏觀上高速公路成本控制難度大

我國告訴公路在運營過程中不可避免地還有很多的問題亟待解決，尤其是成本管理方面的問題更是層出不窮，首先是宏觀上的，高速公路成本管理的難度大，我國高速公路的相關法律法規還不夠健全，使得高速公路的一系列運營存在著很多亂象，比如亂收費，隨意封閉道路等，而且高速公路的管理有很多體制，在這種多體制并存的情形下，會出現一些不同管轄級別的矛盾，導致出現高速公路管理部門之間的不和諧。而且高速公路遍布全國，必須有地區劃分，進行分區管理和運營，這就導致了會有很多不同的管理標準和體系，也會有不同的收費標準，造成歸屬地不同的全線管理不協調。這種標準不統一，意見存在分歧的管理模式使得高速公路的運營出現了很多問題，不僅可能會導致重復建設，還會有資源不能有效地共享利用從而導致浪費的現象發生，這些情況都在增加運營成本，高速公路在前期建設時就已經投入了很多資金，一般債務比例都高，如果運營的壓力還要增加，會徒增高速公路的債務負擔。

1.2高速公路的營運成本控制落后

此外，還有一個問題是我國的高速公路運營管理還處于初級階段，很多方面的規章制度還不夠完善，所以相對的成本管理也比較落后，沒有一套比較完善的管理體系，所以在工作人員執行的時候也會有很多困難，沒有一套標準讓人參考，就會導致在實行的時候個人主觀的意識影響嚴重，不同的人員去執行同一個任務得到的結果可能天差地別，這些都是需要改良的，要慢慢培養工作人員的運營管理觀念，并逐漸完善成本管理體系，使之趨于成熟，否則管理部門的雜亂無章會使得高速公路的運營成本大大增加。高速公路建成需要花費很多的資金，而后期的運營和養護也是一個填不滿的大洞，為了減少路程，高速公路建成的路段經常是地形比較復雜的區域，可能是高山林立，也可能橫穿湖泊和大海，還有可能穿越村莊和城市，這些特殊的路段有很多不方便之處，不能隨時隨地地進行養護時間安排，這樣就增加了公路養護的成本，也會花費更多的時間在養護時間安排上。有些高速公路管理部門不注意就會導致高速公路過載，損害路面，這就必須增加養護的次數，增加了成本。對于高速公路養護材料的回收手段落后也加重了養護壓力。高速公路的運營過程中需要消耗大量電力，電力消耗支出也非常大，所以沒有有效的管理制度會使得運營成本控制非常困難，之前的傳統的成本管理觀念是重視經營價值的耗費，但是不適應新時代對于戰略成本管理的要求。

2高速公路實施戰略成本管理

2.1戰略成本管理的分析

首先進行戰略成本管理的分析，這是一個比較復雜的過程，戰略成本管理的方法復雜多樣，分析工具也有多種，下面將具體介紹其中的三種分析工具：價值鏈分析、成本動因分析和戰略定位分析。其中，價值鏈分析主要是對高速公路運營過程中的成本進行分析，比較對照各項運營成本，目標是要找到能夠確定運營競爭優勢的工具，最后采取相應的成本戰略。這不僅可以在有限的程度內盡可能地降低成本和費用支出，還可以改善養護材料回收的能力，節省折舊費，在高速公路建成和運營時，可以采取多種融資手段，加大資金儲備。高速公路耗電程度高，所以在電力這方面的節省不可少，只要能夠投入運行一些有效的保障設備，是機電設備正常有效地運營，就可以降低較大的耗電成本，構建出合理的高速公路戰略成本的管理體系。第二個是對高速公路的戰略成本動因分析，成本動因分析的內容包括有經濟結構和執行作業程序，結構性成本動因的因素有投資主體、投資規模和建設區域范圍三類。最后一個是高速公路的戰略定位分析，即是要明確目標，并圍繞目標制定能夠與市場進行深度結合的策略，確定高速公路的成本管理方向和管理運營機制。

2.2高速公路的戰略成本控制

此外，還需進行高速公路的戰略成本控制分析，高速公路是遍布全國的基礎建設，數量多且雜，需要有良好的管理水平才可以持續地運營，所以高速公路的運營部門必須要不斷的提升自身的基礎管理水平，使得運營更加合理化、科學化、高效化。對于完善高速公路的戰略成本控制，不僅能要做好理論的建設，還要進行工作人員能力的提升，提升他們的專業技能，使之明確自己的職責，盡興完成自己的任務，敬職敬責地完成工作任務。

高速公路的收費一直是高速公路運營過程中的一個重要問題，要實現運營科學化就要使得收費計量實現標準化，并將此標準明確地公開，做到高速公路經營的透明化公平化，讓群眾放心安心。并且收費標準不是一成不變的，要根據社會市場經濟的變化及時做出相應的調整，做到合理高效。

如上文所述，高速公路運營過程中的成本控制涉及了許多方面，我們不能忽視每一個方面，對于重要的幾點都要認真進行成本核算和成本控制規劃。對高速公路的公路養護成本控制可以從養護觀念的更新和方法的改良做起，使得養護方法更加科學，節約養護施工成本，回收利用養護材料，提升高速公路的可用壽命，縮短養護周期。在電力支出成本控制方面，需要工作人員根據高速公路的各路段合理地安排照明方案。在高速公路的資金成本控制方面，要盡量進行多方面融資。還需要有關部門盡快完善相關的成本指標系統，將各種成本支出作為成本控制的指標加入到控制體系中，高速公路的養護成本包括了日常的保養、維修和交通監理費等，電費支出則主要是照明，這些指標都要詳細地納入到成本指標控制體系中，并建立相應的職能部門對照和諧指標進行記錄和控制，形成有組織有規劃有紀律的成本控制組織體系，增強高速公路的運營成本控制能力。而且要逐年進行成本控制的考核，發現體系的問題并加以改良。

3 ?結 ?論

高速公路的運營中的戰略成本管理是高速公路管理部門要重點關注的問題，對于高速公路運營來說，能控制住成本幾乎就等于運營成功了一半，高速公路的戰略成本管理不僅能夠提高成本管理的有效性和高效性，還可以創造各方面的條件，使得高速公路的運營方面更多的人，更好地為社會服務，也促進了高速公路的管理體系更加規范，能夠促進高速公路的持續健康發展，有利于我國的基礎建設事業的進步。

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作者簡介：郄文碩（1985-），女，河北廊坊人，中級經濟師，大學本科，研究方向：交通運輸業工商管理。