以茶產業為例的市場經濟背景下高等職業教育產教融合體制策略分析

姚 迪

（北京聯合大學，北京100101）

日前國務院辦公廳發布了《關于深化產教融合的若干意見》文件，明確指出應對技能型人才與高素質勞動者進行重點培養，全面建設職業教育體系，深入開展校企合作與產教融合。由此可見，在高等職業教育之中產教融合是一項極為重要的內容。由于產教融合能夠讓企業與高等院校的研發成果向生產力方向進行轉化，促進企業技術的發展與進步，實現扶貧富民，幫助民眾就業，因此，應把產教融合當成高等職業教育重要的發展方向之一。

1 在市場經濟條件下的產教融合概況

從改革開放至今，國內市場經濟得到穩步發展，在很大程度上影響著國內高等職業教育，提供給國內高等職業教育所需的校企合作良好環境，以及高校畢業生所需的實習與工作場所，并培養了高校所需的雙師型教師。由于高等職業教育行列之中出現了應用型的本科大學，使得合格師資的培養工作更為艱巨，對校企合作能力與水平的要求更高，并全面增加了合作項目。

與此同時，社會對于各高等職業院校也有著較高要求，需要高等職業教育提供給社會大量技能型、高素質的合格人才，能夠按照經濟社會的實際發展需求展開人才培養方案的調整，為社會經濟發展提供所需的社會服務，通過科學技術的相關研究提供給各產業所需的技術指導以及社會發展所需的技術支持。由此我們可以發現，在市場經濟條件之下，產教融合是高等職業教育的產學研融合模式，既包含企業功能、教育功能，又包含市場競爭參與功能與產業結構調整應變的功能，是行業、企業與學校等多方參與下產生的社會組織全新形式，承擔著社會經濟發展與職業教育改革等多種責任。

2 以茶產業為例的高等職業教育構建產教融合體制策略

應按照市場經濟所需的高新技術要求以及高等職業教育的科學技術傳承需要來構建產學研的技術平臺，這樣才能夠讓校企合作中的產學合作范圍得到進一步擴展，強化深入發展產教合作的能力，實現預期的產教融合效果。

2.1 茶產業發展現狀

國內茶產業的發展具有兩個特點，一是茶葉產大于銷，二是茶產業消費格局逐漸穩定。近年來，國內茶葉的產量相對穩定，去年我國茶葉的總產量為281噸左右，比前年增加了約23萬噸?？偖a量之中有180萬噸的內銷、40萬噸的出口、15萬噸的深加工，其它皆為庫存。國內茶業表現出產大于銷的狀況，國內茶葉的消費增長始終比總產量增長要低，且不斷增加茶葉庫存。與此同時，國內茶產業經過長期發展，產品類格局逐漸形成并得以穩固，綠茶具有主體優勢，在茶市場中占據52%左右，黑茶在近些年成為熱門茶類，占13%左右，烏龍茶的市場也相對穩定，和白茶相比漲速略有回落，占據1%左右，而其余茶葉整體發展和茶產業市場大體同步[1]。

2.2 構建產教融合機制

高等職業教育應參照茶產業發展現狀，構建以產業化運營、市場導向進退、企業化管理、價值主導評價、人才流動等產教融合機制為主的產學研平臺。

2.2.1 產業化運營

應構建產業化運營機制。伴隨市場經濟發展，茶產業中小規模、分散的產業園和技術工作室等很難形成規模與氣候，僅能通過集約化發展才可以出品牌、上規模。因此，產學研平臺需要加強對原創性研究的重視，規避短視的研究行為，全面結合茶產業的開發研究、應用研究與基礎研究，形成綜合性、規?；难芯恐行?，吸引更多的茶產業投資主體與研究人員并促使其加入進來，實現規模化的教育與科研，形成茶產業生產、教育與科研等方面的品牌團隊，提供給學校、企業發展所需的大量茶產業的人力支持及技術支持，推動產業和行業的飛速發展。

2.2.2 市場導向進退

應以市場為主導構建進退機制。在市場經濟之中，成功的茶產業組織能夠獲得良好發展，失敗的茶產業組織則會遭到淘汰。產學研平臺應構建市場進退機制，對外部競爭與內部競爭的參與進行鼓勵。應按照科學研究周期性長這一特征，遵循市場需求，以市場的實際需求為基礎與前提，對茶產業專業教學進行設置，實施一系列教學改革[2]，適當調整與優化專業課程的體系，積極改造落后的實驗設備與操作設備。應根據茶產業發展政策與結構轉型需要，將落后的茶產業生產方式、生產技術淘汰，將全新技術注入產業發展之中，從而讓產學研進一步提升生存能力、受市場檢驗能力以及核心競爭力。

2.2.3 企業化管理

應構建企業化管理機制。產學研平臺根據企業模式運作和組織，符合企業發展的內在規律，對資源配置進行優化，做到合作盈利、獨立核算與自主經營。從這里我們可以看出，各個產學研平臺的合作參與單位都是該平臺的主體，不同主體一同開展各項活動，如制定長遠的產學研平臺經營策略與發展目標，圍繞戰略對管理系統、組織架構等進行規劃與建立，加強核心的任務，提升執行的水平與能力，打造一支專業化的團隊，確保專業團隊不斷提高專業技能，對專業人才的創新進行鼓舞和激勵，并整合平臺的各種財力、物力與人力資源，提升核心競爭力，積極樹立平臺的品牌，得到更多的經濟及社會效益，推動平臺向著可持續的方向發展。

2.2.4 價值主導評價

應以價值為主導來構建評價機制。在產教融合中，產學研這幾個組織部門有著不對等、不同步的經濟利益創造與實現路徑，特別是教育與科學研究需要較長周期才能看出其社會效益，若只依靠經濟利益具體回報來對其功效進行評價，容易引發各種類型的組織內部沖突，讓功利主義的負面思想滋生和蔓延。從這個角度來講，構建產教融合機制還應以價值為主導來構建評價機制，全面結合茶產業活動主體的精神需求和現實需求，讓產學研平臺既來自茶產業市場又高于茶產業市場，不將利潤的獲取當作唯一存在目標，還應承擔市場經濟發展秩序的維護與科學技術的傳承發展等責任。

2.2.5 人才流動

應構建人才流動機制。按照我國的有關政策，應將高等職業教育之中行業的指導性功能與作用充分發揮出來，成立有關的行業協會。然而，在實踐中其效果并不明顯，部分行業協會甚至已經名存實亡。出現這種情況的原因是行業協會對行業資源進行調動的能力較弱，一般只具有建議權與參謀權，并且建議提出后無法確保采納與實施。從這里我們能夠看出，產學研平臺需要讓原有人力資源管理制度發生轉變，構建人才流動機制并由行業協會負責，將管理人力資源的權利給予行業協會，行業協會能夠按照茶產業發展規劃與發展戰略，以茶產業儲備人才狀況的全面了解為基礎，對人力資源的詳細規劃進行研制，并展開科學的管理與配置，使茶產業內部人力資源表現出的流動矛盾得以協調并消除，從單位人轉變成行業人。

3 結語

高等職業教育務必要緊密圍繞我國“十三五”規劃，依托產教融合機制的創設推動高等職業教育改革的穩步實施。研究以茶產業為例的高等職業教育構建產教融合體制策略具有十分重要的意義。高等職業院校應對市場經濟條件下的產教融合概況有一個全面了解，構建產教融合平臺，建立產業化運營、市場導向進退、企業化管理、價值主導評價、人才流動等多種產教融合機制，從而推動高等職業教育的平穩發展，進一步為社會主義建設培養高素質技能型創新人才，為我國實體經濟建設與科技創新提供有力支持。