職業院校兼職教師隊伍建設存在的問題及對策研究

金 鑫

（烏蘭察布職業學院，內蒙古烏蘭察布）

前言

目前我國社會正處于高速發展的階段，社會對人力資源的需求也越來越大，而學校作為提供人才的主要場所，人才培養的重要性越加明顯。教師扮演著引導人力資源進入社會的重要角色，對教師的培養、管理、建設也是極為重要的。兼職教師作為職業院校教師隊伍建設中一個重要的組成部分，雖然現在取得了一些可喜的成績，但是總體來看，仍存在大量的問題需要去解決。要想更好的為社會培養高質量人才，加強職業院校兼職教師隊伍建設刻不容緩。

1 職業院校兼職教師隊伍建設的現狀

1.1 隊伍建設不完全

通過部分地區的年度報告可以看出，當前仍有部分學校沒有建立兼職教師的隊伍，一方面，是因為學校的教育經費不足；另一方面，是因為學校領導沒有良好的規劃。導致學校在兼職教師的隊伍建設方面還存在很多的問題。從長遠來看，以學校現有的教師資源進行教育是不足以完善學生的全方面發展的。

1.2 數量不足

兼職教師的存在目的是為了彌補專職教師的空缺，但以目前現狀來看，兼職教師與專職教師的數量有著極大的差異，很多院校兩種老師的數量比甚至可以達到1：5的大差距。在這種情況下，一旦出現專職教師供應不足的問題，兼職教師很難補齊學校教師空缺的職位，容易引發嚴重的教學事故。

1.3 整體質量不高

兼職教師的人員構成大體可以分為兩種，一種是離職退休人員返聘，另一種是剛步入社會的畢業生，教育經驗和水平兩級分化較大。另外，獲得雙師型教師資格的兼職教師數量不多，取得高級職稱的兼職教師比例也不足以達到平均水平。

1.4 薪資待遇不好

選擇教師行業的人大多數都是追求此行業的穩定性，但是由于現今高校對兼職教師隊伍建設的認識不足，當學校為了節省開支時，大概率首先考慮的就是削減兼職教師人數或者工資待遇，這讓兼職教師的薪資待遇具有隨意性和不穩定性，隨即加入此隊伍的教師數量不多。

1.5 授課時間有時難以協調安排

在很多院校眼里，兼職教師更接近于臨時工的存在，學校不會對其有足夠的重視，對其課程安排隨意，加上很多兼職教師都是在職工作者，授課時間難以安排協調，久而久之，會讓兼職教師產生懈怠心理，更嚴重的會產生兼職教師的頻繁更換。

2 職業院校兼職教師隊伍建設現狀的產生原因

2.1 法律法規不夠完善

中國現有的職業教育法，是我國在兼職教師隊伍建設唯一的法律文本，在某些方面仍存在缺陷，比如沒有對有關單位和企業做出相應的約束和規則。沒有強硬性規則的約束或者制裁，相關單位和企業也就不必一定按文本去做，這就使得很多學校鉆了法律制度的孔子，拖欠工資、壓縮工資甚至強制性補課行為時有發生，這嚴重侵害了教師的合法權益。我國相關法律法規的缺失，導致兼職教師缺少法律層面的保障，繼而影響從業積極性。

2.2 學校的管理制度不夠完善

由于很多學校至今沒有意識到兼職教師隊伍建設的重要意義，學校方面也就不會建立相對完善的管理制度。兼職教師沒有正式的身份地位，學校不重視，學生亦會受影響，對待兼職教師沒有對待專職教師的禮貌與尊重。更重要的是，因為沒有完善的管理制度，兼職教師的薪資和人際交往等等切實關系人身財產利益的問題都明顯的存在著，但確實也沒有相應的管理制度去規劃引導。

2.3 企業發揮了一定的消極影響

企業以實際的現實行為向世人展示了兼職教師和專職教師的差異性。部分企業明顯的差別對待兼職教師，作為校企合作的重要紐帶之一，兼職教師只能盡可能的去維護兩者關系。另外，有的企業雖然承認兼職教師，但是并沒有給其該有的精神和物質待遇，這就讓兼職教師在企業和學校之間有著繁雜的工作量，但是卻沒有獲得自己應得的報酬，在很大程度上影響了兼職教師工作的積極性，不利于兼職教師的成長和發展，也在一定程度上影響了兼職教師隊伍的教學水平。

3 完善職業院校兼職教師隊伍建設的對策建議

3.1 完善相應的法律法規

隨著中國經濟社會的發展以及全球化的熱潮，中國的方方面面都在發生著變化，教育方面也不能例外。現有的法律不能與時俱進自己更新，就需要國家相關的立法部門積極推進，地方立法機構便需要因地制宜對相關的法律政策進行完善補充，以在法律層面給予兼職教師強有力的保障。我國要深入教師和學校之間，發現當前兼職教師隊伍中存在的問題，對癥下藥，建立健全兼職教師保護法，切實保證兼職教師的需求和利益，促進兼職教師隊伍的建設和發展。

3.2 完善兼職教師管理制度

為了人才的培養教育，學校應及時的建立較為完善的兼職教師管理制度，在招聘、選聘、任職、課程安排、薪資待遇等等方面都做到對兼職教師隊伍的管理和尊重，讓兼職教師隊伍感受到學校對其的重視。另外，學校還要建立健全相關的規章制度，在薪酬、課時和待遇上平等對待兼職教師，保障兼職教師的合法權益，對能力較強、教學效果良好的兼職教師進行物質和精神上的獎勵，從而進一步激發兼職教師的教學積極性，幫助兼職教師打造優質課堂，提高工作質量和效率。同時，學校還要與兼職教師建立良好的合作關系，促進兼職教師和學校的良好合作。

3.3 建立完善的合作機制

建立完善的合作機制，不僅僅是要建立學校和兼職教師之間的良好合作關系，還要建立學校和企業、企業與兼職教師之間的良好關系。企業要平等地對待兼職教師，為兼職教師提供教學場所和工具，積極配合教師的教學活動，提高兼職教師的教學效率。學校和企業都要努力為兼職教師營造一個良好的工作氛圍，良好的工作氛圍和環境，不僅可以提高其教學質量，還可以維護學校和相關企業的合作關系，共贏的局面是建立此機制的最終目的。

良好的建設職業院校兼職教師隊伍，有利于兼職教師的維護，對學校的管理和人才的培養也將起到積極作用。雖然我國的立法中對職業院校兼職教師的規定逐漸健全，但仍顯露出諸多不足。職業院校兼職教師隊伍的建設，不僅需要立法的支持，更需要社會各界的支持維護。