高校行政管理執行力的提升路徑研究

梁 煜

（閩江師范高等專科學校，福建福州 350108）

隨著我國教育事業的不斷發展，高校之間綜合競爭力越顯突出。高校的行政管理人員的執行力體現高校的服務水平及管理水平，也是社會評價高校綜合能力的重要指標之一。在一定程度上高校的行政管理能力反應高校的綜合實力。為此，加強高校行政管理執行力建設可以提升行政人員的工作效率，有助于推動我國教育事業的有序發展[1]。

1 影響高校行政管理執行力的主要原因

近些年來，高校在落實黨的方針政策的同時，深入開展教育工作的行政管理執行力建設。通過精簡了現有的行政管理干部隊伍、提升行政人員執行能力等一系列措施，開創了高等教育事業的新局面。隨著新教改不斷深化發展，在實踐中部分高校行政管理執行力建設上暴露通病，具體表現在以下幾個方面：

1.1 執行制度與高校情況不符

高校在制定行政管理制度時大多數是根據國家相關政策制定的。其管理模式與實際高校運行的管理不符，區別于行政事業單位，高校的主要目的是教書育人、培養人才。就現階段高校行政管理系統構建來看，多數高校選用校內的文教老師承擔，缺乏專業的行政管理團隊，這就造成高校教師既要承擔科研和教學任務，又要履行管理職責，制定的行政管理方法并不適用于高校管理體制建設。此外，高校領導存在身兼數任，缺乏對行政管理能力的培養，不少高校領導在行政管理理念上存在傳統的管理思想，認識不到行政管理執行力對高校發展建設的重要性，導致高校的行政管理水平始終無法提升[2]。

1.2 基層行政管理人員的素質有待提升

受傳統的行政管理模式影響，高校行政管理人員表現出工作熱度低，態度不積極的現象。這樣的局面產生與大多數高校未將行政管理工作作為事務來看待，對于行政管理隊伍也不重視，高校行政管理制度的落實缺乏監督體制而產生的。高校忽視行政管理人員的素質高低直接影響高校的行政管理工作開展的有效性，加之高校領導對行政管理觀念上的落后，致使高校的行政管理人員素質有待提升。部分高校擁有行政管理團隊，但是隨著現代化管理理念的革新速度加快，致使管理團隊未能及時跟進管理方法，與時俱進管理模式，同樣造成高校行政管理執行力止足不。同時，高校對基層行政管理缺乏嚴格的考核制度及獎懲制度，極大程度的挫傷了行政人員的工作積極性[3]。

1.3 行政管理模式形式化

由于級別觀念的影響，部分高校的領導與執行者存在難以開展有效溝通的機制，基層行政管理執行力與上層制定決策者脫節，領導者在制定行政管理制度時，一意孤行很難聽取下面執行層的工作困難及開展要點，這就導致制定出來的行政管理制度難以執行，基礎行政管理執行者由于缺乏參與及修改建議環節，致使執行過程中行政管理制度存在形式化及程序化，執行效果不盡人意[4]。行政管理執行的不規范化，直接影響高校在行政管理工作。從執行結果上看，由于高校組織的特殊性，缺乏對執行指標的評價及績效評估，即便是個別高校擁有評估機制，在對行政管理執行力評估過程中依然存在個人主觀偏見，評估工作具有一定水平，浪費人力評估工作成為耗費時間和耗費精力的形式化，讓客觀評估工作失去了真實目的。

2 提升高校行政管理執行力的重要意義

2.1 提升高校的行政管理工作

行政管理工作是高校眾多管理工作中的重要組成部分，行政管理執行力是貫徹高校戰略決策、工作部署的實踐能力和操作能力的具體表現，新形式下的高校行政管理隊伍創建，需要一批具有開拓創新、銳意進取、扎實苦干的人員來勝任。但隨著高校數量與規模都的逐漸增加，高校行政管理隊伍卻一直未得到應有的擴充，紛繁復雜的高校工作目標為行政管理人員帶來了巨大的工作壓力，在這一背景下，加強高校行政執行力建設顯得尤為重要。

2.2 提升行政管理工作者的認識力

衡量一個高校管理能力的高低，行政管理能力是其中的一項重要評估方面，高校行政管理工作是否能正常有序的開展，需要每位行政管理工作者的不懈努力所取得。尤其是負責行政管理工作的認知力，在高校的行政管理執行力建設上發揮著重要的積極作用。隨著教育理念的不斷變革和當代大學生思想行為的轉變，為高校的行政管理工作帶來了不行的挑戰。針對這些迎面而來的挑戰，高校需要加強對行政管理者執行力的認識程度，并給予科學、合理的培訓，從而使行政管理人員從思想認識上，管理方法的創新上及管理能力的培養上逐漸提升。增強行政管理工作的認知管理能力的同時，使其在日后的工作管理中發揮其積極的引導作用[5]。

3 提升高校行政管理執行力的有效對策

3.1 樹立科學管理理念，健全高校行政管理機制

在高校日常工作行政管理中，需要依靠可斷的管理制度做支撐，在制定行政管理制度時，將行政管理工作項目分解、量化、責任到人，讓各環節工作開展更為直觀、明確、清晰，確保高校行政管理工作的有序進行。高校對從事行政管理人員引入科學規范、責任到人的工作模式，實現管理過程的精細化、管理形式的標準化、管理內容的全面化、管理人員的責任化。進而全面提升行政管理工作效率，為廣大師生提供更優質服務，為高校的可持續發展提供保障[6]。

科學的管理機制是保證高校行政管理執行力順利發揮的前提條件，為此，現代化管理思路中，需要對行政管理工作找準服務目標，運用先進的管理方法和科學管理技術，實現優質、高效的管理價值。在執行過程中，行政管理人員認真協助師生開展學習、工作和科學研究等工作，維護教學秩序、承擔校園安全穩定和促進學校和諧文明建設作出突出貢獻[7]。

3.2 優化行政管理水平，提升行政管理執行力

為了打造一支高水平行政管理團隊，培訓是必不可少的重要環節。是實現高校可持續發展管理工作的重要保障。隨著高校規模逐漸發展壯大和教職師生綜合素質的提高，行政管理人員執行力及管理素質提升迫在眉睫。行政管理人員需要加強自身建設，摒棄粗放式管理方式，及傳統落后的管理思想，樹立良好的服務心態及遇事應變能力，從而提升高校行政管理執行力。

加強行政管理執行力不但給高校各項管理工作帶來勃勃生機景象，還有助于推動高校行政管理改革工作發展。行政管理人員通過對日常工作經驗相結合，不斷提升和鞏固高校行政管理工作落實。高校領導要加強對行政管理執行力的高度重視，努力維持高校各項管理工作順利開展，根據行政管理主體的工作要求來制定政策，切實轉變工作作風全心全意為教職員工、廣大學生服務，并優化現有行政管理的人員結構，規范運行管理機制增強高校的核心競爭力[8]。

3.3 加強管理團隊合作意識，提升行政管理執行力

實現高校行政管理執行力需要全員樹立統一的思想意識，實現管理觀念從傳統粗放型向精細化行政管理方向轉變。實現人人都參與事事有人管的局面中來。在執行中首先從高校領導的思想觀念上轉變出發，通過與其他院校的交流學習，用思想指導行為。領導干部起帶頭作用，制定有效的監督評價機制，深入到行政管理基層內部，傾聽基礎工作者的心聲。嚴格管控各個環節，將行政管理制度落到實處。其次是行政管理工作人員積極適應行政管理制度及管理方式，轉變傳統觀念。推進行政管理工作建設，在部門領導的宣貫與培訓中，認真學習，體會行政管理的精髓武裝自身素養，接受并實踐在日常工作當中。認識到行政管理對高校發展的重要意義的同時提高自身發展。

團隊合作中需要行政管理成員具有較強的責任感，當團隊中其他成員遇到困難時要給予最大的幫助，提升行政管理執行力實踐中做到條理清晰，團隊分工明確。增加交流互動的頻次，接受并改正別人對自己批評，杜絕安于現狀極大深度的挖掘自己潛力，行政管理的成員相互取長補短，相互學習共同成長，促進團隊建設助力高校行政管理執行力有效開展[9]。

4 結束語

提升高校行政管理執行力是高校管理水平提升的一個必然的趨勢，高校開展自身建設任重道遠，需要全體師生以飽滿的熱情投入到工作與學習中。高校行政管理工作是保障高校健康、走可持續發展道路的重要保障。“世上無難事，只要肯攀登。”抓好行政管理執行力的開展力度，在不斷創新中積極探索，為高校建設貢獻力量，從而提升高校行政管理執行力建設[10]。