供給側改革助推綠色發展

李姣姣

（安徽建筑大學城市建設學院管理工程系，安徽合肥 230601）

1 引言

改革開放四十年來，黨中央確立了以經濟建設為中心的基本國策，我國經濟發展取得了舉世矚目的成就。2008年以來，受世界金融危機影響，全球經濟增速放緩，我國進出口貿易收到嚴重影響，經濟增速放緩，經濟發展發展方式進入新階段。黨的十八大以來，習近平總書記指出：中國經濟發展已經進入新常態，向形態更高級、分工更復雜、結構更合理階段演化，這也是我們做好經濟工作的出發點。中國經濟的新常態主要有三個特點：一是經濟從高速增長轉變為中高速增長；二是經濟結構不斷優化調整，擴大內需，第三產業、國民消費需求成為經濟增長主體，城鄉發展差距逐步縮小，居民收入水平上升，是經濟發展惠及廣大民眾；三是從要素驅動、投資驅動轉變為創新驅動。

2 供給側改革與綠色發展和諧共生

隨著我國經濟增速逐漸放緩，經濟發展進入新常態，經濟發展方式面臨轉型，在產業結構、投資結構、排放結構等方面都面臨著供需失衡的問題。2015年，習近平總書記首次提出“供給側改革”，要求供給體系質量和效率得到提高，經濟發展動力不斷持續。所謂供給側改革，也稱為供給側結構性改革，是指從供給、生產、投資等經濟生產源頭入手，通過調整經濟生產結構，實現生產要素最優化配置，在滿足消費端需求的基礎上，裁撤多余生產力，實現供需平衡，提高經濟增長質量和數量的過程。供給側改革是實現綠色發展的重要途徑，改革的最終目的是解放和發展生產力。

綠色經濟是以統籌生態環境保護和經濟發展和諧共生的可持續發展經濟。發展綠色經濟，既要形成生態、經濟、社會和諧共生的經濟形態，又要形成生態、經濟以及社會三種效益最佳統一的綠色發展模式。在深化供給側結構性改革的過程中，各部門、各行業、各領域都朝著綠色化發展的共同目標前進，形成綠色發展理念。

3 供給側改革需融入綠色發展理念

目前，供給側改革的仍有很多問題需要解決：首先，粗放型經濟增長方式已成慣例，部分地區經濟較為落后，仍以經濟發展為首要目標，而忽略了生態環境發展的協調統一；其次，傳統產業產能過剩，而創新驅動力不足，不能滿足消費者日益增長的新式需求；最后，企業綠色經濟發展意識薄弱，綠色供給不足。因此，本文提出在供給側改革的進程中，融入綠色發展理念，構建綠色發展經濟模式，助推綠色發展。

3.1 供給側改革需以綠色發展為導向

供給側改革與綠色發展的目標是一致的，即實現可持續發展。因此，以綠色發展為導向的供給側改革需做到以下幾點：一、供給側改革要以人為本。以人為本的核心即著眼于人類社會的全面進步和發展，滿足人們的物質文化和生態需要，提高人的可持續生存和發展能力，這也是科學發展觀的宗旨。二、供給側改革要保證人與自然和諧共生。生態環境是人類社會發展的基礎，人與自然和諧共生，就是要保證供給側改革要以人類健康和環境保護為前提，倡導生產綠色、供給綠色、消費綠色，實現人與自然和諧統一、生態與經濟協調發展。三、供給側改革要保證綠色經濟優先發展。在供給側改革過程中，必須堅持綠色經濟優先發展，建立綠色、生態、環保型經濟形態。綠色經濟是對傳統粗放型經濟的升華，摒棄經濟至上原則，堅持生態、經濟、社會三位一體的綠色發展理念。

3.2 供給側改革需以綠色發展為首要任務

黨的十八大首次把“綠色發展、循環發展、低碳發展”寫入大會報告，使綠色發展成為具有普遍合法性的中國特色社會主義生態文明發展道路的綠色表達，它是綠色發展與綠色崛起的科學發展道路。此后，黨的十八屆五中全會提出綠色發展理念，指出綠色發展市生態文明時代的發展之路。在當前供給側結構性改革大背景下，綠色發展轉型是供給側改革的重要任務。供給側改革背景下的綠色發展，必須是致力于服務社會的供給側優化，例如發展綠色金融，綠色交通、綠色餐飲等新業態，保證社會經濟沿著綠色軌道發展。只有切實保障綠色發展理念的實施，加大供給側改革實施力度，才能有效遏制生態環境惡化，保證人與自然和諧發展。

4 供給側改革促進綠色發展

改革開放40年來，我國經濟發展規模迅速擴大，我們用40年的時間走完了西方國家200多年的發展道路，然而，我國取得舉世矚目的成就所付出的自然生態環境代價也是巨大的。目前中國生態足跡不斷增加，生態赤字日益擴大，良好的自然生態環境已經成為最為短缺的生活要素、生產要素及生存發展要素。這就決定了生態環境問題是制約我國全面、協調、可持續發展的嚴重短板。供給側結構性改革是實現我國綠色發展的重要途徑，通過供給側結構性改革不缺生態環境短板，堅持實施綠色發展戰略，走可持續發展道路。

4.1 堅定實施綠色發展戰略

綠色經濟發展戰略是把生態、經濟、社會視為一個密不可分的有機整體系統，供給側改革綜合考慮人口、資源、環境和經濟、科技、文教綜合的協調發展，以構建一個自然、生態、經濟、社會、人文和諧共生的社會，最終促進生態與經濟良性循環的關系。

4.2 加強綠色供給、科技創新

綠色發展需要綠色科技的不斷創新以及資金的不斷投入，供給側改革以科技創新為重要目標，以科技創新打通綠色科技發展的通道，通過經濟杠桿的綜合運用，加速科技進步，才能促進綠色生產的順利進行。因此通過供給側科技創改革，加強基礎性創新帶動企業的應用性科技創新，通過經濟政策來扶持企業進行綠色科技創新，為綠色科技提供財政資金優勢，提高我國的綠色科技水平，形成良好的綠色科技發展道路。