健全自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)制 實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展

薛文秀，李海峰，薛文靜

（河北小五臺(tái)山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局，河北張家口075700）

生態(tài)旅游是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，所以發(fā)展生態(tài)旅游的意義重大。在旅游高峰期，游客眾多，就會(huì)產(chǎn)生一系列對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞問(wèn)題。隨著人們環(huán)保意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展引起了社會(huì)各界的廣泛重視。

1 生態(tài)旅游的意義與價(jià)值

生態(tài)旅游就是在對(duì)自然環(huán)境進(jìn)行保護(hù)的同時(shí)，仍然能滿足當(dāng)?shù)孛癖姷纳钚枨螅龅饺伺c自然的和諧相處，對(duì)創(chuàng)造出良好的生態(tài)環(huán)境，培養(yǎng)獨(dú)特的人為生態(tài)系統(tǒng)，具有十分重要的意義與價(jià)值，其中較為突出的包括以下幾個(gè)方面：

1.1 提高人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)

生態(tài)旅游的發(fā)展需要管理者、旅游者和當(dāng)?shù)鼐用裣嗷ヅ浜希鞣皆诰S護(hù)自己利益的同時(shí)，還要有相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，在生態(tài)旅游發(fā)展過(guò)程中，任何一方都要做到保護(hù)環(huán)境，提高人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)的作用。旅游者樹(shù)立生態(tài)意識(shí)和重視生態(tài)旅游資源的可持續(xù)，利用提高道德規(guī)范，管理者加強(qiáng)對(duì)相關(guān)知識(shí)的宣傳和教育，當(dāng)?shù)鼐用駷榱俗约旱纳姝h(huán)境與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，也會(huì)采取一些有效措施，以提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，讓環(huán)境保護(hù)意識(shí)深入人心。

1.2 提供新的融資途徑

生態(tài)旅游是目前國(guó)家對(duì)自然保護(hù)區(qū)旅游進(jìn)行的新方式，不再是過(guò)去單一的風(fēng)景欣賞，現(xiàn)在是規(guī)模式的旅游，人們?cè)诼糜芜^(guò)程中消費(fèi)內(nèi)容比較集中，從而能夠拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，這樣可以將資金融合集中起來(lái)，提供新的融資途徑，為旅游業(yè)的發(fā)展提供新的方向，同時(shí)能夠創(chuàng)造新的價(jià)值，形成新的發(fā)展趨勢(shì)，從而推動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.3 造福子孫后代

近年來(lái)，人們對(duì)環(huán)境資源的破壞已經(jīng)遭到了大自然的警告，引起社會(huì)各界的重視。人們對(duì)能源的過(guò)度開(kāi)采，使環(huán)境遭到破壞，對(duì)子孫后代的生存產(chǎn)生影響，如果能夠做到可持續(xù)發(fā)展，就能造福子孫后代，為他們提供更加豐富的資源。

2 存在的主要問(wèn)題

我國(guó)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游的實(shí)踐還處于發(fā)展的初級(jí)階段，難免會(huì)存在一系列的問(wèn)題，這需要相關(guān)人員能夠根據(jù)實(shí)際情況提出問(wèn)題，了解現(xiàn)階段在環(huán)境保護(hù)方面存在的不足之處。在對(duì)生態(tài)旅游自然保護(hù)區(qū)實(shí)踐過(guò)程中，主要存在以下問(wèn)題：

2.1 對(duì)生態(tài)旅游的理解和認(rèn)識(shí)存在偏差

生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展是近幾年提出的概念，這就導(dǎo)致在實(shí)踐過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)理解和認(rèn)識(shí)方面存在偏差的情況，對(duì)生態(tài)旅游的認(rèn)識(shí)不足、不深刻，甚至不正確，采取的對(duì)策也會(huì)存在不科學(xué)、不合理的情況，出現(xiàn)“偽生態(tài)旅游”的現(xiàn)象。

2.2 生態(tài)旅游在自然保護(hù)區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)方面存在偏差

自然保護(hù)區(qū)的建立應(yīng)該遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，遠(yuǎn)離比較繁華的地區(qū)，但又要考慮到自然災(zāi)害的影響，往往這一方面沒(méi)有得到充分的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致實(shí)踐過(guò)程中出現(xiàn)一系列的問(wèn)題。

2.3 生態(tài)旅游在自然保護(hù)區(qū)管理方面存在偏差

現(xiàn)階段，自然保護(hù)區(qū)的實(shí)踐管理方面存在較為嚴(yán)重的問(wèn)題，例如法律制度不健全，缺乏科學(xué)的總體規(guī)劃及專(zhuān)業(yè)的管理人才，對(duì)保護(hù)區(qū)的保護(hù)與經(jīng)營(yíng)的關(guān)系沒(méi)有明確，這些都是影響自然保護(hù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。

3 改進(jìn)措施

自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游需要將可持續(xù)發(fā)展作為引導(dǎo)，同時(shí)需要強(qiáng)有力的政策。推動(dòng)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的具體改進(jìn)措施如下。

3.1 培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的生態(tài)旅游工作人員

在自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游的管理方面，缺少比較專(zhuān)業(yè)的管理人員、監(jiān)督人員和指揮人員，這些都是在發(fā)展過(guò)程中需要注意的，為了更好地推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的工作人員尤為重要。

3.2 完善生態(tài)旅游規(guī)劃和生態(tài)旅游風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

在開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游之前，一定要做好生態(tài)旅游規(guī)劃，在有一定的規(guī)劃指引下開(kāi)展生態(tài)旅游工作會(huì)收到事半功倍的效果，能夠得到實(shí)質(zhì)性的發(fā)展。在進(jìn)行規(guī)劃時(shí)要充分考慮各個(gè)團(tuán)體的利益，且進(jìn)行明確的規(guī)定和劃分，必要時(shí)可制定一些較為硬性的要求。要把對(duì)環(huán)境的破壞度降到最低，這是進(jìn)行生態(tài)旅游工作的重要前提，在進(jìn)行生態(tài)旅游風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，要能夠準(zhǔn)確地判斷出發(fā)展過(guò)程中存在的一些風(fēng)險(xiǎn)，并采取措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)。

3.3 加強(qiáng)生態(tài)意識(shí)、生態(tài)保護(hù)和生態(tài)道德的教育宣傳

在進(jìn)行生態(tài)教育的宣傳過(guò)程中，可以充分利用多媒體，目前旅游者的環(huán)保意識(shí)較為薄弱，主要是人們較少接觸到與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的話題，這就需要加大宣傳，在多媒體信息技術(shù)領(lǐng)域中加入相關(guān)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容，加深人們對(duì)環(huán)境保護(hù)的理解，培養(yǎng)人們對(duì)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感。

4 結(jié)語(yǔ)

長(zhǎng)期以來(lái)，環(huán)境問(wèn)題日益加劇，對(duì)自然保護(hù)區(qū)造成破壞影響的人為因素有很多，所以要實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展，必須保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，能夠?qū)崿F(xiàn)人類(lèi)與自然的和諧發(fā)展。人們應(yīng)該認(rèn)清當(dāng)今低碳發(fā)展旅游的現(xiàn)狀，再加上政府相關(guān)部門(mén)的政策引導(dǎo)，采取一定的方式可促進(jìn)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展。