吉林省農村電子商務發展策略淺析

段秀萍

（吉林省社會科學院，吉林長春130033）

發展農村電子商務是落實鄉村振興戰略的務實舉措，也是農村精準扶貧的一項重要手段。農村電子商務通過整合農村物流、商流、資金流和信息流，聚合了“三農”信息，優化了農業產業鏈，有效地解決了農業產品的供需矛盾，提高了農產品的資源利用率，為“三農”問題的解決提供了新的舉措。在經濟新常態背景下，有效地發揮了吉林省農村電子商務發展的優勢，構建完善農村電商公共服務體系，促進鄉村振興戰略的進一步實施，具有重要的現實意義。

1 吉林省農村電子商務發展現狀

1.1 農村電子商務產業快速增長

吉林省積極鼓勵和引導開展農村電子商務項目建設，推動電子商務進農村，借助電子商務平臺銷售吉林省生產的農產品，既減少了農產品流通環節，促進產銷銜接和公平交易，又達到了產品銷售至全國市場乃至世界的目的，在農民增收上發揮了明顯優勢。到2018年末,共建成縣域電子商務公共服務中心48個，鄉鎮電子商務公共服務中心120個，村級電子商務服務站6000多個。目前，電商服務、網上營銷、跨境電商遍及全省。2018年以來，吉林農村電子商務網絡零售額實現近40億元，同比增長48%，帶動返鄉農民工等人員創業就業700多人，農村電子商務產業的發展，為吉林省的鄉村振興起到了重要示范作用。

1.2 農業電子商務網站平臺數量明顯增加

農業電子商務網站平臺數量逐年增多，利用平臺優勢，推動吉林省優質產品行銷全國。目前，吉林省農產品電子商務交易網站平臺試點縣的數量達到16個，建設終端網點近100個，涉及農資企業336戶，主要提供農產品直銷、農資銷售、大宗農產品的咨詢與貿易等服務項目，網站的年交易額突破了1億元。其他的還有“開犁網”“中國玉米市場網”“長白山國際參茸網”“吉林大米網”等農業電子商務網站平臺，為吉林省農產品電子商務發展奠定了良好基礎。

1.3 農村電子商務呈多元化發展趨勢

在政策的扶持下，農村電商呈多元化發展趨勢，由過去的以生鮮電商為主，擴展到娛樂和服務等方面。例如，農村招商引資、農村特色旅游、數字化農家樂等，電子商務已經滲透到了農民的日常生活當中。從農村電商的服務內容看，已經從最初的對農民生產的農產品進行的單純銷售轉變成為老百姓提供全方位的電子商務需求。并在政府的政策及資金的支持下，農村網絡基礎設施不斷改善，娛樂和服務等產品的購買率隨之進一步提高，已成為農村電商發展新的經濟增長點。

1.4 實現名優農產品網上銷售

與京東、阿里、中國吉林網、倉土城等互聯網企業開展合作，建設網上銷售平臺，實現線上線下融合發展，加快吉林名優農產品聚合上網，實現多渠道銷售。結合地區產品特點，在阿里巴巴平臺開設了“淘寶特色中國”吉林館，整合省內特色農產品資源，集合地方農產品知名企業，建立了吉林省農產品特色品牌。2018年吉林省人參產品網上銷售額占全國比重超過了70%，鹿產品網上銷售占全國比重接近60%，吉林大米全年網上銷售超過1000萬元。

2 吉林省農村電子商務發展中存在的問題

2.1 農戶的電商意識不強

目前，農村電子商務發展氛圍不夠濃厚，民眾電商意識尚未形成，與吉林省電子商務發展起步較晚有直接關系。農戶仍然對電商這一模式持保守態度，不愿意主動接受新的商業模式，參與積極性不高。同時，受農民整體文化素質偏低影響，農戶對互聯網等先進技術缺乏了解和掌握，缺少網購的習慣，農民的網絡購物形式還不普及，阻礙了農村電子商務的發展。

2.2 缺乏農村電子商務專業人才

電子商務本身涉及多個領域，技術性很強。隨著城市化進程的加快，一些文化素質相對較高的農村勞動力大多選擇到經濟較為發達的城市工作，而留在農村的居民多以文化程度較低的中老年人為主，他們對電子商務不了解。雖然近些年各級政府加大對農村電子商務人才的培訓力度，通過開展培訓、外部引進、返鄉創業等方式，擴大電子商務人才隊伍，但整體上尚未解決電子商務人才缺乏的問題。尤其是實操型人才、領軍人才和復合型人才等高端人才的嚴重缺失，影響了農村電子商務的進一步發展。

2.3 物流配套體系不健全

農村電子商務的發展需要安全、快速、及時的物流配送。由于省內部分農村交通基礎設施相對落后，農村的物流服務站點少，物流配送點和倉儲點大多設在縣城，很難達到“服務到村”的水平，“最后一公里”的物流配送已成為目前電商企業關注的焦點。

3 優化吉林省農村電子商務發展的策略

3.1 提高農戶的電子商務意識

政府要加大宣傳力度，提高電子商務在農區地區的普及率，提高農民整體文化素質和電子商務意識。可以采取設置海報宣傳欄、網絡宣傳欄等辦法，對農民進行電子商務方面的普及教育，提高農民對電子商務的認知度。通過樹立成功的典型和對農村電子商務成功案例的宣傳，加大宣傳力度，轉變農民對電子商務的思想觀念，積極調動村民參與熱情，讓農民從內心深處接受電子商務給農村帶來的變化。可以通過組織模擬電子商務過程，讓農戶親自操作，更好地體驗電子商務的便捷和運行方式；讓農民充分感悟到，在電子商務平臺上農產品有非常廣闊的市場，通過互聯網技術可以將農產品銷售和電子商務有機結合，實現農村電子商務快速發展。

3.2 強化電子商務專業人才培養

農村電子商務發展需要專業人才支撐，應采取“在內培養、對外引進”的人才政策，健全農村電商人才培訓常態化機制，鼓勵更多的資源、要素投入到農村電商教育培訓中，構建農村電商人才培訓體系，培養農村電商專業人才。出臺相關優惠政策，鼓勵和吸引在外發展的當地人返鄉，從事電商創業。也可以利用優惠政策吸引高端電子商務專業人才加盟，吸引外地的高校優秀畢業生來本縣就業或創業。

3.3 健全產品物流配送體系

建立完善產品的物流配送體系是促進農村電子商務的發展基礎與保障。首先，政府應加大資金投入力度，建立和完善物流基礎設施的建設。通過修建公路、建立物流節點，進而改善運輸條件，改善農村地區的物流基礎，引導物流園區逐步向交通便利的農村地區轉移，打通工業品下行的“最后一公里”和農產品上行的“最后一公里”。其次，在保證物流企業之間的公平、正當競爭的前提下，大力發展農村第三方物流企業，改善農村物流的服務態度，提高農村物流運轉速度，促進農村電子商務平穩快速發展。最后，建立農村物流的行業規范標準，包括農產品收購標準、物流作業操作標準、農產品冷鏈運輸標準等，確保農產品收購、運輸、銷售的規范性，提高農村電子商務的服務水平，促進農村電子商務的發展。

3.4 實施電商品牌戰略

產品的標準化與品牌化是網絡宣傳產品的重要支撐，農村電子商務平臺肩負著將農產品品牌做大做強的重任。因此，一要加強農產品標準化建設。在電子商務模式下，買賣雙方是以合約的形式來規定供需的品質，一般情況下不直接見面。所以農產品標準體系不健全，特別是缺乏適應電商需求的標準，是制約農產品上行的一大瓶頸。為此，應參照國際標準，組織制定和推廣國家、行業、地方不同層級標準規范，著手建立農產品生產、加工、分級、包裝、冷鏈、電商等各環節標準體系，提高產品質量，力爭在短時間內使吉林省重點農產品基本實現全鏈條標準化。為企業品牌的建立、為電子商務的迅速發展奠定堅實基礎。二要加強品牌建設。通過品牌建設，真正提升農產品的檔次，最終服務于電子商務推廣。三要鼓勵電子商務企業注冊商標，開展品牌宣傳和營銷活動，創建著名商標和馳名商標，逐步打造網絡知名品牌。