農村散養畜禽免疫存在的問題和解決辦法

鄧賀 王建東

（河北省興隆縣農業農村局動物衛生監督所 067200）

動物強制免疫的概念和病種。根據《中華人民共和國動物防疫法》 國家對嚴重危害養殖業生產和人體健康的動物疾病實行計劃免疫制度，實施強制免疫。實施強制免疫的動物疫病病種名錄由國務院獸醫行政管理部門規定并公布。目前興隆縣實行強制免疫的病種有口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、布魯氏菌病4 種重大動物疫病。規模養殖場和養殖小區均可按推薦免疫程序實施免疫。散養畜禽由村級防疫員在春秋兩季各實施一次集中免疫，每月對新補欄的畜禽進行及時補免。

1 農村散養畜禽的概述。

1.1 農村散養畜禽規模

農村散養雖然規模小數量少，但總量并不少。通過調查發現興隆縣某鄉鎮總戶數3001 戶，飼養各種畜禽的散養戶有1205 戶。共計飼養豬719 頭，牛20 頭，羊1592 只，雞4169只，鴨782 只，鵝23 只，其他各種動物368 只（羽）。

1.2 養殖方式落后

農村禽畜養殖多數散養[1]，污染空間大。上述調查鄉鎮散養畜禽數量如下：羊1490 只，雞2180 只，鴨762 只，鴿子35羽，這些畜禽白天放到房前左右、村邊、河邊、河道內、附近山上，晚上圈回畜主家中。

1.3 散養戶缺乏專業知識

散養戶對于疫病防控意識不強，普遍存在人與畜禽親密接觸，隨意拋棄病死動物尸體，畜禽糞便等代謝物、排泄物污染環境現象，容易造成疫病流行、傳播。

2 農村散養畜禽免疫工作存在的問題

2.1 農村散養戶進出畜禽無規律性

農村散養戶養殖過程中進出禽畜無規律 [2]使防疫工作不能及時跟上，對畜禽疫病的防疫意識不強，不能及時要求防疫，使防疫員不能及時對新增畜禽進行免疫，同時畜禽飼養分散，補免難度大。

2.2 農村動物防疫隊伍力量弱

基層動物防疫隊伍相對較弱，嚴重制約防疫工作的開展，基層動物防疫人員工資待遇低，有時不能按時發放，有個別村的防疫員每年只能得到縣里發放的1560 元防疫補助，村鎮沒有給予任何防疫工資，因此，防疫員只能干與本職工作無關的其他工作掙錢才能保證正常生活。

2.3 散養戶防疫意識淡薄

有相當一部分畜主思想認識跟不上，存有僥幸心理，并且有些疫苗存在免疫反應，造成畜禽體溫升高，采食量明顯降低或不食，產蛋量下降或停產等應激或過敏反應，造成畜主不愿意給畜禽免疫，即使同意也不與防疫人員配合，增加防疫人員的工作強度和難度，挫傷防疫人員的積極性。由于畜禽疫病種類繁多，有些畜主認為只要做了防疫就可以“包防百病”，一旦發病，無論是哪種疫病都會認為防疫無效，以后更不愿接受防疫。

3 做好農村散養禽免疫的辦法和對策

3.1 加強宣傳，提高散養戶對動物防疫的意識

提高散養戶對動物防疫的認知度?？刂苿游镆卟〉年P鍵在于預防，做好動物防疫工作，需要廣大農民群眾參與、配合，廣泛宣傳免疫程序、方法和獸用生物制品使用常識、防疫意義等相關知識，提高散養戶的認識程度，讓散養戶認識到畜禽防疫的重要性，做到家喻戶曉、人人皆知。只有散養戶積極參與才能更好地實施散養畜禽的免疫，大大提高免疫密度。

3.2 動物防疫監督機構要加強防疫檢疫的監管力度

動物防疫機構要嚴厲打擊逃避檢疫行為。在檢疫中嚴格檢疫申報制度，合理設置檢疫申報點，及時向社會公布動物檢疫申報點、檢疫范圍、檢疫對象。規范產地檢疫，必須是達到以下條件的才能出具檢疫合格證明：來自非封鎖區或未發生相關動物疫情的飼養場（戶），按照國家規定進行強制免疫，并在有效保護期內臨床檢查健康。

3.3 地方各級政府需要做好動物防疫工作

地方政府要充分落實防疫責任，不斷完善動物防疫的責任制，嚴格責任追究制，實行多層次目標責任制。將“政府保密度，業務部門保質量”的規定落到實處，各級政府不是將目標責任書簽到下級就算完成任務，而是要加強監督檢查，切實履行政府在動物防疫工作中的領導、宣傳、組織、落實責任。加強對動物防疫工作監督與檢查工作的嚴格性，以促進責任的充分落實，促進職能部門的嚴格性和合作性，確保促進動物防疫工作的順利進行。

4 結語

綜合以上闡述，想要解決農村散養動物防疫工作中存在的問題，必須要集合社會各方面的力量，立足現階段農村動物防疫現狀，各級政府及相關防疫部門必須要不斷加大農村散養畜禽的防疫資金投入，加大防疫工作的執行力度，以此解決農村散養畜禽防疫中的諸多問題，最大程度上抵御重大動物疫病和人畜共患傳染病的發生。