斬斷伸向電費紅包的黑手

本刊評論員

新春之際，電力行業(yè)為所有工商業(yè)用戶奉上了超過1000億元的大“紅包”。按照去年《政府工作報告》提出的一般工商業(yè)電價平均降低10%的要求，國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司兩大電網(wǎng)企業(yè)2018年合計降低工商企業(yè)用電成本1138億元，均超額完成10%的目標，這還未算上內(nèi)蒙古電力（集團）有限責任公司等地方電網(wǎng)企業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)。

需要指出的是，這份“紅包”不單單是電網(wǎng)企業(yè)的讓利結(jié)果，更代表了一年來電力行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈降本提質(zhì)增效的辛勤成果。在去年電煤價格高位運行的條件下，煤電企業(yè)克服經(jīng)營困難穩(wěn)發(fā)增發(fā)，發(fā)電利用小時數(shù)顯著增長。新能源發(fā)電企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、管理挖潛，以盡快實現(xiàn)平價上網(wǎng)為目標千方百計降低發(fā)電成本。電力體制改革確定的“準許成本加合理收益”的輸配電價定價原則，讓得到利益保障的市場主體能夠為實現(xiàn)社會福利的最大化而共同努力。在國家為工商企業(yè)減稅降費的大背景下，超額完成降電價任務(wù)正是電力行業(yè)大局意識、責任意識、擔當意識的生動體現(xiàn)。

然而，本應(yīng)全民共享的政策福利和改革福利，卻被“有心之人”據(jù)為己有，讓電力行業(yè)頗為無奈。經(jīng)過近半年的檢查，1月31日，國家市場監(jiān)管總局網(wǎng)站通報了部分轉(zhuǎn)供電主體不執(zhí)行國家電價政策典型案例。其中最主要的問題就是部分轉(zhuǎn)供電主體截留降價紅利，遲遲未將降價政策傳導(dǎo)到終端用戶，甚至在電費中違規(guī)加收其他費用。

實際上……