加強飼料行業監管確保動物產品質量安全

李春昊 楊光

（河北省承德市畜禽水產品質量檢驗監測中心 067000）

1 從根源上降低發生危險的風險

1.1 規范飼料生產的過程

想要高效高質的完成飼料監督這一艱巨的任務，需要從根源上切斷一切可能威脅產品質量的飼料生產來源，加強對飼料生產過程的監督和管理，提高對企業《生產許可證》的審核標準，嚴格按照審查標準去審查，不符合審查標準的企業一律不予以申報。企業生產過程中，相關部門要加大檢查力度，定期抽查飼料質量，遇到質量問題要嚴格按照有關規定嚴肅處理[1]。

1.2 規范飼料的銷售渠道

飼料銷售經營企業要有規范化的銷售渠道，其業務人員需要經過相關業務培訓，業務培訓合格后持證上崗。同時，有關部門要設立相應飼料經銷處，從根源阻斷不明來源的飼料和飼料添加劑的售出。對于個體飼料經銷處，相關部門更要嚴格檢查，一查飼料銷售者是否具備銷售飼料及飼料添加劑的資質；二查經銷商的進貨源頭是否獲得了生產飼料及飼料添加劑生產許可證和產品批文；三查經銷商在銷售過程中是否有私自添加違禁物質的現象；四查經銷商所銷售的飼料及飼料添加劑有沒有進行備案，是否審查通過允許銷售。

1.3 整頓市場亂價的問題

市場價格要透明化，所有飼料要明碼標價，解決市場“低價亂價”的問題，強化監督管理并注重整頓市場營銷秩序。對于市場中存在的“低價亂價”現象，鼓勵人民群眾及時舉報，并給予一定的舉報獎勵，“低價亂價”現象會導致一些沒有生產許可證的小作坊生產制造劣質飼料，私自添加各種違禁物質，無法確保動物產品質量的安全[2]。

1.4 強化相關企業監管力度

要求飼料生產的相關企業及時注冊商標、商品名稱，明確其生產過程中添加劑的用量，是否證號齊全。要及時發現并處理那些假冒他人包裝、商標及私自添加飼料添加劑后二次出售的生產商，對于這些假冒偽劣產品及過期、變質、不達標的飼料要及時銷毀，不合格產品售出后，立即要求生產商和銷售商及時對不合格產品進行召回并銷毀[3]。嚴防不合格的產品進行二次包裝后再次流入市場以次充好，進行二次銷售。

1.5 給養殖戶科普飼料添加劑的正確使用方法

部分養殖戶對飼料的使用沒有明確清晰的認知，要加強培訓，提高使用者的質量意識和水平。相關監管部門可通過發放明白紙、組織技術講座、“三下鄉”活動、加強媒體宣傳等方式提高養殖戶業務知識水平、杜絕濫用飼料現象的發生[4]。

2 確保各監管制度落到實處

2.1 強化責任 分工明確

各部門協同合作的同時要強化各部門的責任，分工明確，確保各項監管制度的力度達標，工作要落到實處，不斷強調責任追究制和問責制。各級農牧部門切實增強飼料質量安全意識，強化相關負責人的責任意識，確保各級監管制度落到實處。要分工明確，各級單位要統一戰線，在加強監管力度的同時，相關部門要教育和幫助相關企業提高對產品質量的安全意識，增強企業遵紀守法的自覺性，明確相關企業的責任和義務。讓各級企業對違法亂紀后的懲罰有清晰的認知，幫助其了解相關的法律知識。

2.2 開展專項整治活動

有關部門協作開展專項整治活動，通過對“瘦肉精”“三聚氰胺”等添加劑的嚴格把控，整治各種不合格的生產亂象。如國家明令禁止飼料添加劑比重不得超過4%，明令禁止在飼料中添加苯巴比妥類等鎮靜、抗驚厥藥物，因此，相關部門要明確按照國家規定審查飼料添加劑的用量和添加的藥品。以周期性來開展相關的專項整治任務，確保生產企業和經銷商沒有空子可鉆。按期完成飼料生產企業和養殖戶的抽樣檢查工作，開展飼料中明令禁止添加的添加物專項檢測，對于“瘦肉精”更是要嚴格的篩查，確保合格率為百分之百。

3 結束語

飼料行業與人體健康有著密切的關系，促進行業管理規范化、法制化可以加快飼料行業的崛起，加強飼料行業的監督管理可以提高飼料產品的質量，防止重大飼料生產過程中發生的安全事件，使飼料生產量穩步提高，促進國家畜牧業的健康發展，確保動物產品質量安全。筆者在本文中簡要探討分析了飼料行業中監督管理的重要性，以及監督質量管理的具體措施，希望本文提出的建議能幫助相關工作人員，保證動物產品質量安全。