試論畜禽養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展存在的問題及對策

鄧貴民

（四川省武勝縣動物疫病預防控制中心 638400）

目前各畜禽養(yǎng)殖的基礎條件不同，養(yǎng)殖環(huán)保壓力較大，發(fā)展畜禽養(yǎng)殖主要采取走“以種定養(yǎng)、以養(yǎng)促種、種養(yǎng)結(jié)合，農(nóng)牧互動”的循環(huán)發(fā)展路子。畜禽養(yǎng)殖小區(qū)是一種較為科學的畜牧生產(chǎn)養(yǎng)殖模式。然而在其建設和運行中存在一些問題。

1 存在問題

1.1 規(guī)劃建設不合理

由于畜禽傳統(tǒng)散養(yǎng)與養(yǎng)殖小區(qū)即現(xiàn)代集約化養(yǎng)殖并存，規(guī)劃布局缺乏科學性，沒有做到合理布局，給生態(tài)造成較大壓力，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，縣域內(nèi)嘉陵江、長灘寺河等流域1km 范圍內(nèi)的禁養(yǎng)區(qū)建有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場33 個。大部分養(yǎng)殖場不能及時對畜禽糞污實施資源化再利用，對周邊環(huán)境及水域造成污染。

1.2 生產(chǎn)和發(fā)展不相適應

一是飼養(yǎng)管理與生態(tài)保護、質(zhì)量安全不適應。目前，武勝縣畜禽養(yǎng)殖小區(qū)主要以規(guī)模化養(yǎng)殖為主，如全縣年出欄生豬500 頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場111 個，但部分畜禽養(yǎng)殖場沒有同種植業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來，存在農(nóng)牧脫節(jié)現(xiàn)象，污染嚴重的局面沒有得到根本解決。養(yǎng)殖小區(qū)管理制度不夠健全，給重大疫病防治和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來隱患。二是生產(chǎn)與市場需求不相適應。武勝縣是生豬調(diào)出大縣，畜禽養(yǎng)殖為生豬生產(chǎn)為主，但隨著需求增長和消費結(jié)構變化，生產(chǎn)不能滿足市場需求，與市場需求不相適應的問題日漸突出。

1.3 畜產(chǎn)品安全形勢嚴峻

近年來，動物疫病多樣化、常年化和普遍化趨勢加劇，疫病疫情形勢嚴峻。為了防控疫病，各種抗生素和飼料添加劑被廣泛應用于畜禽養(yǎng)殖，不規(guī)范使用時有發(fā)生，導致畜產(chǎn)品藥物殘留超標，給畜牧業(yè)發(fā)展帶來很多負面影響。

2 對策建議

2.1 完善環(huán)境建設

建議在規(guī)劃畜禽產(chǎn)業(yè)之時加強養(yǎng)殖小區(qū)環(huán)境建設[1]。一是優(yōu)化空間布局。根據(jù)環(huán)境容量，按照《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》要求進一步完善城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃，調(diào)整優(yōu)化畜禽生產(chǎn)布局。對在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，達到規(guī)模養(yǎng)殖的要限期內(nèi)搬遷、關停或轉(zhuǎn)產(chǎn)。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)責令限期治理，控制畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，并嚴格落實污染防治措施和主要污染物排放總量控制要求。限期內(nèi)達不到總量控制要求的，由相關部門責令限期搬遷或關閉。適養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建、改擴建畜禽養(yǎng)殖小區(qū)應主動到畜牧、環(huán)保、國土等部門辦理報批、備案手續(xù)，做到環(huán)保設施與其他主體設施“同時設計、同時建設、同時投入使用”。在適養(yǎng)區(qū)推廣生態(tài)養(yǎng)殖，推進規(guī)模化、集約化養(yǎng)殖。

2.2 科學規(guī)劃小區(qū)

推行畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖，采取“三改--兩分--再利用”技術（改水沖清糞為干式清糞、改無限用水為控制用水、改明溝排污為暗道排污,固液分離、雨污分離，糞污無害化處理后再利用到農(nóng)田或果園），對畜禽糞污進行減量化、無害化處理。加強養(yǎng)殖設施建設，提高養(yǎng)殖裝備水平，實現(xiàn)養(yǎng)殖設施化，以設施化推進標準化，同時，要全面推進以養(yǎng)殖良種化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化為代表的標準化生產(chǎn)，積極開展無公害認定、認證。針對新農(nóng)村建設農(nóng)民集中居住后，農(nóng)民發(fā)展健康養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的要求，要嚴格按照“種養(yǎng)結(jié)合農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟”的生態(tài)健康養(yǎng)殖方式指導養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)劃選址，小區(qū)建設實行“政府引導、業(yè)主投資、農(nóng)民參股”的投資機制，按照“寄養(yǎng)模式”、“進場養(yǎng)殖模式”等方式運作，實行“五統(tǒng)一”的管理辦法進行規(guī)劃建設和管理。

2.3 做好防疫工作

建設畜禽養(yǎng)殖小區(qū)要采取發(fā)放宣傳資料、開展技術指導等方式，提高群眾對小區(qū)畜禽養(yǎng)殖的防疫意識，制定養(yǎng)殖規(guī)程和防疫制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要組織技術人員，定期對畜禽養(yǎng)殖小區(qū)進行檢查[2]。對于病死畜禽要及時進行無害化處理，并報送畜牧獸醫(yī)主管部門。

3 結(jié)語

綜上所述，養(yǎng)殖小區(qū)建設是畜禽養(yǎng)殖主要模式之一，能幫助散養(yǎng)農(nóng)戶實現(xiàn)科學化養(yǎng)殖生產(chǎn)，可提升畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性，是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要舉措。對武勝縣而言，由于規(guī)模化養(yǎng)殖水平和環(huán)境制約等因素影響，畜禽養(yǎng)殖小區(qū)模式存在一定局限性和難題，如部分畜禽養(yǎng)殖場沒有同種植業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來，存在農(nóng)牧脫節(jié)現(xiàn)象，污染嚴重的局面沒有得到根本解決。養(yǎng)殖小區(qū)管理制度不健全，給重大疫病防治和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來隱患。筆者結(jié)合工作經(jīng)驗提出相關建議，通過轉(zhuǎn)變畜禽養(yǎng)殖方式，改善生態(tài)環(huán)境，提高經(jīng)濟效益，加快武勝縣畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展步伐。